“2016년은 경기도 연정을 경제분야로 확대해 경기도가 대한민국 경제를 새롭게 주도하는 해가 될 것입니다.”



남경필 경기도지사는 “대한민국 공동체를 끌고나가는 정치와 경제의 두 축에 경기도 연정이 새로운 정치·경제 체제를 구축할 것”이라며 이같이 말했다.

남 지사는 특히 오픈플랫폼을 기반으로 한 시스템을 구축, 청년실업과 저성장 등의 시대적 과제를 해결하고 도내 스타트업과 중소기업 소상공인들이 맘껏 뛰놀수 있는 장을 열 계획이다.

남 지사를 만나 새해 설계를 들어봤다.



2016년 경기도 역점사업 ‘오픈플랫폼’ 기반으로 ‘경제민주화’와 ‘동반성장’

올해 경기도가 가장 중점을 두는 것은 경제에 초점을 맞춘 ‘경제민주화’와 ‘동반성장’이다.



경기도는 도내 31개 시·군과 협력해 오픈플랫폼을 기반으로 한 새로운 시스템으로 대한민국을 바꿔나갈 계획이다.

남 지사는 “오픈플랫폼은 청년실업, 저성장, 양극화, 고령화, 정치갈등 등 시대적 과제를 풀어갈 키워드”라면서 “경기도의 막강한 예산, 우수한 공직자, 도·시유지 등을 통해 스타트업, 중소기업 등을 지원하는 엑셀러레이터, 즉 ‘경기도 주식회사’를 출범할 계획이다”라고 밝혔다.

오픈플랫폼은 품질이 뛰어난 혁신적 제품이나 자금력과 디자인, 브랜드파워, 마케팅 등이 부족한 도내 중소기업, 스타트업에 경기도가 유통, 물류, 마케팅을 지원, 대기업과 글로벌 시장에서 경쟁할 수 있도록 돕는 것이다.

이를 통해 경기도가 한계비용 제로 추구로 스타트업과, 중소기업, 소상공인이 맘껏 뛰놀수 있는 ‘판’을 제공하게 된다.



판교 제로시티를 글로벌 스타트업 시티로 육성, 유통 약자인 중소기업 등을 위한 공공물류·유통센터 조성 등이 이에 해당한다.

경기도 공동브랜드 매장 오픈을 시작으로 온·오프라인 마케팅 지원, 저렴한 입점수수료, 경기도 간편결재 시스템 도입, 경기도 물류단지 활용 등 기업 한계비용을 최대한 낮추는 게 목표다.



“저성장, 청년실업, 양극화, 저출산 등 대한민국 현 시스템은 한계에 봉착했다. 패러다임 전환이 필요한 시점에서 경기도가 바뀌면 대한민국이 바뀐다고 생각한다”라고 남 지사는 이러한 경기도 오픈플랫폼의 중요성을 역설했다.

향후 대한민국 인구의 4분의 1에 해당하는 경기도는 양질의 도내 농산물·중소기업 제품을 엄선해 특급 상업지역에 ‘경기도 주식회사’ 매장을 운영, 경제 체제의 변화를 모색할 예정이다.

이를 통해 대·중소기업, 소상공인이 협력해 가치를 창출해내는 상생모델 구축, 대·중소기업간 ‘양극화’와 ‘불공정거래’ 해소 등을 유도할 계획이다.



 

연정을 통한 ‘일자리 넘치는 안전하고 따뜻한 경기도’ 실현

경기도는 지난해 연정을 통해 도정 목표 ‘일자리 넘치는 안전하고 따뜻한 경기도’를 실현했다.

지난 1년간 일자리, 안전, 복지 분야 등 총 3관왕을 수상하는 영예를 안았다.

고용노동부 주관 ‘2015 전국 지방자치단체 일자리 평가 종합대상’에서 대통령상을 수상하고, 총 19만1천명의 일자리를 창출해냈다.

이는 지난해 전국 취업자 증가수 40만명의 48% 규모다.

국민안전처가 공개한 지역안전지수는 총 7개 분야에서 화재, 교통사고, 안전사고, 자살, 감염병 등 5개 분야가 1등급을 받아 광역자치단체에서 최우수 기관으로 평가됐다.

또 ‘따복마을’, ‘햇살하우징’, ‘G-Housing 리모델링’, ‘무한돌봄 사랑의 집수리’ 등을 통해 주거복지연대 선정 ‘주거복지실천대상’과 ‘임길진 주거복지특별상’도 수상했다.

남 지사는 경기도의 이같은 성과에 대해 “정책 입안단계부터 여야가 협의하고 의견수렴 과정을 거쳐 정책 추진이 늦어 보일 수 있으나 실제 충분한 대화와 소통을 통해 실행력은 높아진 것”이라고 설명했다.

물론 아쉬운 점도 있었다.

경기도는 2014년 4월 세월호 참사, 10월 판교 환풍구 사고, 2015년 1월 의정부 화재사고, 5월 메르스 사태 등 각종 사건 사고들이 발생하는 진원지라는 비난을 받기도 했다.

남 지사는 사고 예방과 초기대응, 수습과정에서 공직자들의 부족한 점에 대해 인정한다고 말했다.

이에 경기도는 지난해 12월 ‘감염병관리 종합계획’을 통해 메르스 종식에 맞춰 감염병 종합관리를 위한 4개 분야 19개 과제에 총 281억원 투입계획을 발표했다.



경기 연정의 변화는

“현재 우리나라 정치는 국민들을 불안하게 하고 오히려 갈등을 유발시키고 있다. 경기도는 정치적 불확실성과 갈등을 최소화해 정치 안정을 위한 연정을 계속 확대·추진해나갈 것이다”

남 지사는 지난해에 이어 올해 연정을 확대할 계획이라며 이같이 말했다.

경기도는 지난 2014년 8월, 20개 조항의 ‘경기연정 정책합의문’을 발표, 12월에는 야당 추천에 따른 이기우 사회통합부지사 임명을 통해 경기도만의 연정을 실행시켰다.

지난해에는 31개 시·군과 두차례 상생협력토론회를 통해 경기도가 갈등해소 중재자 역할을 했다.

또 같은해 4월 경기도-강원도간 상생협력 협약 체결 후, 8월에는 경기도-제주도 상생협력 협약 체결을 통해 광역연정 시작의 포문을 열었다.

남 지사는 “대한민국 사회 전반이 혁신 중이나 정치는 제자리에 머물고 있다”라면서 “연정 확산은 대한민국 정치 안정화에 기여할 뿐 아니라 정치혁신을 선도하는 촉매제 역할을 하게 될 것”이라고 말했다.

올해 6월 임기가 끝나는 이기우 사통부지사에 대해선 “지난 메르스 사태시 민·관 협력체계로 경기도가 메르스 확산을 막고 조기 극복하는데 큰 역할을 했다”라면서도 “임용과 관련해선 연정 파트너인 도의회가 결정한 사항을 전적으로 존중해 나갈 것”이라고 답했다.

현재 사회통합부지사는 경기도의회 더불어민주당에서 추천해 파견하는 형식으로 임명하고 있다.

이어 이기우 사통부지사가 요구하고 있는 ‘연정 기획조정실 신설’ 등 조직개편 강화는 현실적으로 실 단위의 새로운 조직 구성은 어려우나 검토중이라고 덧붙였다.

경기도는 올해 연정을 ‘민간(Private Sector)과의 연정’, 경제적 약자지원을 위한 ‘경제연정’에 초점을 맞춰 확대해나갈 계획이다.

남 지사는 “올해 전세계적 경기 침체여파와 미국 금리인상 등으로 우리나라 경제 전망이 밝지 않지만 경기도는 일자리가 최고의 복지라는 신념으로 일자리 창출에 도정 모든 역량을 집중해나가겠다”고 말했다./이슬하기자 rachel@