기업에 반부패 가이드 보급

공수처 법안 상반기 통과 목표

실천청렴 4대 전략 50개 과제 선정



국가 부패인식지수 세계 순위

현재 51위서 2022년 20위권 상향

문재인 정부의 청렴사회를 위한 중장기 로드맵인 ‘5개년 반부패 종합계획(2018∼2022년)’이 18일 공개됐다.

정부는 이날 문재인 대통령 주재로 개최한 ‘제2차 반부패정책협의회’에서 5개년 계획을 발표했다.

이 계획은 정책수립부터 평가까지 전 과정에 국민을 참여시키고, 반부패정책이 공공부문에 머물러 있는 것이 아니라 민간부문으로 확산하도록 전략을 짠 것이 특징이다.

정부는 국제투명성기구가 매년 발표하는 국가별 부패인식지수(CPI)에서 한국의 순위를 지난해 80개국 중 세계 51위에서 올해 40위권, 2019∼2020년 30위권, 2021∼2022년 20위권으로 높인다는 목표를 세웠다.

이를 위해 기관별로 수립한 반부패과제에 국민의견을 반영해 ▲함께하는 청렴 ▲깨끗한 공직사회 ▲투명한 경영환경 ▲실천하는 청렴 등 4대 전략과 50개 과제를 선정했다.

박은정 국민권익위원장은 “50개 과제의 이행상황을 주기적으로 모니터링해 성과를 국민께 보고하겠다”며 “5개년 반부패종합계획을 성실히 이행해 2022년에는 사회 각 분야에서 청렴 문화가 정착되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

정부는 내년부터 건설·금융·유통·제조업 등 산업부문별로 민간부문 청렴지수 조사·발표를 추진한다. 권익위가 민간부문 청렴지수 모형을 개발한다. 투명한 경영환경 조성을 위해 사외이사·준법감시인·준법지원인 등이 실질적으로 통제·감시역할을 수행하도록 제도를 고친다.

가맹·유통·대리점 갑질행위 근절을 위한 조사·정보공개 강화, 건설사에 금품·향응제공 시 시공사 선정 취소 등 공공조달·재개발 입찰 투명성 확보 방안을 추진한다.

지능적 탈세, 조세회피처를 이용한 국부유출, 기술유출 등을 막는 대책도 마련한다. 기업에 ‘반부패 가이드’를 보급하고, 반부패 활동 면책제도 도입을 검토한다.

정부는 고위공직자와 그 가족의 부패범죄를 독립적으로 수사하는 ‘고위공직자범죄수사처(공수처)’ 신설을 주요과제로 정하고, 상반기 법안 통과를 목표로 세웠다.

5대 중대 부패범죄(뇌물·알선수뢰·알선수재·횡령·배임) 사건처리 기준을 상향한다. 부패공직자에 대해서는 징계감경을 제한하는 한편 기관별 부패통계를 공개한다.

공직자 ‘갑질’에 대해서는 실태조사 및 갑질피해신고·지원센터 운영을 통해 조기에 적발한다. 공공기관 채용비리 근절을 위해 비리 연루자 등에 대한 업무배제·직권면직 근거를 마련한다.

/임춘원기자 lcw@