양주시 옥정신도시 핵심 상업지에서 추진 중인 대규모 주상복합 개발사업을 둘러싸고 공공기여 규모를 놓고 논란이 커지고 있다.

14일 양주시와 시의회에 따르면 대방건설은 7호선 옥정중앙역 인근 부지에 지하 5층~지상 49층, 18개 동, 총 3864세대 규모의 주상복합 ‘옥정중앙역 디에트르’ 건설을 추진 중이다. 최근 건축허가를 받고 분양에 들어갔다.

대방건설은 해당 사업을 위해 복합용지와 중심상업용지 등 약 8만㎡ 규모의 부지를 총 약 3000억 원에 매입한 것으로 알려졌다. 

구체적으로 2024년 옥정동 962-8번지 일원 4만 7748㎡를 1770억 원에, 2023년 옥정동 651-1번지 일원 3만 5632㎡를 1257억 원에 각각 낙찰받았다.

해당 단지는 아파트 2807세대와 오피스텔 853실로 구성되며, 단지 내 복합쇼핑몰과 커뮤니티 시설이 함께 조성될 예정이다. 업계에서는 총 분양 규모가 3조 원을 상회할 것으로 전망하고 있다.

사업자가 제시한 공공기여 방안은 역사와 연계된 공원부지에 약 300면 규모의 지하주차장을 조성하는 것으로, 업체 측 추산 공공기여 규모는 약 300억 원 수준이다.

그러나 정희태 양주시의원은 사업 규모와 예상 수익에 비해 공공기여가 미흡하다며 확대를 강하게 요구하고 있다. 정 의원은 7호선 연장으로 역세권이 형성되면서 토지가치가 크게 상승한 만큼, 개발이익의 상당 부분을 공공에 환원해야 한다는 입장이다.

특히 인근 의정부시에서 추진 중인 ‘의정부역 링크시티’(약 1400세대)와 비교하며 형평성 문제를 제기했다. 해당 사업은 공공청사, 체육공원, 문화공원 조성 등으로 약 1574억 원 규모의 공익환원이 이뤄지는 것으로 알려졌다.

정 의원은 “지하철 연장과 역사 신설에 막대한 공공 재원이 투입됐기 때문에 토지 매각 가격과 별도로 개발이익 환수 방안을 적극 검토해야 한다”고 주장했다.

반면 양주시는 LH 택지개발지구라는 이유로 추가 공공기여 요구에 소극적인 입장이다. 시 관계자는 “이미 기반시설 비용이 토지 가격에 반영됐다”며 기존 입장을 고수하고 있다.

LH가 옥정지구 조성 과정에서 약 3000억 원 규모의 기반시설 투자와 개발부담금을 집행한 점도 고려 요인으로 꼽았다.

다만 시의회 일부에서는 “당초 7호선 연장 계획에 해당 역 신설이 포함되지 않았고, 이후 역이 들어서면서 부지 가치가 급등했다”는 점을 들어 추가 공공기여 여지가 충분하다는 의견을 내고 있다.

업계에서는 총 분양 규모가 3조 원을 넘을 수 있다는 관측이 나오고 있지만, 정확한 개발이익 규모는 공개되지 않았다.
 

[ 경기신문 = 최화철 기자 ]