경기도가 친환경농산물 학교급식 사업을 시행한 지 2년여가 지나 불만의 목소리가 높아진다. 당초 생산자와 소비자간 직거래 방식으로 농가소득 확대, 안전급식, 비용 절감 등을 꾀하려 했지만, 운영 방식이 변하며 품질, 가격, 절차 등에 대한 지적이 제기됐고 사업주체 측에 대한 불신과 논란이 커지고 있다. 이에 본보에서는 5회에 걸쳐 친환경농산물 학교급식 사업을 평가, 진단하고 대안을 모색한다.

1. 입찰가보다 비싼 친환경 식재료
2. 품질 불신·생산자 불만 고조
3. 대규모 생산·유통 사업의 허점
4. 타 시·도 농산물 때문에 높아진 가격
5. 소비자·생산자 중심 사업 추진을

‘널뛰기 가격’ 사업주체 불신 팽배

도내 친환경농산물 학교급식 사업이 추진되며 경기친환경조합공동사업법인(구 클린팔당·이하 친환경조합)에서 일선학교로 공급하는 식재료의 비용이 입찰 가격보다 비싸 학교 식단 편성에 어려움을 겪고 있다.

학교는 친환경조합의 식재료 가격에 불만을 갖고 있지만, 경기도가 지급하는 학생 1식별 200~250원의 보조금을 받기 위해 ‘울며 겨자 먹기식’으로 참여하고 있어 실효성 논란이 일고 있다.

도와 친환경조합에 따르면 도내 친환경농산물의 판로 확대와 안전한 학교급식 실현을 위해 도는 지난 2009년 9월부터 도내 초·중학교를 대상으로 친환경농산물 학교급식 사업을 추진하고 있다.

이를 위해 당시 도는 남양주 등 팔당 인근 8개 지역 생산자단체, 지역농협과 함께 (사)클린팔당(올 2월부터 농협이 출자한 친환경조합으로 전환)을 설립했고, 생산과 공급, 배송 등을 총망라했다.

도와 친환경조합은 도교육청의 협조를 얻어 2009년 80개교, 지난해 250개교에 이어 올해 720개교(초교 640개·중학교 80개)로 대상을 확대했고, 현재 초교는 1식별 200원, 중학교는 250원의 보조금을 지급한다.

그러나 올해 처음 이 사업에 참여한 일부 학교는 지난해 입찰을 통해 친환경농산물을 구매했던 것보다 비싼 물건이 공급되자 식단 편성 및 가격 조정에 애를 먹고 있다.

올해 이 사업에 참여한 도내 A초교(지난해까지 친환경농산물 입찰 구매)의 경우 지난해 6월 1식(완두콩밥, 어묵곤약국, 매운갈비찜, 배추김치 등)을 준비하는데 1천922원이 들었지만, 똑같은 식단으로 올 7월은 2천620원이 책정됐다.

또한 자장밥, 팽이버섯된장국, 깍두기, 단호박케익 등으로 차린 1식 단가는 지난해 6월 1천403원에서 올 7월 1천895원으로 높아졌다.

도내 B지역 영양(교)사회는 지난 4월 관내 학교를 대상으로 자체 조사한 자료를 근거로 친환경조합에 식재료 단가관리에 대한 문제를 제기하기도 했다.

이 단체의 자료에 의하면 바나나는 일반 시중가가 kg당 1천890원이지만 친환경조합에서 납품한 가격은 2천900원으로 34.8% 비쌌고, 전두부는 직거래시 4천267원(B브랜드)이었으나 친환경조합은 5천230원(B브랜드)에 납품했다.

이에 친환경조합 관계자는 “연중 가격으로 시중 물가의 영향을 크게 받지 않고 친환경농산물을 공급한다”며 “영양(교)사들의 요구가 있어 공급가격협의회를 통해 올 2학기부터 일부 품목의 가격을 조정했다”고 말했다.

도 관계자는 “친환경조합으로 공급권이 넘겨지며 농협을 중심으로 운영하고 있다”며 “세부적인 사항을 다 알진 못하지만 많은 부분 개선되고 있다”고 밝혔다.