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[월요기획] 도시재생사업 찬·반 지역갈등 고조

지역마찰 원인 찾아야
배다리 지역 소수주민 반대의견 따라
제물포역세권측 “상권보상 이뤄져야”
동인천 상인 “일방적 추진 용납 안해”

인천시가 공영개발방식의 대규모 도시재생사업지역 중 지역주민의 반대가 많은 지역을 도시재정비촉진지구에서 해제키로 하자 일부지역에서 찬성과 반대주민으로 갈리면서 지역갈등이 고조되고 있다.

그동안 시는 전국에서 제일 먼저 경제자유구역으로 지정된 송도와 청라, 영종지구에 대한 최첨단 명품신도시로의 구상이 가시화되면서 상대적으로 낙후된 구도심과의 균형적 발전을 위해 거점별 12개 지역에 대해 도시재생촉진지구로 지정하고 도시재생사업을 추진해 왔다.

그러나 도심지개발 활성화를 위해 지정된 도시재생촉진지구 주민들의 개발반대 여론이 갈수록 커지면서 사업추진의 걸림돌로 사업시행에 막대한 지장이 초래되자 시는 반대여론이 심각한 지구를 대상으로 개발방식 등 사업추진에 대한 설문조사를 실시했다.

이에 따라 개발반대 여론이 약한 제물포역 주변은 추후 재검토하고 가정오거리와 숭의운동장, 인천역주변 등은 당초대로 추진키로 했으며 상대적으로 반대의견이 많은 가좌IC와 인천역주변은 개발을 포기, 제척시키기로 했다.

이같은 사업방침이 가시화되면서 시가 동인천역 개발사업은 당초대로 추진하되 배다리와 만석, 화수지역은 제척시키는 방안을 적극 검토하겠다는 입장을 나타내자 배다리 도시재생을 찬성하는 주민들은 지난 16일 139명의 인명부를 시에 제출하고 당초대로 재생사업을 조속히 추진토록 촉구했다.

더욱이 이들 주민은 지난해 12월 재생사업을 위한 주민설문조사에서 찬성 65.5%, 반대 33.7%로 찬성하는 주민이 월등히 많은데 외부시민단체와 일부주민들이 공영개발을 반대한다고 재생사업에 제척하는 것은 부당하다고 나서 주민간 갈등으로 나타나고 있다.

또 지역주민의 반대와 사업권자의 변경으로 개발방식과 사업규모 확정이 늦어지고 있는 제물포역세권상가대책위는 “인천대의 이전으로 상권자체가 이미 붕괴된 상태로 공영개발이 빨리 진행돼 보상이 이뤄져야 한다”며 반대하는 주민과 시에 대한 원망의 소리로 갈등이 고조되고 있다.

반면 동인천역 주변 재정비촉진지구에 포함된 만석·화수지구는 주민들의 요구대로 재정비촉진지구에서 제척돼 재산권 행사와 민영개발할 수 있는 길이 열렸으나 동인천 지하상가 상인들은 적정보상가도 제시하지 않은채 일방적인 재생사업은 용납하지 않겠다며 반발하고 있어 조속한 개발을 원하는 시와 주민과의 갈등의 골은 깊어만 가고 있다. 향후 시의 추진하는 재정비촉진지구에 대한 사업은 시 계획과 해당지역 주민들과의 마찰을 어느 정도 해소시킬 수 있느냐에 따라 사업의 성공여부가 가늠될 전망이다.








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