지난 13일 외곽순환도로 하부공간 화재는 경찰 수사결과 실화로 마무리되면서 복구공사 한창이다.

김만수 부천시장은 시정메모를 통해 이번 사태에 대해서 도의적인 책임과 앞으로 깔끔한 정비로 시민들의 불편을 최소화 하겠다고 밝혔다. 이번 사태에 대해 하부공간 주최인 도로공사를 언급하며 그간 이 공간 활용을 제대로 하지 못했던 것이 부천시의 계획을 떠나 도로주체에 대한 법적문제가 뒤 따르기 때문이라고 밝혔다. 물론 이같은 문제는 전임 시장에도 이어진 문제이다. 그때 역시 하부공간을 체육시설과 시민편의 시설로 활용한다는 계획이었으나 여러가지, 법적문제에 봉착해 해결하지 못한 부분이었다. 결국 이루 말할 수 없는 손실을 겸허히 받아들여여만 했다. 이번 사태는 도로공사, 경찰 부천시 모두가 안일한 태도에서 벌어진 인재로 표현된다.

부천시는 이러한 불법행위에 대해 법적근거를 적용할 수 없어 단속요인이 되지 못했고, 경찰 역시 치안인력 부족으로 여기서 어떤 일이 벌어졌는지 상상도 하지 못했다. 도로공사 역시 주최만을 내세운채 그 임무를 소흘히 했다. 3박자가 딱 떨어진 소외된 하부공간의 화재는 누구보더라도 예견된 화재로 밖에 볼 수 없었던 것이다. 보이지 않는 위험속을 예견하지 못한채 발생한 이번사태는 뻔히 보이는 위험을 미연에 방지 못하고 사건이 발생하고야 수습에 나서는 습관처럼 내려오는 우리 관의 행태이다.

하부공간에 대한 위험과 민원은 주민들의 의해 곳곳에 전달됐지만 그 때마다 관은 관할을 내세우며 미뤄왔다. 불법차량들과 건축물에 대한 민원은 땅의 주최인 도로공사, 법적효력을 나타낼수 없다는 부천시 행정, 불법차량과 건축물은 관할 밖이라는 경찰행정이 시민들의 화를 불러일으키고 있다.

시민들은 이러한 관행에 익숙해져 있고, ‘그럼 그렇지’하며 실망스런 표정을 짓고 있다. 각 행정당국은 시민들에게 사과하고 앞으로 이같은 일이 재발하지 않도록 시민들의 작은 소리에도 귀를 기울여야 한다. /김용권<부천 주재>