국회 정치개혁특위(위원장 이재오)는 15일 선거법, 정치자금법, 정당법 등 3개 소위를 열고 국회의원정수, 선거구 인구상하한선, 지구당및 후원회 폐지여부 등 정치개혁 협상을 재개했다. 이날 회의에서 정당법 소위는 오는 4월 17대 총선 전에 지구당을 폐지한다는 원칙에 합의하고 연락사무소 설치 허용 등 대안에 대해선 각 당별로 세부방안을 마련한 뒤 계속 협의키로 했다. 당초 지난해 박관용 국회의장과 4당 원내총무, 정책위의장은 지구당폐지에 합의했으나 한나라당은 즉각 폐지를, 민주당과 열린우리당은 총선후 폐지를 주장, 이견을 보여왔었다. 그러나 핵심쟁점인 국회의원 정수및 지역구 의원수, 선거구 인구상하한선 문제와 관련해서는 한나라당과 민주당, 자민련 야 3당과 열린우리당의 입장이 엇갈려 진통을 겪었다. 한나라당은 이날 운영위에서 현행 273명 고수(지역구 227명, 비례대표 46명선 유지)로의 당론 수정 여부를 논의했으나 의원들의 반발에 밀려 인구상하한선을 10만~30만명으로 적용, 지역구 의원수를 243명으로 늘린다는 기존 당론을 재확인했다. 반면 열린우리당은 현행대로 의원정수 273명을 유지하자는 당론에서 조금도 물러날 수 없다는 입장을 밝혀 협상의 진척을
올해부터 기초자치단체 부단체장과 시도 국장 대상의 고위정책과정이 신설되는 등 지방분권시대에 맞춰 지방공무원 역량 강화를 위한 교육대상과 과정이 대폭 확대된다. 행정자치부는 15일 이 같은 내용의 지방공무원 교육훈련 프로그램 혁신계획을 확정, 발표했다. 계획에 따르면 리더십과 사회갈등 해결능력, 국정운영 등 분권시대에 지방 고위지도자에게 요구되는 자질을 집중배양하기 위해 국가전문행정연수원에 기초자치단체 부단체장과 시도 국장 대상으로 교육하는 고위정책과정(30명)을 신설한다. 또 시도 과장과 시군구 실국장 대상의 고급간부과정(70명)을 행정직과 기술직을 혼합 편성하는 방식으로 신설, 직종간 교류와 정책적 시각를 넓힐 수 있도록 했다. 지방행정조직의 허리 격인 지방 5급을 위한 중견관리자과정도 현행 교육대상 48명에서 120명으로 확대하는 한편, 시도 지방공무원교육원이 자체적으로 지역 특수시책과 개혁과제 실천을 위해 6급 이하를 대상으로 최장 1년간의 장기교육과정을 운영할 수 있도록 했다. 이와 함께 기술직과 여성공무원 교육확대를 위해 교육과정별로 기술직 구성을 현행 15∼21%에서 33∼35%로 높이고 여성의 경우 현원 비율 이상을 포함시키도록 했다. 행자부는
4.15 총선을 석달여 앞두고 한나라당 충청권 의원들의 위기의식이 날로 높아가고 있다. 행정수도 이전 등 여파로 충청지역 판세가 열린우리당과 자민련간 대결구도로 점차 굳어지는 양상을 보이면서 당 지지도가 크게 떨어지고 있다는 판단 때문이다. 이에 따라 한나라당 충청권 출신 의원들은 자민련과 제휴를 모색하는 등 17대 총선에서 살아남기 위한 활로찾기에 부심하고 있다. 특히 충청권 의원을 위주로 당내 일각에선 전국구와 지역구 공천 일정지분을 할애해서라도 자민련과 손을 잡아야 한다는 목소리도 나오고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련, 국민의 정부 시절 민주당 의원의 자민련 꿔주기에 반대하다가 자민련에서 제명당한 뒤 한나라당에 입당한 5선의 강창희 의원은 자민련과의 제휴 등을 포함한 충청권 총선대책을 최병렬 대표에게 건의해온 것으로 알려졌다. 강 의원은 14일 연합뉴스와 전화통화에서 "자민련과 제휴를 작년부터 지도부에 건의해왔고, 최근에도 최 대표를 만나 얘기를 한 적이 있으나 대표는 아무런 반응없이 듣기만 했다"며 "자민련과 제휴문제는 당내에서 논의만 이뤄졌을 뿐 비공식적으로도 추진된 적이 없다"고 말했다. 강 의원의 말대로 자민련과 합당 등에 대한 당내 반응은
민주당의 총선후보 선출방식을 둘러싼 내홍이 점입가경이다. `호남 물갈이'를 둘러싼 시각차가 화근이고, 현역과 정치신인간 한치도 물러서지 않는 유리한 방식 고집이 직접적 빌미다. 심지어는 영입 인사들이 `푸대접'을 받고 있다고 항변하고, 그 항변에 험구로 맞대응하는 상황까지 벌어지고 있다. 민주당이 자랑스럽게 내세웠던 영입인사인 최인기 전 행자부장관, 박준영 전 청와대 공보수석, 조순용 전 정무수석 등 5명이 13일 "일부 호남 현역의원들이 지구당 상무위를 장악해 자신들에게 유리한 경선방식을 채택하려 하고 있다"면서 여론조사에 의한 후보 선출을 요구하는 기자회견을 가진데 대해 공격당한 당사자인 김경재의원이 14일 기자간담회를 자청했다. 전남 순천이 지역구인 김 의원은 자신에게 도전장을 낸 조순용 전 수석에 대해서는 직접적 언급을 삼갔지만, 배기운 의원의 나주 지역구에 출마의사를 밝힌 최 전 장관에 대해 "전두환.노태우 시절부터 군부정권에 아첨하고 영달 누렸던 사람"이라고 맹비난했다. 그는 이어 "세련된 처세술로 국민의 정부에서도 관직해먹던 사람, 그런 사람하고는 당을 같이하고 싶지 않다"고 말했고, 호남 물갈이 논란에 대해서도 "물갈이 대상들은 정치적 농아 행
공사장이나 사업장에서 발생하는 생활소음에 대한 규제기준이 오는 2009년부터 강화된다. 환경부는 이같은 내용을 골자로 기존의 소음.진동규제법 시행규칙을 개정해 오는 2009년 1월부터 시행한다고 14일 밝혔다. 개정된 시행규칙에 따르면 공사장 주변의 주거지역, 학교, 병원 공공도서관 소음규제 기준은 현행 낮(오전8시-오후6시) 70dB(데시벨), 아침.저녁 (오전5-8시, 오후 6-10시) 65dB, 밤(오후10시-오전5시) 55dB에서 각각 65dB, 60dB, 50dB로 강화된다. 이외 지역의 규제기준도 낮 75dB, 아침.저녁 70dB, 밤 55dB에서 각각 5dB가량 강화돼 시행된다. 50dB은 조용한 사무실, 60dB는 조용한 승용차안이나 보통 대화시, 70dB은 전화벨에서 발생하는 소음의 정도에 해당한다. 한편 발파소음일 경우 지속시간이 극히 짧은 점을 감안해 연속소음과 동일하게 규제하는 것은 불합리하다고 판단, 연속소음에 비해 규제기준을 10dB 완하했다고 환경부는 덧붙였다. 발파소음의 규제기준이 10dB 완화되면 지하철 차내소음과 비슷한 정도의 소음까지 낼 수 있도록 허용되는 것이다. 환경부는 "관련 업체들이 새로운 규제기준에 충분히 대비할 수
대학 부설 이공계 연구소 100곳에 2008년까지 연구소당 연간 5억-10억원이 집중 지원된다. 또 23개 기능대학도 산업수요와 노동시장 변화에 맞출 수 있도록 일부 3년제가 허용되고 수시입학제도 도입된다. 정부는 14일 안병영 부총리 겸 교육인적자원부 장관 주재로 관계부처 장관 또는 차관이 참석한 가운데 올해 첫 인적자원개발회의를 열어 이공계 대학 연구소 활성화 대책, 청년층 직업.진로지도 활성화 계획, 지역인적자원 개발 추진 체제 구축 방안,기능대학 발전 방안 등 4개 정책을 심의, 확정했다. 정부는 이날 확정한 대책에서 대학 부설 이공계 연구소 1천310개 가운데 기초.원천.공공.미래.지역특화 분야를 위주로 우수 연구소 100개 가량을 골라 2008년까지 5년간 해마다 각 연구소에 5억-10억원을 집중 지원하기로 하고 우선 올해 교육부 중점연구소 지원사업을 일부 개편, 10-15개 연구소를 선정하기로 했다. 특히 선정 2년 후 엄격한 평가를 거쳐 계속 지원 여부를 결정할 예정이다. 이를 통해 연구소당 연구교수(2명)-전임연구원(5명)-연구원(10명)-대학원생(30명) 모델의 연구인력 인프라가 구축되고 연구시설.기자재가 현대화되며 대학원 협동(석.박사)
총선을 앞두고 영입경쟁이 날로 치열해지면서 각당의 희비가 교차하고 있다. 특히 지지후보군이 엇비슷한 민주당과 열린우리당의 경우 영입대상 인사가 겹치면서 민주당 영입대상으로 거론됐던 인물이 열린우리당에 입당하는가 하면, `정보 유출'을 방지하기 위해 극도의 보안작전이 펼쳐지기도 한다. 양당은 금주초부터 `릴레이 영입 발표'에 들어가 수십명 영입인사들의 면모가 곧 드러날 것으로 보여 금주가 `영입전쟁'의 하이라이트가 될 전망이다. 일단 영입경쟁 초반 열린우리당이 기세를 올리고 있다. 우리당은 김명자 전 환경부 장관의 영입을 성사시킨데 이어 13일 MBC 중견기자인 박영선씨가 입당을 공식 선언하면서 선대위 대변인으로 사실상 내정됐다. 두 사람 모두 민주당이 영입에 공을 들여온 인물들이다. 박씨는 "고민끝에 정치권이 새로워져야 한다는 생각에서 우리당에 입당하게 됐다"면서 "국민과 희망을 이어주는 야곱의 사다리가 될 것"이라고 말했다. 또 유명 방송진행자인 이상벽씨와 임성훈씨 등의 입당도 추진중이고 앵커인 엄기영씨와 이인용씨에게도 끊임없이 러브콜을 보내고 있다. 정동영 의장이 방송 앵커 출신인 만큼 방송인 영입이 러시를 이루고 있지만, 너무 방송계쪽에 치우친 것 아니
새롭게 구성된 국회 정치개혁특위가 13일 첫 전체회의를 열고 본격적인 활동에 착수했다. 정개특위는 이날 회의에서 한나라당 몫인 위원장에 이재오 의원을 선임하고 한나라당 오세훈 민주당 함승희 열린우리당 천정배 의원을 간사로 뽑았다. 정개특위는 또 오는 17일 전체회의에서 선거법 개정안 처리를 마무리하는 것을 목표로 오는 15일부터 선거법.정당법.정치자금법소위 등 3개 소위를 가동, 쟁점 협의와 합의사항을 조문화하는 작업에 들어가기로 했다. 정개특위는 특히 원활한 합의 도출을 위해 소위 중심으로 위원회를 운영키로 하고 소위 회의도 모두 공개할 방침이다. 이 위원장은 "지난 정개특위에서처럼 각 당이 합의를 도출하지 못한다는 이유로 원내대표들에게 합의를 요청하는 일은 없을 것"이라며 "20명이 모인 전체회의가 합의를 도출하는 것은 불합리하기 때문에 소위 위주로 합의를 도출할 것이며, 며칠밤을 세워서라도 위원회 안에서 결론을 내겠다"고 밝혔다. 그러나 지역구 의원수 및 전체 국회의원 정수, 선거구 인구상하한선 등 핵심쟁점에 대해서는 각 당의 입장이 첨예하게 맞서고 있어 협상과정에서 진통이 예상된다. 한나라당과 민주당이 인구자연증가에 따라 일부 증원이 불가피하다는 입장
허성관 행정자치부장관은 13일 "공무원의 단체행동권은 절대로 안된다"며 "노동3권 전부를 보장해달라는 요구는 수용할 수 없다"고 말했다. 허 장관은 이날 충북도를 방문해 가진 기자간담회에서 "공무원이 노조를 건설,단체 행동에 나설 경우 사용자라 할 수 있는 정부는 그 것이 적절치 않더라도 직장폐쇄 등의 수단으로 대항할 수 없다"며 "논리적으로 (공무원 단체행동권을)허용할 수 없다"고 말했다.' 허 장관은 "중앙과 지방, 입법 및 사법부까지 아우르는 노조 통합단체를 고집하는 것도 정부 입장과 거리가 멀다"며 "(공무원 노조 허용이)생각처럼 만만치않고 도저히 타협할 수 없는 내용이 있다"고 단호한 입장을 보였다.
민주당은 12일 불법 대선자금에 대한 검찰수사가 한나라당에 집중돼있고 노무현 대통령 선거캠프와 열린우리당에 대해서는 성과가 없다면서 여권에 대한 철저한 수사를 촉구했다. 민주당은 또 한동안 거론하지 않았던 대선자금 특검법 독자 제출 카드를 다시 만지작거리면서 검찰 수사를 압박했다. 민주당은 이날 오전 상임중앙위원회의를 열어 "검찰의 대선자금 수사가 한 쪽으로 치우쳐 있고, 502억대 0원이라면 지나치게 한쪽만 파헤치고 다른 쪽은 손 놓고 있는 것은 아닌지 우려하고 강력히 촉구하기로 했다"고 장전형 수석부대변인이 밝혔다. 조순형 대표는 "대선의 승자인 노 대통령에 대해서는 검찰의 대선자금수사가 전혀 성과가 없다"면서 "10분의 1 발언을 의식해 고의로 회피.지연하고 있다는 의혹이 있다"고 주장했다. 조 대표는 또 "검찰 수사를 예의주시하고 결과에 따라 만약 현격히 형평성을 결여하거나 공정성이 없다면 대선자금 특검법을 독자적으로 발의하고 논의할 것"이라고 말했다. 이날 회의에서 함승희 의원은 "H그룹 회장으로부터 노 대통령 측근에게 거액의 대선자금이 들어갔다는 소문이 파다한데, 그 재벌총수가 6개월간 (해외에서)연수를 한다는 것은 명백한 도피"라며 "누가 시켜서