자연현상과 관련된 천재지변을 자연재해라 하고, 사람의 실수·부주의·고의로 일어난 사고를 사회재난이라 한다. 최근 여러 형태가 동시에 발생하는 복합재난의 빈도 증가와 피해 규모도 대형화되는 추세이다. 우리는 언제 어떻게 발생할지 모르는 재난에 유비무환(有備無患)의 자세로 대비해야 한다. 이를 위해서 현실 여건에 맞는 대응 매뉴얼과 더불어 실전과 같은 교육훈련을 하는 등 충분한 준비와 유사시 대응방법을 익혀놓는 등 위기에 대처하는 대비책이 마련되어야 한다. 시민은 스스로 생존할 수 있게 대비태세를 훈련·숙달하여 자율적 대처능력을 길러야 하며, 각 직장은 초동단계에서 대응하는 자체소방대 역할이 중요한 만큼 스스로 훈련하는 시스템을 갖추어야 하고, 관(官)에서는 자율 대처능력 향상을 위해 안전관리 상태 및 지원을 주축으로 하는 선진국형 재난대비시스템이 될 수 있도록 하여야 한다. 신속하고 체계적인 대응을 위해 사례를 교훈 삼아 반성함과 동시에 대비태세를 촘촘하게 정비하여 실질적 훈련을 실시하고, 시민의 자율적 대처능력 배양을 위한 교육· 훈련의 충실한 지원과 평가, 피드백도 이뤄져야 한다. 우리 자신과 가족들의 소중
행복지수 상위권, 성평등 국가, 복지천국, 요람에서 무덤까지 국가가 책임을 진다고 알려진 북유럽 3개국(노르웨이, 스웨덴, 핀란드)을 다녀왔다. 자료로만 보고 이야기 듣던 곳을 직접 가 볼 수 있는 기회가 생기면서 어떻게 시스템이 가능 할 수 있는지 등 나에게 연속적인 질문들이 생겼다. 기관들을 방문해 설명을 들으면서 ‘다르긴 다르다’는 생각과 한국에서 연수를 많이 오긴 하지만 와서 듣는 형식적인 태도에 실망했다는 소리도 같이 들었다. 방문한 기관은 노르웨이-12개주 사회복지위원회의 행정관리를 담당하는 사회복지위원회 중앙사무국, 스웨덴-지방자치단체의 이익을 감시하고 보호하며 광역 지방자치를 대변하는 지방자치단체협회(SALAR), 실비아왕립치매센터, 핀란드-지적발달장애인협회, 지적발달장애인 공동생활가정, ESPOO City를 방문했다. 설명하는 그들을 통해 공통적으로 많이 나오는 키워드는 ‘성평등, 인권-권리, 개인의 선택의 존중-자기결정권’이었다. 아동에게도, 발달장애인에게도, 치매를 가진 노인들에게도 주거방법, 참여권, 다양성을 고려한 맞춤별 프로그램 등을 선택 할 수 있었다. 당연한 권리로서 느리더라도 본인이 충
바람 /박종국 메뚜기가 앉은 풀잎은 미세한 바람을 일으키고 바람을 눈치챈 사마귀 두 팔을 곧추세우고 기회만 엿보고 긴장은 초록을 만들고 초록이 만드는 싱싱하고 풋풋한 들녘에는 바람에 일어나고 바람을 일으키는 것들로 가득하다 시간과 공간 사이에 이름 없는 바람들과 이유 없는 바람 사이에서 우리는 방향을 잃어버리고 아주 오래도록 서 있다. 시인은 시간의 찬미에 어떤 외로움들을 느낀다. 모든 생태계와 그 속에 인과 된 우리는 크고 작음에 상관없이 조화를 이루며 살아간다. 눈으로 볼 수 있는 것과 볼 수 없는 한계점에서 안 보인다는 직감의 사실을 인정하기란 매우 어려운 일이다. 자신의 눈으로 볼 수 있는 것과 실제로 존재하는 것, 더 나아가서 인식할 수 있는 것은 서로 다른 범주에 속해 있을 수 있을 것이다. 바람을 찾아 나가본 사람들은 알 수 있다. 바람은 어디에나 있고, 어디에도 없다는 것을, 비바람과 천둥은 해마다 찾아오지만 이를 견뎌내고 이겨낸 뒤에야 비로소 맑은 하늘을 볼 수 있을 것이다. 시집 ‘숨비소리’ 출간을 축하드린다. /박병두 문학평론가
우리는 매 순간 초월을 꿈꾼다. 현실은 항상 미완이고 결핍이기 때문이다. 계속 미루어오던 헤르만 헤세(Hermann Hesse 1877∼1962)전을 친구와 함께 찾았다. 전시실을 들어서자 유신체제의 대학시절 모두가 꿈꾸었던 비상의 상징인 ‘데미안’의 새의 이미지가 우리를 맞는다. “새는 알에서 나오려 투쟁한다. 알은 하나의 세계이다. 세계를 창조하려는 자는 하나의 세계를 깨뜨려야 한다. 새는 신에게 날아간다” 헤세의 일생은 현재적 자아를 넘어서 새로운 자아를 발견하고 이를 완성하기 위한 끝없는 투쟁이자 초월의 과정이다. 참된 자아와 세계를 발견하기 위해 끊임없는 자기탈각을 시도하면서 그는 모든 초월의 방법을 꿈꾸었다. ‘데미안’에서 새의 비상을 통해 상향적 초월을 꿈꾸기 시작한 헤세가 마지막 도달한 곳은 하향적 초월의 표상인 강물소리(‘싯다르타’) 차랑차랑한 루가노 호수 근처 몬타뇰라이다. 헤세의 삶은 자아의 깊은 내면으로의 하강의 상징인 “더 아래로, 더 깊이 가라앉는” 강물소리로 완성된다. 헤세는 왜 그다지도 기존의 세계를 깨뜨리고 새로운
건강보험은 우리나라 사회보험 중 국민부담 비중이 비교적 높고 국민의 실생활에 직접적인 영향을 미치는 제도다. 2017년 8월 문재인 대통령은 비급여의 급여화를 통해 건강보험 보장률 70% 달성을 목표로 하는 ‘문케어’를 발표한 바 있다. 이러한 건강보험 급여 확대로 환자 뿐 아니라 아동·여성·노인 등 취약계층의 의료비가 크게 줄어드는 장점도 있지만 그에 따른 보험료 인상 부담은 소비자의 몫이어서 올해 보험료가 3.49%나 올랐다. 건강보험 재정건전성을 유지하면서 보험급여율을 높이려면 국고지원 확대 등 다양한 방면에서 국민의 보험료 부담을 줄일 수 있는 방법을 찾아야 하는데 그 중 제일 먼저 고려해야할 것은 사무장 병원과 면허대여 약국의 부당청구에 따른 건강보험 재정누수 방지라고 생각한다. 현행 의료법 제33조에 따라 의료인이 아닌 사람은 의료기관을 개설할 수 없게 되어 있는데 의사 면허를 대여해 의료기관을 개설·운영하는 사무장병원은 해마다 증가해 2009년 6곳이었던 것이 2017년에는 약 40배인 239곳에 달하는 것으로 나타났다. 또한 지난 10년 동안 사무장병원이 챙긴 부당이익은 2조5천490
▲박송천씨 별세, 신철(부천국제판타스틱영화제 집행위원장)씨 모친상= 10일, 신촌세브란스병원 특2호실, 발인 13일 오전 7시20분 ☎02-2227-7580 삼가 명복을 빕니다
<중부지방국세청> ▲운영지원과장 윤영일 ▲개인납세2과장 남아주 ▲체납자재산추적과장 김광칠 ▲조사1국 조사2과장 이진 ▲ 〃 국제거래조사과장 한인철 ▲조사2국 조사1과장 서영윤 ▲ 〃 조사2과장 최지은 ▲안양세무서장 정대만 ▲동안양세무서장 김기영 ▲동수원세무서장 최명식 ▲화성세무서장 김영철 ▲평택세무서장 나성길 ▲분당세무서장 백운철 ▲용인세무서장 윤경필 ▲인천세무서장 이상철 ▲북인천세무서장 정근형 ▲파주세무서장 배상재 <경찰청> ◇경기남부지방경찰청 ▲112종합상황실장 김경진 ▲수사과장 곽경호 ▲과학수사과장 이명균 ▲외사과장 김종식 ▲군포서장 정재남 ▲성남중원서장 나영민 ▲부천오정서장 장병덕 ▲광명서장 임춘석 ▲시흥서장 오익현 ▲화성서부서장 윤후의 ▲용인동부서장 김기헌 ▲김포서장 박종식 ▲안성서장 김동락 ▲여주서장 정훈도 ◇경기북부지방경찰청 ▲112종합상황실장 이성호 ▲생활안전과장 여진용 ▲수사과장 오지용 ▲형사과장 임학철 ▲과학수사과장 강신걸 ▲경비교통과장 임동균 ▲고양서장 김선권 ▲동두천서장 김영진 ▲가평서장 서민 ▲연천서장 정성일 ◇인천지방경찰청 ▲홍보담당관 김경환 ▲청문감사담당관 강복순 ▲정보화장비과장 박찬규 ▲경비교통과장 이종무 ▲
제1회 해공(海公) 민주평화상 시상식이 지난 10일 국회 헌정기념관에서 열렸다. 문희상 국회의장과 이종석 전 통일부장관이 수상했다. 문의장은 민주주의 수호와 적극적인 의정활동으로 국회의 견제기능 강화를 통해 정치발전에 기여한 공로 등을 인정받아 ‘의정발전 부문’ 수상자로 선정됐다. 이 전 장관은 남북 평화무드 기반 조성과 한반도 평화포럼 창립을 주도해 평화증진과 남북 교류협력 확대를 위해 노력한 점이 공적으로 인정됐다. 안타깝게도 글로벌리더 부문은 ‘수상자 없음’이다. 광주시(廣州市)가 지역출신 독립운동가이며 현대 정치사의 거목인 해공 신익희 선생의 정신과 업적을 재조명하기 위해 이 상을 제정했다니 놀랍다. 지자체가 기획하고 지속가능한 사업으로 이어가겠다는 의지를 보였으니 더욱 그렇다. 시는 이 상을 통해 해공 선생의 핵심가치를 선양하고 매년 해공기념주간을 선정해 선생의 정신과 업적을 재조명 하기 위한 학술대회 등을 추진하기로 했다. 첫번째 해공 주간은 지난 8일 시작, 14일까지 시청과 남한산성 아트홀 일대에서 진행된다. ▲사진 및 유묵(遺墨) 전시 ▲탄신제 ▲학술대회 ▲해공을 해설하다 ▲토크쇼 등이 주 내용이다. 해공 선생은 1894년 7월 11일 경기도