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도내 시군 세외수입 전담조직 신설 ‘차일피일’

도내 시군 절반 가량만 구성
미징수액 쌓여 재정난 가중

경기도와 도내 31개 시·군이 재정난을 호소하면서도 세외수입을 걷어들일 전담조직 구성에는 헛세월만 보내고 있는 것으로 나타났다.

세외수입은 지방세와 함께 지자체의 중요 자체 재원중 하나로 이 두 재원의 증가 없이 예산규모만 커지면 재정자립도가 하락한다.

26일 경기도 등에 따르면 도는 최근 시·군부단체장회의를 열고 31개 시·군에 세외수입 전담조직 신설을 독려했다.

행정자치부가 지난해 8월 지방세외수입금 징수법 시행과 함께 각 지자체에 체납징수를 위한 세외수입 전담조직 설치를 추진하고 있서다.

공유재산임대료, 도로와 상·하수 사용료, 수수료수입, 과태료 등 200여 개별법령에 의해 2천여개의 항목이 개별부서에서 부과·관리되고 있는 세외수입 관리를 일원화해 효율을 극대화 하자는 취지다.

이달 현재 도와 도내 31개 시·군 가운데 세외수입 전담조직이 구성된 곳은 15곳(46.8%) 뿐이다.

수원, 성남, 고양, 용인, 부천, 안양, 화성, 평택, 파주, 군포, 광주, 오산 포천, 의왕, 여주 등이 세외수입 전담조직을 구성했다.

도를 비롯한 나머지 16개 시·군은 세외수입 전담조직을 차일피일 미루고 있다.

지난 2013년 기준 도와 31개 시·군의 세외수입 규모는 8조3천198억여원이다.

이 가운데 7조3천186억여원을 걷어들여 징수율 87.9%를 보였다.

하지만 못 걷어들인 세외수입 규모도 1조10억여원에 달한다.

도가 151억원, 31개 시·군이 9천100여억원을 징수하지 못했다.

시·군별로는 적게는 30여억원에서 많게는 500억여원을 걷어들이지 못했다.

이 기간 도와 31개 시·군의 재정자립도는 곧두박질 치고 있다.

도 본청은 지난해 재정자립도 48.7%로 2009년 64.1%대비 15.4%p 하락했다.

31개 시·군의 재정자립도도 55.8%에서 43.7%로 12.1%p 줄었다.

/안경환기자 jing@








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