20대 총선, 경기·인천 선거구 재획정 예상 시나리오
국회의원선거구획정위원회가 내년 4월 20대 총선의 지역구 수를 244∼249개 범위에서 정하겠다고 발표하면서, 경기·인천 지역의 선거구 재획정 윤곽이 서서히 드러나고 있다.
획정위는 지역구 수와 관련해 총 6가지 경우(지역구 수 244개부터 249개까지)의 수를 내놓았지만, 획정위 안팎에서는 현행 246개를 유지하거나 최대치인 249개로 3석 증가시키는 두개안 가운데 하나가 채택될 것으로 보는 관측이 많다.
246석이냐 249석이냐와 무관하게 권역별로 보면 인구 상한을 웃도는 지역구가 많은 경기도는 현재(52석)보다 7석 늘어난 59석이 될 것이 확실해 ‘최대 수혜자’로 꼽히고, 인천도 현재 12석에서 1석이 늘어나 13석이 될 것으로 예상된다.
이에 다음은 8월말 인구(5천146만5천228명)를 기준으로, 전국 지역구 수를 246개 또는 249개로 가정할 때, 경기·인천 지역의 선거구획정 시나리오를 정리한 내용이다.
8월31일 기준 상한 인구수는 27만8천945명, 하한 인구수는 13만9천473명이다.
◇경기 7곳=경기는 수원, 용인, 남양주, 화성, 군포, 김포, 광주 등 7곳에서 ‘분구’를 통해 현재보다 선거구가 한곳씩 증설될 게 확실시된다.
또 ▲양주·동두천 ▲포천·연천 ▲여주·양평·가평 등 3곳이 재조정을 통해 ▲양주 ▲포천·가평 ▲여주·양평 ▲연천·동두천 등 4곳으로 늘어날 것으로 점쳐진다.
대신 안산시의 선거구가 4곳에서 3곳으로 한 곳 줄 수 있다는 분석이 나온다. 농어촌을 덜 줄이려면 도시 가운데 총 인구수가 ‘평균인구수×선거구 수’에 크게 못 미치는 안산, 청주, 창원에서 한 곳씩 줄이는 방안이 검토될 수 있기 때문이다.
◇인천 1곳=인천은 지역구 수가 어떻게 결정되든 연수구가 연수갑·연수을로 ‘분구’돼 1개의 지역구가 늘어날 것이 확실시된다.
다만 246개일때는 인구수가 초과되는 서·강화에서 강화를 떼어내 중구·동구·옹진군에 붙이는 추가 조정이 유력시된다.
또 249개일때는 부평 갑·을이 부평 갑·을·병으로 ‘분구’가 되고, ▲중구·동구·옹진군 ▲서구·강화갑 ▲서구·강화을 ▲남구갑 ▲남구을 5개의 선거구가 ‘주고받기’를 통해 ▲중구·옹진·강화 ▲서구갑 ▲서구을 ▲남구·동구갑▲남구·동구을 5개로 재편될 것이 유력시된다.
/임춘원기자 lcw@