용인시 인구가 99만명을 돌파하며 기초지자체로는 전국 4번째로 100만 대도시 진입을 눈앞에 뒀지만 공무원들의 헌신에도 불구하고 정작 중앙정부와 경기도의 무관심 속에 행정서비스 제공 등에 어려움을 겪고 있어 ‘조직 확대 개편’ 등에 대한 요구가 커지고 있다.
특히 도시성장과 맞물려 행정규모나 민원접수 건수 등이 수원, 고양 등 100만 대도시를 넘어서고 있다는 지적속에 성남시는 물론 인구 80만의 청주시 등과 비교해 행정조직이 현저히 부족해 ‘용인시 차별론’ 등에 대한 우려의 목소리마저 일고 있다.
20일 경기도와 용인시 등에 따르면 용인시는 지난 1996년 도농복합시로 승격한 이래 2005년 처인, 기흥, 수지 등 3개 일반구청 설치 등 발전을 거듭해 지난 9월 30일 99만1천600여명으로 시 승격 20여년만에 100만 대도시 초읽기에 들어갔다.
특히 정찬민 시장이 취임과 동시에 과감한 규제개혁에 나서 ‘태광그룹 본사 및 녹십자, KCC연구단지’ 등과 ‘용인테크노밸리’ 를 비롯한 산업단지 20곳 조성 확정 등 연이은 대규모 기업유치와 함께 부동산·건설 경기 부양 등까지 맞물려 전국적인 관심속에 인구 유입에 탄력이 붙으면서 ‘제2의 도시 성장기’를 맞았지만, 행정민원 역시 덩달아 폭발적인 증가를 보이면서 포화상태를 넘어선 실정이다.
게다가 처인 구도심은 물론 신도시 조성 20여년을 앞둔 수지 등의 재개발·재건축 등을 포함한 도시재생과 지역균형발전에 대한 준비와 대책 요구속에 ‘광역급 행정 구현’에 대한 주민들의 눈높이 상승과 목소리가 이어지면서 정부와 경기도의 적극적인 지원이 절실한 상태다.
그러나 이같은 현실에도 정부와 경기도가 조직확대와 도시발전 등에 대한 체계적인 지원에 사실상 손을 놓고 있어 시민들의 불만과 공직자들의 볼멘소리가 이어지고 있다.
더욱이 용인시가 6국4직속기관4사업소3일반구에 불과한 반면 수원시의 경우 2실6국5직속기관6사업소4일반구를 유지하고 있고, 인구수에서 용인에 추월당한 성남시도 7국4직속기관4사업소3일반구 규모인데다 인구가 20여만명이나 적은 청주시의 경우 6국5직속기관6사업소4일반구로 용인시를 압도해 ‘차별론’ 등 비판의 목소리가 커지고 있다.
한 공직자는 “쏟아지는 민원에 길게 밀려있는 민원인들로 점심시간도 제대로 찾아먹기 힘들고, 매일 야근과의 전쟁으로 하루 24시간도 부족한 상태”라며 “책상에 앉아 100만에서 몇천명 모자란다며 외면하고, 50만 도시 대접을 강요만 할게 아니라 현실적인 해결방안 마련이 절실하다”고 하소연했다.
권혁성 아주대 공공정책대학원 교수는 “울산광역시 승격 이후 기초지자체의 도시발전에 대한 중앙정부의 체계적인 지원은 사실상 중단됐고, 용인시가 시민들의 피해감수와 공직자들의 헌신강요 등 최대 희생양이 되고 있다”면서 “앞서 100만을 돌파한 수원, 창원, 고양 등에 대한 면밀한 검토를 기본으로 자발적 도시성장 및 재정난 극복 등과 함께 다시 도약할수 있도록 ‘100만도시추진(준비)단’ 등 제대로 된 지원이 시급하다”고 말했다.
/최영재기자 cyj@