새누리당
무소속 복당 땐 원내1당 회복
의석수 기준 ‘의장직’ 사수해야
일각선 여소야대 정국서 불가능
상임위원장 등 ‘실리’ 챙겨야
더불어민주당·국민의당
4·13총선 결과로 의회권력 변화
의장 더민주 부의장 국민의당 몫
양당 ‘野黨의장’ 공감대 형성
과반 넘는 의석수… 표대결 자신
여야가 19일 20대 국회 전반기 국회의장단 선출을 앞두고 ‘샅바 싸움’에 돌입한 분위기이다.
우선 새누리당은 4·13 총선에서 참패, 여당임에도 제2당으로 전락해 20대 국회 전반기 국회의장단 선출을 앞두고 국회의장 자리를 놓고 내부논란에 휘말렸다.
한쪽에선 가뜩이나 여소야대가 된 상황에서 국회의장직까지 야당에 내어주면 국회 운영의 주도권을 상실할 수 있다며 무소속 의원들을 복당시켜 제1당을 만든 뒤 국회의장직을 반드시 차지해야 한다며 ‘사수’를 주장하고 있다.
다른 한편에서는 무소속을 입당시켜 제1당 자리를 회복하더라도 더불어민주당과 국민의당이 연대할 경우 과반을 넘어 국회의장직을 내어줄 수밖에 없는 만큼 국회의장직은 포기, 상임위원장 배분 협상 때 여당에 유리하도록 실리를 취하자는 목소리도 나온다.
현행 국회법에는 의장·부의장 선거에 대해 ‘의장과 부의장은 국회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 득표로 당선된다’고만 적혀있다.
이에 따라 새누리당이 무소속 의원 일부를 복당시켜 제1당이 되더라도 더불어민주당과 국민의당이 손을 잡고 표결에 들어간다면 새누리당은 국회의장직을 야당에 내어줄 수밖에 없는 게 현실이다.
우선 새누리당은 원구성 전에 무소속 의원을 영입해 제1당이 되면 당연히 국회의장을 새누리당이 맡아야 한다고 목청을 높이고 있다.
3선의 한 의원은 “무소속 의원들이 들어오면 새누리당이 현실적으로 제1당이 되는 만큼 20대 국회 개원 당시 의석수를 기준으로 여당에서 국회의장을 배출하는 게 일리가 있다”고 밝혔다.
다만 한 재선의원은 “20대 국회 원구성 협상 시 국회의장직을 여당에 달라고 야당을 설득해보고 안 되면 의장직은 내어주는 대신 상임위원장직을 더 챙길 수도 있을 것”이라고 말했다.
반면 야권은 국회의장은 총선에서 제1당이 된 더불어민주당에서 맡고, 대신 야당몫 국회부의장을 제3당인 국민의당에서 맡도록 하는 방안에 대한 공감대가 형성되고 있다.
더민주(123석)와 국민의당(38석) 두 야당의 의석을 합치면 과반수(161석)를 훌쩍 넘는다는 점에서 양당이 이같은 방안에 대해 합의하면 새누리당이 반대하더라도 20대 국회 전반기 국회의장은 더민주 소속 의원이 선출될 것이 유력시된다.
더민주 이종걸 원내대표는 이날 “국민이 야권의 승리를 느끼는 큰 변화 중 하나는 의회권을 야권이 가져오는 것”이라며 “과반수 의석을 가진 야권이 국회의장단 구성에 주도적 역할을 할 수 밖에 없다”고 말했다.
그러면서 “국회의장은 더민주가 맡고, 부의장 한 자리는 국민의당이 맡아야 한다. 당연한 일 아닌가”라고 강조했다.
국민의당 주승용 원내대표도 “국민이 선거를 통해 3당 체제를 만들었으니, 부의장 1석은 당연히 우리가 맡는 게 맞다”며 “국회의장은 제1당인 더민주가 해야하지 않겠나”라고 말했다.
/임춘원기자 lcw@