최저임금의 사각지대인 장애인재활작업장을 어떻게 개선할지 사회적 지혜를 모아야 할 때 다. 장애인들의 복지와 재활을 겸한 장애인재활작업장은 법적으로 보호작업장과 근로사업장으로 나뉜다. 보호작업장은 중증 장애인이 많아 근로 의욕 고취와 자부심을 심어주는 데 주력한다. 근로사업장은 장애인들이 다양한 제품을 직접 생산해 직업 기능을 익히고 자립의 꿈을 키워가는 시설이다. 그러나 이들에게 지급되는 임금은 열악하기 짝이 없다. 보호작업장의 경우 최저임금의 30% 이상, 근로작업장의 경우 80% 이상 지급하기만 하면 된다. 경기도내에는 이러한 장애인재활작업장이 모두 68개 있다. 법규상으로는 장애인재활작업장 운영자가 이 비율 이상의 임금을 지급할 수 있도록 최선을 다해야 한다고 규정돼 있다. 하지만 이 규정은 실질적으로 최저임금의 30~80%만 주면 되는 기준으로 작동하고 있는 게 현실이다. 누구보다도 먼저 배려되어야 할 장애인들이 최저임금도 보장받지 못하는 아이러니가 그래서 발생한다. 이러한 모순은 장애인재활작업장의 운영조차도 시장의 논리 아래서 움직이도록 제도가 짜여 있기 때문이다. 장애인은 노동생산성이 매우 떨어지기 때문에 최저임금의 30~80%만 줄 수밖에 없다는
세계와 교류하는 글로벌 시대를 맞아 견문을 넓히는 데는 외국여행만큼 좋은 것이 없다. 젊은이들에게 외국 여행을 권하는 이유다. 이는 공무원들에게도 해당된다. 단안적(單眼的) 사고방식에서 탈피해, 국민들과 변화의 시대가 요구하는 행정을 펼치기 위해서는 ‘백문 불여일견’이라고 백번의 자체 교육보다는 단 한번의 외국 선진지 견학이 낫다. 훌륭한 도시 기반시설, 질 높은 행정서비스, 잘 가꿔진 환경 등을 실제로 보고 느낀 공직자들의 마인드는 개변될 수밖에 없다. 그리고 선진 행정의 중요성을 느끼고 이를 도입하게 된다. 그래서 공직자들의 해외 연수가 중앙 정부나 지자체에서 이루어지고 있는 것이다. 수원시의 경우 해외배낭여행을 권장하고 있다. 공직자들의 행정마인드를 바꾸고 사기를 진작시키기 위해 4~5명씩 관심사가 같은 직원끼리 팀을 구성, 외국으로 내보낸다. 여행경비의 절반은 시가 부담한다. 그리고 귀국해서는 벤치마킹 보고서를 써내고 발표회도 갖는다. 물론 이 결과물은 시정에 반영된다. 뭐, 일부에서는 ‘국민의 혈세’를 들먹이며 ‘외유(外遊)’라고 비난하면서 반대하는 목소리도 있다. 그러나 수원시 공직자 해외배낭 여행의 경우는 벤치마킹 보고서의 압박으로 인해 흥청망청
저출산 고령사회로 대변되는 인구구조의 변화는 피할 수 없는 숙명이 되었다. 고령사회를 맞이하는 우리사회는 이에 대해 주로 부정적 관점이 지배적이다. 65세 이상 노인인구를 15∼64세의 생산인구가 부양해야하는 노인인구 부양비는 1960년 5.3에서 2010년 15.0, 2030년 37.7, 2050년에는 72.0으로 크게 증가할 것으로 예측되고 있다. 2050년이 되면 15∼64세 생산인구 1.4명이 65세 이상 노인 1명을 사회적으로 부양해야하는 심각한 결과를 가져올 것으로 예측되고 있다. 노화와 노인에 대한 부정적 인식과 태도는 역사적으로 거의 모든 사회에서 있어 왔다. 노인과 노화에 대한 부정적 시각과 마찬가지로 고령사회에 대한 시각도 대부분 부정적이다. 고령사회를 부정적으로 보는 원인은 크게 두 가지 차원에서 찾을 수 있다. 첫째, 노인에 대한 부정적 편견이 원인이다. 노인의 신체적 및 정신적 능력과 건강 등이 약해지고 생각과 태도가 고루하다고 생각하는 등 과학적 근거가 없거나 불충분한 편견임에도 불구하고 이러한 편견을 그대로 믿기 때문에 고령사회를 싫어하는 것이다. 둘째, 보다 중요한 원인으로 고령사회가 됨에 따라 개인적 및 사회적 부
6·25전쟁에 참전한 중국군 출신 3명이 정전 이후 처음으로 방한, 우리 참전용사 5명과 만났다. 중국인 천뤄비(81·여), 량덩가오(78), 라이쉐시앤(85)씨는 9일 오후 한중문화협회가 정전 60년을 맞아 기획, 경기도와 협조를 통해 성사되면서 파주시 임진각을 찾아 우병찬씨(82)씨 등과 역사적 만남을 가졌다. 유가족들과 함께 중국 CCTV와 일본 홋카이도 신문 등 중·일 언론사도 동행 취재했다. 중국 쓰촨성 출신인 이들 3명은 스무살 안팎의 젊은 나이에 중국 당국의 부름을 받고 전쟁에 참가, 북한군을 지원했다. 우리 참전용사는 우씨와 김병환(84), 박성원(85), 양기성(81), 윤부선(84)씨가 자리했다. 이들은 언어가 통하지 않았지만 악수와 포옹을 하며 참전 기억과 함께 ‘니하오’, ‘감사합니다’ 등 상대국 언어로 간단한 인삿말을 나누기도 했다. 이 자리에는 김문수 경기도지사와 월남전에 참전했던 대한민국 무공수훈자회 김홍주(76) 파주시지회장도 함께 했다. 김 지사는 “한·중 참전군인의 만남을 통해 양국의 관계가 화해와 협력의 길로 나아가고 있다는 것을 전세계에 알리는 계기가 될 것”이라며 “이번 만남에 대한 많은 이해와 성원을 바란다”고 말했다.
▲최승대 경기도시공사 사장 ▲이명균 수원중부경찰서장 <신임인사차>
▲이현범(FC안양 경기운영팀 사원) 씨 부친상 = 8일, 강원도 홍천군 홍천와동장례식장 특A호, 발인 10일 오전 9시30분, ☎(033)434-7788 ▲고용호(전 KT 홈고객부문 상무) 씨 부친상 = 9일 오전 6시, 수원시 연화장 진달래실, 발인 11일 오전 8시, 장지 국립이천호국원, ☎(031)218-8781 삼가 명복을 빕니다
<안산시> ◇지방서기관 전보 ▲민화식 단원구청장 ▲김상일 기획경제국장 ▲최선준 주민복지국장 ▲김수열 산업지원본부장 <가평군> ◇과장급 ▲한상우 허가민원과장 ▲김한교 기획감사실장 ▲조규관 의회사무과 전문위원 ▲박근식 상하수도사업소장 ▲김인권 주민지원실장 ▲유근웅 문화관광체육과장 ▲정옥진 교육지원센터소장 ▲이명렬 세정과장 ▲이훈구 안전재난과장 ▲강승열 농정과장 ▲윤세열 경제과장 ▲조재희 도시과장 ▲신관순 북면장 ▲신명철 하면장 ▲김성희 미래창조정책실장 ▲백병선 가평읍장 ▲정현학 민원봉사과장 ▲남궁광 설악면장(직무대리) ◇계장급 ▲유양덕 비서실장 ▲박재근 기획팀장 ▲신용성 군정홍보팀장 ▲정성근 예산팀장 ▲김광수 의회법무팀장 ▲최희용 복지기획팀장 ▲이충규 세정팀장 ▲장동복 경리팀장 ▲임상호 인사팀장 ▲김혜자 기록물관리팀장 ▲이혜숙 전산팀장 ▲장택순 통합관제팀장 ▲신용철 기획감사실 ▲이세호 경제정책팀장 ▲이동철 기업팀장 ▲장석조 건설행정팀장 ▲박성규 교통행정팀장 ▲우준섭 교통지도팀장 ▲임진섭 도로시설팀▲정동윤 도로시설팀장 ▲김태식 도로관리팀장 ▲이진옥 일자리팀장 ▲이완복 재산관리팀장 ▲탁혜경 경제과 ▲신기철 계약팀장 ▲신상운 산지관리팀장 ▲이광현
포천시 중심을 흐르는 한내천의 산책로와 5일장 이용객들을 위해 설치된 사장교의 난간이 폭우 속에 작동되지 않아 교량에 대한 시의 관리·점검 부실이 지적되고 있다. 9일 시와 주민들에 따르면 지난 2009년 시는 산책로와 5일장을 이용하는 주민들의 편의를 위해 사장교를 설치했다. 시는 기존의 한내천 잠수교가 장마로 유실돼 신규로 사장교를 설치하고 다리 난간을 호우 시 수압에 의해 접었다 펼칠 수 있는 용도로 제작했다. 하지만 담당 공무원들의 재난관리 대응 미흡과 관리 등한시로 지난 8일 포천지역에 내린 150㎜의 호우 속에 다리 난간이 작동되지 않는 상황이 발생해 안전 사고에 대한 주민 불안을 가중시키고 있다. 더욱이 호우로 떠내려 온 부유물 및 쓰레기가 다리에 걸려 앞으로 더 많은 비가 올 경우 다리 파손으로 이어질 것이란 우려의 목소리도 높아지고 있다. 주민 A씨는 “다리 난간은 최소한의 안전장치임에도 폭우 속에 작동되지 않았다는 것은 위험천만한 일”이라며 “시는 지속적인 점검과 관리로 위험한 사태를 미연에 방지해야 할 것”이라고 지적했다. 이에 대해 시 하천담당자는 “설치한 지 오래돼 이물