기고/투고 [특별기고]청탁금지법 시행 2주년, 청렴한 미래 기대하며

2018년도 벌써 10월 중순에 접어들고 있다. 10월 하면 떠오르는 것은, 곳곳이 울긋불긋 물든 단풍으로 아름다운 가을의 정취를 물씬 풍기는 가을이다. 필자는 작년 가을에 시행된 ‘청탁금지법’에 대해 이야기해보려 한다. 당시 필자는 감사담당관(청탁방지담당관)으로서 법 적용 대상이 워낙 광범위하고 적용 범위나 금액의 한도 등에서도 어느 기준으로 적용할지 몰라 쇄도하는 기관장 및 직원들의 문의로 힘들었지만 국민권익위원회와 적극 협조, 전문강사 교육, 매뉴얼 배포, 해석사례 전파 등으로 청탁금지법을 조속히 정착시켜 직원들이 피해를 입지 않도록 노력했던 기억이 있다. 이제는 온 국민과 공직자들에게 자연스럽게 받아들여지는 모습이지만 정부에서는 한발 더 나아가 국가청렴위원회를 신설, 청렴한 대한민국을 만들고자 관련 법 개정을 추진중이다. 국제투명성기구(IT)가 2018년 2월에 발표한 「2017 부패인식지수(2017 Corruption perception index)」에 의하면 뉴질랜드와 덴마크가 각각 청렴한 국가 1, 2위를 차지하였으며, 프랑스, 노르웨이, 스위스가 공동 3위로 그 뒤를 따르고 있다. 우리나라는 작년 52위에서 51위로 한

• 경기신문
• 2018-10-21 19:19

보도자료 편리한 교통환경 자랑… 택지지구 막차 분양아파트 투자자들 ‘주목’

유승종합건설이 오는 26일 인천 검단신도시 최중심지에 ‘검단신도시 유승한내들 에듀파크’ 견본주택을 개관하고 본격 분양에 들어간다. ‘검단신도시 유승한내들 에듀파크’는 인천 검단신도시 AA4블록에 위치한다. 지하 3층~지상 25층 총 10개동에 전용 84~107㎡ 총 938세대 규모다. 세부면적 별로는 ▲전용 84㎡A 475세대 ▲전용 84㎡B 115세대 ▲전용 84㎡C 138세대 ▲전용 92㎡ 192세대 ▲전용 94㎡A 3세대 ▲전용 94㎡B 6세대 ▲전용 107㎡A 3세대 ▲전용 107㎡B 6세대 등 총 8개 타입으로 실수요자 선택의 폭을 넓혔다. ‘검단신도시 유승한내들 에듀파크’는 검단신도시 1단계 사업지 내 가장 뛰어난 입지를 자랑한다. 인천지하철 1호선 연장, 원당-태리간 광역도로 개설 등 교통호재도 이어져 수도권 진입이 수월해질 예정이며 외곽순환도로, 원당대로, 공항철도 계양역 등이 인접해 편리한 교통환경을 자랑한다. 여기에 주거단지 원당지구와 풍무지구를 잇는 입지로 각종 생활편의시설 이용도 수월하다. 이와 함께 단지 인근에 유·초·중·고교의 부지

• 경기신문
• 2018-10-21 19:07

사진 사회복지직능단체장 간담회

• 경기신문
• 2018-10-18 20:09

경제 도박은 불법, 도박장은 세법상 과세 대상 소득 모두 추징돼도 종소세 등 납부해야

사설 도박사이트를 우리 세법이 어떻게 취급하는지 살펴보도록 하자. A는 사설 도박사이트를 개설해 운영하고 있었는데, 세무 당국은 A가 사업자등록도 하지 않고, 도박회원들로부터 돈을 받고 있었으므로, 부가가치세와 종합소득세를 신고에서 빠뜨린 것으로 보아 관련 세금을 고지했다. A는 사이트 서버가 외국에 있으므로, 한국 과세 당국은 과세권이 없으며, 과세권이 있다고 하더라도, 해당 거래는 A가 이용자들에게 사이트 이용 대가를 받은 것이 아니라, 이용자들과 함께 도박 행위를 한 것이므로, 부가가치세의 과세 대상거래가 아니라고 주장했다. 이에, 법원은 부가가치세법상 용역의 공급되는 장소는 용역의 본질적이고 중요한 사업 활동이 이뤄지는 장소로 봐야 하므로, 서버의 물리적 위치가 아니라, 홍보 활동, 차명 계좌 수집 및 관리 업무, 수익금 분배, 사이트 운영비 지출 업무가 국내에서 이루어졌으므로, 사업장은 국내에 소재한 것으로 보아야 한다고 판단했다. 또한, A와 이용자가 판돈을 걸고 도박을 했다기보다는 이용자들이 도박에 참여할 수 있도록 사업장을 제공하고 금전을 수취한 것으로 보이므로, 대금 수령이 과세거래에 해당한다고 판단했다. 도박은 참여한 사람들이 서로 재물을

• 경기신문
• 2018-10-18 19:59

칼럼/사설 [아침시산책]채석강

채석강 /주영중 붕 뜬 도끼처럼 다녀왔습니다, 허공을 찍으며 당신을 보내고 왔습니다 침묵으로 말을 감싸며 왔습니다 돌아오는 도로는 온통 칠흑이었습니다 배후와 한 뼘을 두고 내내 도망쳐 왔습니다 마지막으로 찍은 깊은 영혼이 자꾸 따라오는 것 같았습니다 ‘당신’을 떠나보낼 수 있을까. 부모나 형제 혹은 스승이거나 친구이거나 애인이나 적들까지, 나아가 종교나 나를 둘러싸고 있는 사물들까지를 포함하여 내가 ‘당신’이라 부를 수 있는 존재들을 영영 떠나보낼 수 있을까. 붕 뜬 도끼처럼 어디라도 찍을 수 있을 것처럼 막무가내로 찍어내며 그들을 떠나보낼 수 있을까. 지금의 나는 정신적으로든 물질적으로든 그들과의 관계와 영향 속에서, 그들의 전부 혹은 일부를 내재한 채 존재하고 있는 것, 그렇다면, ‘당신’을 보내는 일은 결국 ‘나’를 보내야만 하는 일. 지독한 침묵으로 칠흑 속 배후를 두고 도망친다 한들, ‘당신’만을 보낼 수는 없는 일이다. 내가 ‘나’를 보내지 않고서는, ‘당신’의 깊은 영혼마저 떼어놓을 수는 없는 일

• 경기신문
• 2018-10-18 19:39

칼럼/사설 [정윤희의 미술이야기]피카소와 브라크

피카소가 1907년 음산하고 광적인 분위기를 물씬 풍겼던 ‘아비뇽의 처녀들’을 발표했을 때 동료 브라크는 큰 감동을 받았다. 그는 시인 아폴리네르의 소개로 피카소와 알고 지내던 사이였으며, 앞으로의 경향에 대한 대화를 그와 막 시작하고 있었다. 홍등 아래서 아프리카 탈을 쓰고 있거나 정면을 바라보며 뒤틀린 포즈를 취하고 있는 여인들의 조각난 신체는 뭔가 원시적이고 초월적인 세계를 떠올리게 했다. 하지만 브라크가 받은 인상은 그런 광적인 감흥이 아니었다. 그는 이 작품을 이성적으로 대했다. 얼마 지나지 않아 브라크는 ‘아비뇽의 처녀들’에 답례라도 하듯 ‘큰 누드’를 발표한다. 이 여인의 신체 역시 심하게 변형되어 있었다. 그러나 피카소의 아비뇽의 처녀들처럼 조각나 있지는 않았으며, 오히려 각진 바위 덩어리처럼 건장한 느낌을 주었다. 인체는 다각형의 이어진 면들로 이루어져 있었으며 까끌까끌하고 단단한 나무 혹은 돌처럼 채색이 되어 있었다. ‘아비뇽의 처녀’들과는 전혀 다른 느낌이었지만 피카소의 다분할, 다초점의 매우 강한 영향이 보였다. 피카소는 브라크의 작품에 매우 만족했다

• 경기신문
• 2018-10-18 19:39

칼럼/사설 [생활에세이]하늘이 하는 말

하늘이 떴다. 구름 활짝 피우고 비취빛 가득 머금은 채 높이 뜬 하늘. 하늘은 주기적으로 오늘처럼 가을을 몰고 온다. 가을이 되고서야 뜬 저 하늘을 나는 자주 잊고 살았다. 어쩌면 하늘이 있다는 생각조차 하지 못했는지도 모른다. 하늘을 쳐다볼 겨를이 없었다는 말이 맞을 듯하다. 내달리는 하루는 하늘을 닫기에 충분하다. 눈 비비며 전철에 오르고, 버스를 내리고 운전을 하는 아침. 허겁지겁 점심을 먹고 시작하는 시끌벅적한 오후. 마감에 쫓기며 두리번거리는 저녁시간까지. 결국에 지친 신발을 머금고 돌아오는 늦은 밤. 그 어디에도 하늘은 없었던 것 같다. 오직 숨차게 달리는 나와 일과 몇 잔 커피와 쫓기는 시간이 있을 뿐. “언니야, 너무 바쁘게 살지 마. 우리 고모님 칠순 다 되어 외국여행 처음 가는 날, 인천공항에서 쓰러지셨어. 그래서 여행도 못가고 입원하셨다니까. 제발 여유 있게 건강 생각하며 살아” 왜 먼 이국에서는 하늘이 더 쉽게 보였을까. 지중해 에둘러 걸어오르던 리키안웨이. 그 빽빽하던 나뭇잎 사이로 올려다 본 하늘이 그렇게 반가울 수가 없었다. 그때 올려다 본 하늘은 엄마와 대청마루에 누워서 올려다본 감나무 이파리 흔들어대던 바

• 경기신문
• 2018-10-18 19:39