글 싣는 순서 상-통합 배경과 과정 중-통합 의의 및 효과 하-통합 과제 및 전망 통합(統合)은 둘 이상의 조직이나 기구 따위를 하나로 합하는 것을 일컫는다. 통합시(統合市)는 두 도시를 합쳐 이루는 새로 탄생하는 조직을 말하며 두 도시가 통합하게 되면 새로운 지명이 정해지는 등 많은 부분에서 변화가 따른다. 그만큼 통합시 탄생이 쉽지 않음을 점칠 수 있다. 성남시와 하남시의 통합논의에서 되레 광주시가 부각되는 것은 통합이 갑자기 야기된 사안인데다 성남지역이 옛 광주군에 포함돼 있었기에 통합 건에 보다 근접돼 있음에도 불구하고 사실한 제외된 모양새를 보여 절름발이 통합을 우려하기 때문이며 이를 극복하는 것이 숙제라고 볼 수 있다. 이들 3개 시는 특히 광주시는 남한산성권으로 삼국시대 이래 1천여년의 긴 역사를 긴밀하게 지내 왔다. 이같이 통합은 자연발생적 사고가 우선시 되는 태생적 의미가 짙다고 볼 수 있다. 정부가 자율적 통합을 우선시 하는 이유도 여기에 있고 지방자치제도 자체가 이와 맥락을 같이 하고 있다. 지방자치의 진정한 목적은 민주주의 이념에 비춰 지역사회의 주인인 주민의 복지증진에 그 궁극적인 목적을 둬야 한다. 지방자치가 주민복지증진에 기여할 수
성남시 분당구 야탑동소재 전자부품연구원은 오는 21일 오후 2시 본원 대강당에서 지식경제부 주최로 ‘2009 KETI 기술이전 설명회’를 개최한다고 19일 밝혔다. 이번 설명회는 국내 연구진이 개발한 최첨단 기술을 한자리에 전시, 상담을 통해 기술 이전 등 기술력 성과 극대화를 위한 연구원의 기획사업이다. 특히 보안 무선통신, 유비쿼터스, 동영상 검색, 전도막, BIT 등 정보통신 부품·소재 분야 등 기술 시장에서 주목받는 상품들이 참여해 관심을 키우고 있다. 최평락 전자부품연구원장은 “맞춤형 패키지 형태의 기술개발에서 상용화까지를 연계한 기업지원 시스템을 통해 중소기업의 애로기술을 해결하고 기술 개발에서 이전까지 책임지는 연구기관으로 자리매김해 가겠다”고 말했다. 한편 이 설명회는 성남시, 한국산업기술진흥원 등이 후원하고 참가비는 무료다.
수원지검 성남지청 형사3부(부장검사 김형준)는 자살한 탤런트 장자연 사건과 관련 장씨 소속사 전 대표 김모(40)씨를 폭행 및 협박 혐의로, 전 매니저 유모(30)씨를 명예훼손 혐의로 각각 불구속 기소했다고 19일 밝혔다. 검찰은 또 술자리 접대 등과 관련된 피의자 12명에 대해서는 모두 혐의없음 처분하고 수사를 종결했다. 이날 수사종결로 지난 3월 소위 장자연 문건으로 촉발된 여성연예인 고 장자연 성상납 강요 등 혐의 사건 수사가 5개월여만가 종료되고 법원 심판대로 넘겨졌다.
민선 4기 10개월여를 남겨둔 시점에서 정부와 국회의 행정구역 개편논의와 더불어 성남시-하남시의 지자체장(시장)이 통합을 추진키로 합의하고 나서 전국에 파장을 일으키고 있다. 이는 이명박 대통령이 8.15 경축사에서 행정구역개편의 필요성을 재차 강조한 시점에 지자체의 실천의지로 내비쳐져 중앙정부와 국회까지 놀라게 하는 등 전국적인 관심을 모으고 있다. 이에 본지에서는 행정구역 개편의 서막으로 관심을 끌고 있는 성남시-하남시 간 통합추진에 대해 배경과 과정, 의의 및 효과, 과제 및 전망의 순으로 3회 연속 게재하며 지자체 자율통합을 진단 및 전망해본다. 글 싣는 순서 상-통합 배경과 과정 중-통합 의의 및 효과 하-통합 과제 및 전망 ‘광역시급’ 통합… 지역여론 변수 지방자치제가 90년대초반 도입된 이래 각종 현안에 대해 주민이 직접 참여하며 제반 행정력 등이 주민복지 증진차원에서 이뤄지는 긍정적인 사고가 행정전반에 미쳐 실제 도입 전에 비해 괄목할 만한 발전 성과가 이뤄지고 있다는게 보편적인 평가다. 지방자치에서 지방은 실체를, 자치는 변화 장치를 의미한다. 때문에 지방은 변화의 주체로서 자주적이며 능동적이어야 하고 변화의 객체로서 현재 상태에 미래 지향
90년대 중반부터 줄곧 거론돼온 행정구역 개편문제가 8·15 광복절 경축사에서 이명박 대통령이 자발적 통합지역 획기적 지원 내용을 담아 재차 강조한 이후 곧 불거진 성남시-하남시 통합에 대해 양 도시민들이 큰 관심을 보이는 등 지역의 뜨거운감자로 부각되고 있다. 이번 양 도시간 통합논의는 청와대, 정부, 국회 등이 어느 때보다 통합 필요성 등을 역설하고 나선 가운데 전국 단위 자율통합의 선례로 작용하며 유사한 지자체들이 큰 관심을 보일 전망이다. 특히 행정조직 개편의 물꼬를 열어 중앙정부의 혜택을 받겠다는 양 도시 지자체장의 욕구와 함께 전국적 통합 실현의 첫무대가 될 수 있다는 신념이 배여 전국 지자체의 귀와 눈이 이곳 양 도시에 쏠리는 분위기다. 현재 국회 행정안전위원회에 상정된 ‘지방자치단체의 자율통합 지원을 위한 특례법안’이 통과되면 양 도시는 통합 추진비용을 국가로부터 지원받는 등 각종 인센티브를 받게 된다. 통합건이 불거지며 기대와 우려의 목소리가 동시에 내비쳐져 통합논의가 본격화되면 뜨거운 대화의 장이 예고되고 있다. 통합 찬성쪽은 정부의 통합철학의 기수로서의 역할을 해내 정부의 지원 등으로 비교적 용이하게 통합
성남중원경찰서는 18일 채무관계로 소송을 낸 전직 여직원에게 황산을 뿌려 중상을 입힌 혐의(살인미수)로 전자장비 제조업체 대표 L(28)씨에 대해 구속영장을 신청했다. L씨는 지난달 경찰에 검거됐으나 조사를 받던 중 심장발작으로 쓰러져 그동안 입원치료를 받아왔다. 경찰에 따르면 L씨는 강원도 동해 소재 H제조업체 대표로 직원 P(27·여)씨가 2007년 퇴사한 뒤 L씨를 상대로 민사소송을 제기해 4천만원을 배상하라는 판결을 받았다는 이유로 원한을 품고 회사 직원 3명과 공모해 지난 6월8일 성남 주택가 골목에서 출근하는 P씨를 뒤따라가 얼굴 등에 황산을 뿌린 혐의를 받고 있다. 경찰은 앞서 지난달 7일 L씨와 공모해 황산을 뿌린 L씨의 회사 직원 또 다른 L(28)씨 등 2명을 살인미수 혐의로 구속하고 이들의 알리바이 조작을 도운 혐의(살인방조)로 직원 N(23)씨를 불구속 입건했다.
소비자들은 아직도 먹을거리에 대한 안전 인지도가 10%대에 머무르고 있는 것으로 나타났다. 이같은 결과는 소비자시민모임 경기지회(성남시 소재)가 지난 6월, 10일간 먹을거리에 대해 안전협약을 맺은 도내 104개 대형유통매장 이용소비자 600여명을 상대로 먹을거리 안전관리 전반에 대해 실시해 SPSS 패키지 활용, 빈도분석에서 밝혀졌다. 도의 먹을거리 안전 도입시기에 대해 16%, 불만신고 전화번호(031-120) 8.2% 만이 알고 있다고 응답해 인지도가 크게 낮은 것으로 조사됐고 개선돼야 할 것으로 농수축산물 안심성적서 등 유익한 정보를 눈에 잘띠는 곳에 게시하고 안내 직원이 적극적인 설명에 나설 것을 요구했다. 실제로 유통매장에서 안심성적서를 본적이 없다고 응답한 자가 68.8%나 돼 참여와 관심이 절실한 것으로 조사됐다. 앞으로 안심성적서를 확인 후 구매하겠다는 응답이 90.5%를 보였고 그 이유에 대해서는 53.4%가 신뢰 때문이라고 답했다. 또 안심성적서에대해 86%가 먹을거리 안정성 확보에 기여할 것으로 평가했고 매장에서 소비자 눈에 잘 띠는 위치에 디자인, 색상, 크기 등을 감안해 게시할 필요성이 있다고 주문했다. 또 안심성적서의 낮은 인지도
습관을 바꾸면 개운해진다 사람은 한평생 30%정도를 무의식 상태에서 눈을 감고 잠(sleep·수면)을 잔다. 잠은 한평생에서 많은 부분을 차지한다. 잠자는 시간은 무의식 상태에서 반복해 눈을 감고 쉬는 것으로 깨어 있는 상태와 대조를 이룬다. 잠잘 때는 외부 자극에 상대적으로 둔한 반응을 보인다는 점에서 깨어있는 상태와 다르다. 잠과 깨어 있는 상태가 교대로 반복되는 것은 활동성에서 주기성을 갖는 고등 척추동물에서 나타난다. 잠은 보통 근육 이완과 뚜렷한 행위가 동반되지 않는다. 대부분 반듯이 누운 자세로 잠을 잔다. 대부분의 근육들이 이완되고 주위환경에 대해서 수동적이다. 잠잘 때 눈을 감는 것은 외부환경에 대한 반응성 저하 현상에서 오는 것이다. 잠의 형태는 나이가 들면서 단순한 모습으로 변화한다. 갓 태어났을 때는 자주 먹어야 하기 때문에 자주 깨고 자주 잠이 든다. 점차 나이가 들면서 낮잠이 없어져 밤잠이 깊고 길어진다. 연령이 많아짐에 따라 잠 형태가 단순화되는 것은 낮에 일하고 밤에 쉬는 문화적 배경과 유관하다. 적당한 잠은 보약이라는 말을 자주 듣곤 한다. 사람에 따라 적당 수면량은 달라질 수 있는데 어른은 보통 6~ 9시간에 평균
지역사회스쿨 지역아동센터는 최근 수정구 신흥3동 제3노인정에서 지역노인 등 50여명에게 중식으로 삼계탕, 떡 등을 제공하고 위로했다. 지역노인과 아동센터 학생 등이 참석한 이날 중식제공 시간은 노인과 어린이가 함께한 자리로 효도 학습의 장이 됐다. 지역사회스쿨 지역아동센터는 수정구 신흥3동에 소재한 기초수급 및 차상위 세대, 조손·한부모 가정의 초~ 중학생 29명이 이용하는 학습·보호·복지시설로 오전 9시~ 오후 7시까지 학습지도, 체험학습, 상담 등 다양한 테마의 프로그램을 운영하고 있다. 최용희 지역사회스쿨 지역아동센터 대표는 “복지혜택이 요구되는 취약 주민들을 대상으로한 사회 프로그램은 다다익선”이라며 “이날 어린이와 노인들이 함께한 자리를 통해 가정 효도의 중요성을 읽었다”고 말했다.
성남문화재단의 창작 뮤지컬 남한산성의 1차 티켓 오픈이 지난 15일 시작됐다. 성남문화재단은 광복절인 지난 15일 성남아트센터 오페라하우스 매표소앞에서 프리뷰 공연 티켓 오픈식을 갖고 티켓 판매를 시작했다. 이대엽 시장, 변봉덕 성남상의 회장, 이영식 성남예총회장, 최연옥 시 여협회장, 남궁 원 한국예총 도 연합회장 등이 참석했고 이들은 직접 티켓을 구매했다. 뮤지컬 프리뷰 공연은 10월 14일 본 공연에 앞서 10월 9일~ 11일까지 열린다. 티켓 오픈식 후 주관사인 이종덕 성남아트센터 사장과 조성진 예술감독을 비롯 뮤지컬 남한산성 연출팀과 출연진 등은 남한산성 정기를 대표하는 병자호란 때 척화론을 주장한 3학사(三學士)의 위패가 모셔진 남한산성내 사당 현절사(顯節祠)현로 이동해 뮤지컬 남한산성의 성공 기원 참배를 올렸다. 현절사에는 뮤지컬 남한산성의 주인공이기도 한 오달제를 비롯, 척화론을 주장한 3학사 윤집, 홍익한의 위패가 모셔져 있다. 이곳을 찾은 연출진과 출연진들은 3학사 위패 앞에서 선조들의 정신을 기렸다. 이들은 참배 후 남한산성 남문에서 수어장대-북문까지 구간을 함께 걸며 뮤지컬 남한산성 성공기원을 다졌다. 한편 뮤지컬 남한산성의 프리뷰 공연