파행을 겪고 있는 8대도의회 김진춘 의장직무대행 체제가 장기화 될 전망이다. 개원 이틀째인 7일까지 한나라당과 민주당은 이렇다 할 해결책을 내놓지 못하는데다 8일 열릴 본회의 조차도 협의가 되지 않고 있기 때문이다.
민주당이 이날 요청한 8일본회의 협의 문건 결국 서로의 명분 쌓기에 그쳤다는 지적이 일고 일다. 민주당은 대화를 하겠다는 의지를 보여줬다는 입장이고, 한나라당은 문건하나가 협의가 될 수 없고, 특히 지난 6일 파행을 되풀이 할 수 있다며 협상이 우선되야 한다는 입장을 고수하고 있다.
한나라당의 이런 입장 고수는 ‘의회운영과 관련한 주요업무는 미리 각 교섭단체대표의원과 협의해야 한다’는 경기도의회 회의규칙 제11조에 따른 것이다.
이에 따라 한나라당과 민주당의 협의 없이는 의회 속개가 어렵고, 속개가 되더라도 양당의 협의가 이뤄지지 않은 상태에서는 개원 첫날의 파행이 되풀이 될 가능성이 크다.
파행 장기화에 대한 최악의 경우의 수들이 제기되면서 양당과 사무처는 이 같은 경우에 대한 대비책 마련에 고심중인 것으로 알려졌다.
우선 민주당의 의회점거 후 단독처리 가능성이 제기됐다. 민주당은 다수당 입장에서 그런 무리수를 둘 필요 없다는 입장이지만, 한나라당은 혹시라도 벌어질 사태에 대비해 관련 법조항에 대한 유권해석을 의정과와 법조계에 의뢰해 놓은 상태다.
두번째의 경우는 협상 결렬로 인해 의장선출 없이 이번 임시회를 넘길 경우다.
양당 모두 이 같은 상황에 대해 상당한 가능성을 두고 있다. 민주당이 의석수 우위를 차지하고 있다해도 의사봉을 한나라당이 쥐고 있는 상황에서 의회가 속개되도 계속 정회가 선포되는 상황이 올 수도 있기 때문이다.
이 같은 상황에 대해 양당, 그리고 도의회 사무처도 대응방안에 대해 고심중이나 뾰족한 방안은 아직 없는 상태다.
이 경우 교섭단체간의 협의 없이는 사무처 임의대로 의원들을 소집할 수도 없고, 중간가교 역할을 담당하고 있는 도의회 사무처는 당대표간의 협상을 주도할 권한이 없다. 이로써 도의회는 교섭단체 양당의 합의만을 손놓고 기다릴 수 밖에 없는 상황에 놓이게 됐다.
특히 도의회는 첫날 파행으로 인한 ‘임시회 회기결정’, ‘9월 1차 정례회 집회일 결정안’을 처리 하지 못했다. 아울러 ‘9일 상임위원회 위원과 상임위원장 선출’, ‘13일 특위 구성’, ‘도정 및 교육행정 업무보고 일정’ 등 의사일정 모두가 무기한 연기될 처지에 놓였다. 이로 인한 의정 공백 장기화도 예상된다.