1958년 충북괴산 출생으로 수원전문대 졸업했으며 1977년 공직생활을 시작해 의회사무국 전문위원, 도시철도과장, 공영개발과장을 거쳐 15일자 지방서기관으로 승진, 화성사업소장으로 부임.
겸손하지만 실무능력과 업무기획력이 탁월하다. 그럼에도 능력에 비해 관운이 없다는 평을 받아왔다. 1993년 내무행정발전유공 내무부장관 표창.
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