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2021 인천시 노인정책을 들여다보니

총예산 1조2461억 원...전년 대비 11.5% 늘어
6대 정책과제 22개 사업 추진...노인이 행복한 사회 구현 총력

 

 인천시는 올해 노인 분야 예산을 지난해보다 11.5% 증액된 1조2461억 원으로 늘리고, 어르신이 다양한 사회활동을 하고 경제적 어려움 없이 행복한 노후를 보낼 수 있도록 지원 정책을 확대한다.

 

인천의 노인인구는 지난해 말 주민등록기준 41만1483명으로 전체 인천인구의 14%를 차지하며 고령사회에 진입했다. 또 오는 2027년이면 노인인구비율이 20%를 넘어 초고령사회에 도달할 것으로 예상된다.

 

이에 시는 ‘인천시 고령사회 대응을 위한 중장기 계획 2021년 시행계획’을 수립해 고령사회 대응을 위한 정책개발과 노인문제에 대한 선제적 대응에 나선다.

 

특히 ‘더 나은 고령사회를 여는 인천’이라는 정책비전 실현을 위해 소득지원을 위한 기초연금 최대지급 대상과 노인일자리 및 사회활동 지원을 확대하고 코로나19에 대응하기 위한 경로당 방역비 및 취약노인 대상 마스크와 냉방기 지원사업을 새롭게 추진한다.

 

또 4차 산업시대에 발맞춰 어르신 정보화교육 및 비대면 프로그램과 취약계층 어르신 대상 돌봄서비스도 강화한다.

 

 고령사회대응 2021년도 시행계획

 

2021년 고령사회대응 시행계획은 중장기 계획(2019~2023)의 방향성과 기본틀을 유지하고 모든 세대의 삶의 질이 향상되는 고령사회 인천을 목표로 6개 정책과제 137개 사업을 담았다.

 

6개 정책과제인 ▲노후 소득보장 강화 ▲더 나은 노후를 위한 준비 ▲행복을 더하는 사회활동 참여 증진 ▲통합 돌봄의 강화 ▲생애 마무리 ▲고령친화 사회환경 기반 조성을 골자로 지난해 발표한 복지기준선 사업인 어르신 행복 공동밥상 지원, 휴먼뉴딜사업인 노인여가복지시설 어르신 디지털 정보화교육 등 22개 사업이 포함됐다.

 

시는 초고령사회를 대비해 시민이면 누구나 행복한 노후를 준비할 수 있도록 고령친화한경을 조성할 계획이다.

 

 기초연금 최대금액 지급...대상 기준 확대

 

올해부터 기초연금 1인 가구 최대 금액인 30만 원 지급 대상 기준이 소득하위 40%에서 70%로 확대됨에 따라 인천시내 수급 어르신의 92%가 최대 금액을 받게 됐다.

 

기초연금 선정기준 상한액은 1인 가구의 경우 지난해보다 21만 원 많은 169만 원으로, 부부가구의 경우 33만6000원 많은 270만4000원으로 각각 상향됐다.

 

기초연금 지원 금액은 소득인정액을 감안해 1인 가구의 경우 3만 원에서 30만 원까지, 부부가구에는 6만 원에서 48만 원까지 지급된다. 올 1월 기준 인천지역 기초연금 수령 노인은 전체 노인인구 41만1483명 대비 71.4%인 29만3964명이다.

 

 인천시립요양원 2022년 하반기 개원

 

시는 총 103억 원을 투입해 2022년 하반기 개원을 목표로 인천시립요양원 건립을 추진하고 있다.

 

남동구 도림동 386-8번지(4284㎡)에 115명이 입소할 수 있는 시설로 지상 3층, 연면적 2714㎡규모로 건립된다.

 

연내 설명회를 열어 주민의견을 수렴하고 경관심의, VE심의 등을 거쳐 입소자와 종사자들이 쾌적한 환경에서 편리하게 이용할 수 있도록 할 계획이다. 아울러 ▲시립 치매전담형 노인요양시설(2023년 준공) ▲옹진군 소규모 종합노인요양시설과 같은 공립 노인요양시설을 확충해 노인복지를 위한 공공서비스를 강화할 계획이다.

 

 효드림복지카드사업 확대

 

시는 올해 26억 원의 예산을 투입해 전년 대비 1000명 증가한 3만3000여 명에게 연 1회 8만 원의 효드림복지카드(인천e음카드)를 지원한다.

 

지난해부터 만 75세 이상 기초생활수급자와 차상위계층에 효드림복지카드를 지급해 건강이나 여가, 위생, 전통문화 등 다양한 항목에서 사용할 수 있도록 함으로써 취약계층 어르신들의 삶의 질 향상에 기여하고 있다.

 

특히 올해는 안정된 노후생활을 위해 더 많은 어르신이 혜택을 누릴 수 있도록 신청기간을 확대 운영하고 대시민 홍보를 강화할 계획이다.

 

 노인일자리 및 사회활동 지원사업 확충

 

1551억 원의 예산을 투입, 어르신의 소득 보충을 위해 지난해 대비 2276명 늘어난 총 4만3366명을 목표로 다양한 노인일자리 및 사회활동 지원사업을 추진한다.

 

특히 올해는 시민 안전을 최우선으로 지난해에 이어 건강파트너사업, 시니어 안전모니터링 등의 비대면사업을 지속 추진해 코로나 상황에 적극 대응하고 어르신들이 건강하고 행복한 사회의 일원으로서 역할을 하도록 재활용 자원관리사, 푸드마켓 물품배달원 등의 신규 사업도 발굴 추진한다.

 

또 안정적이고 지속적인 소득 보장을 위해 지난해 전국 최초로 구축한 ‘인천노인일자리정보시스템(QR코드)’을 활용해 다양한 일자리 정보 홍보와 함께 민간기업 및 공공기관 협력을 통한 민간형 일자리 확충에도 총력을 기울일 계획이다.

 

 개방형경로당 확충 및 경로당 방역비 신규 지원

 

시는 올해도 3억 원의 예산을 들여 군·구립 경로당 10곳에 작은복지센터형 등 테마가 있는 커뮤니티공간을 조성할 계획이다. 또 지난해 건립된 개방형 경로당 10곳에는 코로나 상황에 따라 지역주민과 어르신들이 함께 어우르는 프로그램을 보급, 세대가 다함께 소통하는 공간으로 활용할 계획이다.

 

아울러 올해는 코로나19에 상황에 적극 대응하고자 경로당 879곳에 방역비를 지원, 면역력이 약하신 어르신들이 안심하고 이용할 수 있도록 할 방침이다.

 

 경로식당 및 재가노인 무료식사배달사업 강화

 

시는 코로나19 장기화에 따라 결식우려 어르신 총 5673명에게 대체식을 지속 지원하고 있다. 기존 급식단가를 2700원에서 4000원으로 상향했고 전년 대비 81명의 대상자를 확대 지원하는 등 대상자 발굴을 위해 계속 노력할 계획이다.

 

아울러 올해 신규 사업으로 100명 이상 이용하는 무료급식지원 시설에 영양사 또는 조리사 인력 총 14명을 지원해 무료급식소의 위생 및 안전관리에 철저를 기하기로 했다.

 

 취약계층 어르신 돌봄서비스 강화

 

올해 신규사업으로 총 5000만 원을 투입해 저소득 홀몸노인 또는 돌봄이 필요한 노인 500명에게 마스크 및 냉방용품을 지원할 예정이다. 이 사업은 코로나19 발생 이후 감염증의 확산 및 장기화가 지속됨에 따라 취약노인 보호를 위한 마스크 지원 필요성이 대두됨에 따라 주민참예산사업으로 선정돼 추진된다.

 

사각지대에 놓인 취약노인을 발굴, 무더운 여름철을 안전하게 보낼 수 있도록 냉방기를 지원하고 노인맞춤돌봄서비스와 연계해 일상생활지원, 사회참여, 안전지원 등의 대상자별 맞춤 서비스를 제공할 예정이다.

 

또 인천형 지역특화 노인돌봄서비스로 돌봄대상 어르신 1만3528명 중 상시 안부확인 대상자 8600명에게 쌍방향 영상통화와 온도·습도·동작 감지가 가능한 사물인터넷(IoT) 기반 안심안부서비스 기기(안심폰)를 지원하는 등 체계적이고 꼼꼼한 실시간 돌봄체계를 구축하고 있다.

 

 인천가족공원 온라인 성묘 고도화와 가족단위 장사시설 운영 활성화

 

시는 코로나19 장기화 상황에서 현실감 있고 양질의 고품격 비대면 온라인 성묘 서비스 제공을 위해 인천가족공원 온라인 성묘시스템 고도화를 추진하고 가족단위 장사시설을 확대해 운영한다.

 

지난해 전국 최초로 시행한 온라인 성묘 서비스를 올 설명절에는 입체적 3D 차례상서비스를 추가 제공하면서 약 4만5000명이 이용, 코로나19 상황에도 안전하게 고인을 기리고 성묘할 수 있도록 신 장사문화를 선도했다.

 

향후 온라인 성묘시스템 고도화로 각 지역별로 현실감 있는 차례상 표출 및 유가족 간 커뮤니티 프로그램 추가 개발 등을 포함해 온라인 성묘를 상시적으로 운영할 예정이다.

 

또 가족유대와 자연공존이 있는 장사문화공간 조성을 위해 가족형 장사시설을 확대 운영한다. 가족 정원장 및 가족 봉안담은 사용기간이 90년이며 3세대 사용이 가능하다.

 

이민우 시 복지국장은 “인천시민 누구나 소외없이 행복한 삶을 누리는 맞춤형 복지와 행복한 노후 설계를 위해 촘촘한 노인복지정책을 추진하겠다”고 밝혔다.

[ 경기신문 / 인천 = 박영재 기자 ]









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