내년 4·13 총선의 선거구를 정하기 위한 국회 정치개혁특별위원회 활동 시한 15일이 13일로 불과 이틀 앞으로 다가왔다. 정개특위 차원에서 합의 도출이 불가능하다고 판단한 여야는 전날 김무성·문재인 대표와 원유철·이종걸 원내대표가 국회에서 만나 담판을 시도했지만 약 2시간에 걸친 회동에서도 타협안을 도출하지 못했다. 수차례에 걸친 지도부 협상에서도 평행선만 달린 여야는 결국 정개특위 활동 종료 시한까지 선거구 획정 기준에 합의를 보지 못할 가능성이 크다. 새누리당은 선거구별 인구편차 축소(3대 1 이내→2대 1 이내)로 5개 이상 시·군이 한 지역구로 묶이는 기형적 선거구가 생기는 것을 막고, 농어촌 지역 대표성을 보장하려면 현재 54석인 비례대표 의석의 축소가 불가피하다는 게 기본 방침이다. 이를 토대로 현행 제도인 ‘지역구 246석, 비례대표 54석’ 안과 농어촌 의석 축소를 최소화하기 위해 지역구 7석을 늘린 ‘지역구 253석, 비례대표 47석’ 안을 각각 본회의에서 무기명 투표에 부쳐 의원들의 선택을 받자고 제안한 상태다. 지역구 7석 확충(비례대표 7석 감축)은 정개특위 내에서 새정치민주연합도 ‘비례성 강화’를 전제로 찬성한 만큼 사실상 지역구를
새정치민주연합 안철수 전 공동대표가 13일 공식 탈당함에 따라 새정치연합은 비주류·비노·호남 출신을 중심으로 현역 의원들의 탈당 도미노가 예상돼 분당 사태로 치닫고 있다.▶▶관련기사 3면 안 전 대표의 비서실장을 지낸 문병호(인천 부평갑) 의원은 이날 언론과의 통화에서 “이번 주중 수도권과 호남의 현역 의원 5~10명이 1차 탈당에 나설 것”이라며 “이제 본격적으로 탈당 문제를 논의할 계획”이라고 밝혔다. 문 의원은 15일에 탈당하겠다고 밝혔다. 문 의원은 “연말까지 2차, 3차 탈당이 이뤄지면 교섭단체 구성에 필요한 20명 규합은 문제가 없다”며 “최대 30명까지도 내다보고 있다”고 전했다. 비주류 김동철 의원도 언론과의 전화에서 “이대로의 새정치연합, 문재인 대표 체제로는 총선 승리를 하지 못한다고 보는 의원들은 대부분 당을 떠날 것”이라며 “우리 하기에 따라서 얼마든지 40~50명이 될 수도 있다”고 전망했다. 이에 최근 결성된 비주류 모임인 구당 모임 소속 일부 멤버들의 탈당 가능성이 거론된다. 이 모임에는 김영환·강창일·김동철·신학용·김영록·노웅래·문병호·유성엽·이윤석·장병완·정성호·박혜자·최원식·황주홍 의원 등이 참여하고 있다. 이중 현재 탈당이
행정자치부는 오는 21일부터 지방세와 지방세외수입 인터넷 납부 마감시간을 현재 밤 10시에서 밤 11시30분으로 한시간 반 연장한다고 13일 밝혔다. 납부 마감시간이 연장되는 웹사이트와 애플리케이션은 인터넷지로, 위택스, 스마트위택스, 이텍스 등이다. 행자부는 각 지자체가 금융기관과 협의해 운영하는 가상계좌 납부도 모든 금융기관에서 밤 11시 30분까지 가능하도록 유도할 방침이다. 행자부에 따르면 지방세 방문납부는 점차 줄고 인터넷·모바일 납부는 느는 추세로 은행·지자체 창구와 현금지급기를 통한 납부 비율은 2012년 54.7%에서 올해 10월말 기준 47.6%로 감소한 반면 인터넷지로, 위택스 등 인터넷 납부 비율은 같은 기간 35.0%에서 43.8%로 상승했다. 올해 신용카드 납부 비율은 13.4%로 3년전 10.4%보다 3%포인트 높아졌다. /임춘원기자 lcw@
정의화 국회의장 대국민담화 “결론 못내면 특단 조치취할 것” 김무성·원유철- 문재인·이종걸 여야 대표 등 내일 3번째 회동 “어떤식으로 결론 내야” 표명 여야 지도부는 오는 12일 국회에서 회동해 내년 20대 총선에 적용할 선거구 획정 문제를 놓고 사실상 최종 담판하기로 했다. 새누리당 문정림 원내대변인은 10일 국회 정론관 브리핑에서 “새누리당 김무성·새정치민주연합 문재인 대표와 양당 원유철·이종걸 원내대표가 12일 오전 국회에서 선거구획정 문제를 안건으로 회동한다”면서 “국회 정치개혁특별위원회 여야 간사도 배석한다”고 말했다. 여야 지도부는 당초 이날 만나 선거구획정 문제를 논의하기로 했으나 총선 예비후보 등록 개시일 15일이 얼마남지 않은 시급한 상황에서 각자 시일을 갖고 마지막 내부 논의를 거친 뒤 회동하는 쪽으로 의견을 모은 것으로 전해졌다. 실제로 양당 원내대표는 이날 수차례 전화통화를 하고 국회 차원의 선거구획정 기준 확정이 최우선 과제라는 데 인식을 같이하고 12일 회동 일정을 조율한 것으로 알려졌다. 양당 대표와 원내대표가 선거구획정 문제를 논의하기 위해 만나는 것은 이달 들어서만 3번째다. 앞서 두 차례 회동에서는 의원 정수를 현행 300명
새정치민주연합 수도권 의원들은 10일 당 내홍과 분열을 막기 위한 막판 중재안을 제시했다. 수도권 의원들은 전날부터 문재인·안철수 공동책임 하의 비상지도체제를 출범하고 최고위 권한을 여기에 위임하는 내용을 골자로 한 중재안을 마련해 서명을 받았다. 서명에는 수도권 의원 64명 중 40여명이 참여한 것으로 알려졌다. 이 중재안은 문 대표가 사퇴하고 안 전 대표는 탈당하지 않는 대신 ‘문·안’이 실질적 비대위 구성권을 행사하고 직접 공동비대위원장으로 참여할 가능성까지 열어놓고 있다. 문 대표가 제안한 ‘문·안·박(문재인·안철수·박원순) 연대’에 비해 안 전 대표가 지도부 구성권을 좀더 강력하게 행사하고, 문 대표가 사퇴하는 절차를 거친다는 점에서 안 전 대표의 입장을 고려했다는 것이 수도권 의원들의 설명이다. 또 문 대표는 당대표직에서 일단 물러나는 모양새를 취하긴 하지만 지도부 구성시 일정한 영향력을 행사해 자신이 지키고자 한 ‘문재인표 혁신안’을 관철시킬 공간을 확보할 수 있다. 한 재선 의원은 “당직자와 전직 대표급은 서명 대상에서 제외했다”며 “친노나 비주류 활동을 하는 의원들도 뺐기 때문에 수도권 의원이 대부분 서명한 것”이라고 말했다. 수도권인 김상희
새정치민주연합 3선 중진인 신학용(인천 계양갑) 의원은 10일 “이제는 더 나은 인물에게 제 자리를 양보할 때라 결심하게 됐다”며 20대 총선 불출마를 선언했다. 신 의원은 이날 국회 정론관에서 기자회견을 열고 “3선 국회의원으로서 국민과 국가를 위해 도대체 무엇을 했는지, 나를 공천해준 새정치연합에서 무슨 역할을 했는지, 우리 당이 집권하는데 제가 필요한 사람인지 반성해 본다”고 말했다. 이어 “지금의 대한민국은 ‘검찰이 바로서야 나라가 바로 선다’는 김대중 전 대통령의 말씀이 더욱 절실한 때”라며 “남은 기간 민주주의 발전과 검찰개혁을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다. /임춘원기자 lcw@
새정치민주연합 박광온(수원 영통) 의원은 대표 발의한 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 일부개정법률안’ 일명 ‘메르스 방지법’이 국회 본회의를 통과했다고 10일 밝혔다. 이 법은 메르스와 같은 감염병의 병원체를 확인할 수 있는 기관을 ‘감염병 병원체 확인기관’으로 지정하는 내용을 골자로 하고 있다. 현행법상으로는 중동호흡기증후군(메르스), 신종인플루엔자, 에볼라열 등 각종 감염병 발생시 중앙정부와 지방정부 간에 체계적인 역할 분담이 이뤄지지 않는 등 혼선을 빚는 사례가 발생해 초기대응에 실패했었다. 법이 통과됨에 따라 감염병의 병원체를 확인할 수 있는 기관을 ‘감염병 병원체 확인기관’으로 지정하여 병원체를 신속하게 확인하고 감염병의 급속한 확산을 방지하는 데 크게 기여할 것으로 전망된다. 박 의원은 “사스(SARS) 때는 국내에 환자가 발생하기도 전에 미리 방역체계를 구축하는 등 초기대응으로 사망자가 한 명도 없던 것과 이번 메르스 사태는 크게 대조된다”며 “이 법의 통과를 계기로 앞으로는 감염병 초기대응 시스템이 제대로 작동되길 기대한다”고 밝혔다. /임춘원기자 lcw@
정부가 전국 17개 시·도 지역별 특화산업 육성을 위해 규제를 철폐하거나 완화하는 방안을 추진한다. 9일 관계 부처에 따르면 정부는 이런 내용을 담은 ‘2016년 경제정책방향’을 오는 16일쯤 발표할 예정이다. 정부는 내년 경제정책방향에 창조경제 확산을 통해 지역경제를 발전시킬 수 있는 대책을 담을 계획이다. 대표적으로는 17개 시·도 지역별로 특화산업을 선정하고 이 산업을 키우는 데 걸림돌이 되는 규제를 집중적으로 풀어주는 정책이 거론되고 있다. 이와 관련해 지방자치단체가 규제완화 대상을 발굴하고 특별위원회가 검토해서 확정하면 법 개정을 한다는 구체적인 추진 방식까지 마련한 것으로 알려졌다. 산업계가 요구하는 수도권의 불합리한 규제 완화 문제도 함께 논의되고 있는 것으로 전해졌다. 정부는 이와 관련해 일본 사례를 연구하고 있다. 일본은 도쿄권, 간사이권 등 6개 지역을 국가전략특구(규제 프리존)로 지정해 의료·노동 등 지역단위 규제 특례를 허용하고 있다. 개별 기업단위까지 특례를 적용하는 ‘기업실증특례제’도 운영하고 있다. 대통령 직속 국민경제자문회의는 박근혜 대통령 주재로 지난 10월 열린 회의에서 지역별 핵심 규제를 없애야 한다고 건의했다. 정부는 지역
새누리당 이상일(비례·용인을 당협위원장) 의원은 9일 집회와 시위에서 질서유지선을 침범하는 행위에 대해선 경찰이 그 행위를 제지하거나 행위자를 격리·차단할 수 있도록 하는 내용의 ‘집회 및 시위에 관한 법률 개정안’을 대표 발의했다고 밝혔다. 또 법안은 질서유지선을 침범할 경우의 처벌과 관련해 현행 ‘6개월 이하 징역 또는 50만 원 이하의 벌금’을 ‘2년 이하의 징역 또는 700만원 이하의 벌금’으로, 그 규정을 강화하는 내용도 담았다. 이 의원은 “시위대가 질서유지선을 잘 지킨다면 경찰이 차벽을 세울 필요도 없고 폭력시위도 발생하지 않을 것”이라며 “집회·시위의 자유는 철저히 보장하되 질서유지선을 넘어 도로를 불법점거하는 등 다른 시민에게 피해를 주는 불법행위를 방지하기 위해 법안을 발의했다”고 밝혔다. 그러면서 이 의원은 “미국, 영국, 프랑스 등에선 시위대가 질서유지선을 넘거나 훼손하면 표현의 자유를 벗어난 행위로 보고 강력히 처벌하고 있고, 그런 단호하고도 원칙적인 법 집행 때문에 평화시위 문화가 정착되어 있다”고 말했다. /임춘원기자 lcw@
새누리당 내 친박계와 비박계가 공천 룰과 관련한 결선투표제 도입 문제를 두고 계파를 대표하는 중진 의원들이 공개적으로 충돌했다. 비박계 중진인 이재오 의원은 9일 당 최고위원·중진연석회의에서 “경선에 참여하는 당원의 비율을 줄이는 게 신인의 진입장벽을 낮추는 것”이라면서 “또 결선투표제는 1차에서 이긴 후보가 2차에서 뒤집어 질 경우 선출된 후보를 지원하지 않기 때문에 본선 경쟁력을 현저하게 약화시킨다”고 말했다. 이 의원은 “의원총회에 말 한마디 안하고 기정사실화하는 것은 옳지 않다”면서 최고위의 주요 합의 사항도 비판했다. 반면, 최근 청와대·친박계와 비슷한 견해를 잇따라 내놓은 이인제 최고위원은 “1등 후보자가 50%를 넘지 않으면 예외 없이 1·2등을 놓고 결선투표를 해야 한다”면서 “결선투표제는 경선의 한 방식으로서 당헌·당규하고는 아무 상관이 없다”고 반박했다. 이 최고위원은 “결선투표 없이 하면 기득권자가 거의 100% 다 되는데 어떻게 공정한 경선이 되느냐”고 반문했다. 하지만 김을동 최고위원은 “전국에서 1차 투표에 득표율 50%를 넘는 데는 전무할 것”이라면서 “그렇다면 거의 전국에서 결선투표제를 해야 하는데 더욱 혼란을 야기할 수 있다”고