문희상 국회의장이 23일 여야 4당의 선거제·개혁 법안 패스트트랙(신속처리안건 지정) 합의와 관련, “선거제 자체는 꼭 바뀌어야 한다”고 밝혔다. 문 의장은 이날 서울 목동 방송회관에서 열린 방송기자클럽 초청 토론회에서 “패스트트랙 중에도 완전한 합의에 이를 수 있도록 국회의장이 행사할 수 있는 것이 있다면 그 길로 갈 것”이라며 이같이 말했다. 이어 “기본적으로 선거제는 합의에 의해 되는 것이 지금까지 관행이고 앞으로도 그렇게 되는 것이 최선이다. 지금도 늦지 않았다”고 덧붙였다. 한국당의 반발과 관련해선 “정치는 살아 움직이는 생물이라고 배웠고, 가능성은 늘 있다고 생각한다”며 “분명히 합의의 선이 도출된다고 본다”고 말했다. /최정용기자 wesper@
자유한국당을 제외한 여야 4당의 패스트트랙(신속처리안건 지정) 추진 성사가 박근혜 전 대통령의 퇴진을 이끈 ‘탄핵 연대’의 연장선으로 볼 수 있다는 분석이 나왔다. 이른바 ‘촛불 혁명’에 의한 정권 교체 후에도 바뀌지 않은 여소야대의 원내 지형 속에서 국민이 바라는 정치 개혁과 검찰 개혁을 실현하기 위해 초당적인 전선을 형성했다는 것이다. 더불어민주당과 바른미래당, 민주평화당, 정의당 등 여야 4당은 23일 일제히 의원총회를 열어 선거제·검찰 개혁안을 패스트트랙에 올리는 방안을 추인했다. 한국당 나경원 원내대표가 전날 “선거법 개정안과 공수처(고위공직자비리수사처) 설치법안을 패스트트랙에 태우는 순간 20대 국회는 없다”며 강력 반발했으나 여야 4당의 공조는 흐트러지지 않았다. 범진보 진영에서는 이번 패스트트랙이 2016년 12월 9일 박 전 대통령에 대한 탄핵소추안을 찬성 234명, 반대 56명 등으로 가결한 경험을 토대로 가능했다고 분석한다. 민주당 핵심 관계자는 “현재 의회 구성은 촛불 혁명 이전에 구성된 것”이라며 “이 때문에 우리가 국민의 개혁 요구에 제대로 부응하기 어려웠는데 이를 극복하기 위해 한 관문을 넘은 나름의 성과”라고 자평했다. 또 정의당
바른미래당 이언주(광명을) 의원은 23일 공직선거법 개정안과 고위공직자비리수사처 설치법안, 검경수사권 조정법안의 패스트트랙(신속처리안건 지정) 합의안이 추인되자 탈당을 선언했다. 이 의원은 이날 국회 기자회견에서 “다수당이 배제된 채 2중대, 3중대가 작당해 선거법을 통과 처리한다는 것은 의회의 폭거”라며 “선거법은 정당 상호 간에도 완전 합의를 중시하는데 당 내부에 이견이 있는데도 의총에서 상정하는 것은 납득할 수 없는 행태”라고 밝혔다. 이어 “제왕적이라고 일컬어질 만큼 대통령의 권한은 막강한데 이를 견제할 야당을 사분오열로 만드는 비례대표 확대는 대통령의 전횡과 집권당의 폭주만을 가속시킨다”며 “연동형 비례대표제는 우리 정치 상황에서 제도적 정합성이 맞지 않다”고 덧붙였다. 또 “공수처 법안은 세계 유례가 없는 법으로 반대파 숙청법에 다름 아니다”라며 “공수처가 정치적 중립을 지키기 않는다면 공수처를 수사할 공수처 특검법을 만들 것이냐”고 반문했다. 그러면서 “현 정부 들어 소득주도성장이라는 궤변 속에 시장경제는
여야 4당의 개혁법안 패스트트랙(신촉처리안건 지정) 합의와 관련, 자유한국당이 22일 초강경 대응을 예고했다. 한국당은 4당의 패스트트랙 합의를 한국당을 겁박하는 ‘의회 쿠데타’로 규정, 국회 일정 전면 거부 등을 포함한 총력투쟁 방안을 검토할 방침이다. 한국당 나경원 원내대표는 이날 4당의 합의 발표 직후 취재진과 만나 “선거제와 공수처 법안을 패스트트랙에 태우는 순간 20대 국회는 없다”고 밝혔다. 이어 “의회 민주주의가 조종을 울렸다고 생각한다”며 “선거제와 고위공직자비리수사처(공수처)를 패스트트랙에 태우겠다는 것은 이해찬 더불어민주당 대표가 말한 21대 국회 260석을 위해 실질적인 시동을 건 것”이라고 말했다. 그러면서 “결국 좌파 장기 집권 플랜이 시동했다고 볼 수 있다”며 “의회 민주주의를 그만하겠다고 해석할 수 있다. 저희는 앞으로 패스트트랙 모든 움직임에 대해 철저히 저지하겠다”고 강조했다. 이와 관련, 나 원내대표는 한국당 의원들에게 23일 오전 10시 대책 논의를 위한 의원총회 열겠다며 총소집령을 내렸다. 나 원내대표는 문자를 통해 “금일 4당이 합의한 패스트트랙을 저지하기 위해 긴급 의원총회를 소집한다”며 “비상상황임을 감안해 한 분도
여야 4당이 우여곡절 끝에 합의한 패스트트랙(신속처리안건 지정) 처리 방안은 ‘골든 타임’을 지켜냈다는 의미가 있다. 4당 원내대표가 합의문에 담은대로 오는 25일 사개특위와 정개특위에서 관련 법안 패스트트랙 적용이 시작되면 법안의 본회의 처리까지는 최장 330일이 걸린다. 이번 주 내에 패스트트랙 절차가 시작되지 않으면 현실적으로 선거법 개정안은 내년 총선 적용이 어려운 상황이었다. 여야 4당 원내대표는 이를 고려해 선거법 개정안 패스트트랙 처리를 위한 ‘마지노선’을 지켜내면서 이날 합의를 이뤄냈다. 선거제·공수처법 패스트트랙 처리 합의는 지난해 말 야 3당(바른미래당·평화당·정의당)의 강력한 연동형 비례대표제 도입 요구에서 시작됐다. 이후 지난해 12월 15일 자유한국당을 포함한 여야 5당이 ‘연동형 비례대표제 도입을 위한 구체적인 방안을 적극 검토하고, 선거제 개혁법안 개정과 동시에 권력 구조 개편을 위한 원포인트 개헌 논의에 착수한다’는 내용을 골자로 한 합의문을 발표하면서 선거제 개혁안은 여야 5당의 공식 논의 테이블에 올랐다. 그러나 공을 넘겨받
더불어민주당은 22일 국회에서 최고위원회의를 열어 당무감사원 위원 8명을 임명했다. 박범계 의원이 원장을 맡고 있는 당무감사원 위원으로는 원내에서 당 제2사무부총장인 소병훈(광주갑) 의원과 표창원(용인정) 의원이 각각 선임됐다. 원외에서는 곽상언 법무법인 인강 대표변호사, 문상식 법무법인 거산 대표변호사, 윤나리 법무법인 엘케이비앤파트너스 변호사, 이상엽 대주회계법인 상무, 이혜정 법무법인 동화 변호사, 홍정화 법무법인 율정 인천 분사무소 대표변호사가 이름을 올렸다. /최정용기자 wesper@
자유한국당을 제외한 여야 4당이 22일 선거제·개혁법안 패스트트랙(신속처리안건 지정)을 처리하는 내용의 합의안을 도출했다. ▶▶관련기사 4면 더불어민주당 홍영표·바른미래당 김관영·민주평화당 장병완·정의당 윤소하 원내대표는 이날 국회 정론관에서 패스트트랙에 태울 고위공직자비리수사처(공수처) 설치 법안 등 개혁법안의 세부 내용을 담은 합의문을 발표했다. 공수처법은 신설되는 공수처에 기소권을 제외한 수사권과 영장청구권, 검찰의 불기소 처분에 대해 법원에 재정신청할 권한을 부여키로 했다. 다만, 공수처가 수사하는 사건 중 판사·검사·경찰의 경무관급 이상이 기소 대상에 포함되면 공수처에 기소권을 부여하는 등 검찰을 실질적으로 견제할 수 있는 제도적 장치를 마련하기로 했다. 공수처장 추천위원회에는 여야 각 두명씩 위원을 배정하고, 공수처장은 위원 5분의 4 이상의 동의를 얻어 추천된 2인 중 대통령이 지정한 1인에 대해 국회 인사청문회를 거쳐 대통령이 임명토록 했다. 공수처 수사·조사관은 5년 이상 조사, 수사, 재판의 실무 경력이 있는 자로 제한한다. 검경 수사권 조정의 경우 사법개혁특별위원회 4당 위원들 간 합의사항을 기초로 법안의 대안을 마련, 패스트트랙에 올리기
바른미래당 이언주 의원은 “당장 자유한국당 입당계획이 있는 것처럼 보도가 쏟아졌으나 그것은 (사실이) 아니다”라고 21일 밝혔다. 이 의원은 이날 페이스북 글을 통해 “당의 경계나 여의도가 기득권을 버리고 문재인 정권의 국가파괴 행위를 함께 막아야 한다는 생각”이라며 이 같이 말했다. 지난 19일 국회도서관에서 열린 자유우파 필승대전략 출판기념회에서 “확실한 것은 총선 전에 함께 한다”고 밝히면서 조만간 한국당에 입당하지 않겠느냐는 관측이 나돌자 자신의 입장을 밝힌 것이다. 이 의원은 “지금도 대한민국의 구 보수세력 혹은 제1야당에 대해 아쉬움과 실망을 갖고 있고, 그들에게 큰 변화가 필요하다고 생각한다”며 “지금은 그런 차이에 집착하기에는 상황이 너무 심각하다고 느낀다”고 밝혔다. 이어 “내년 총선은 반드시 헌법 가치 수호세력들이 단일대오가 돼야 한다”며 “이러한 국가적 위기 상황에서 어떠한 분열도 정당화될 수 없다고 생각한다”고 덧붙였다. /최정용기자 wesper@
자유한국당이 ‘5·18 망언’ 의원들에게 내린 자체 징계와 관련, 솜방망이 처벌 논란에 촉각을 곤두세우고 있다. 징계 수위 논란이 황교안 체제 출범 이후 상승세를 타고 있는 당 지지율에 자칫 악재가 될 수 있는 만큼 향후 여론 추이를 예의주시하는 모양새다. 앞서 당 중앙윤리위원회는 지난 19일 ‘5·18 망언’ 논란을 일으킨 김순례 최고위원에 당원권 정지 3개월, 김진태 의원에 경고 처분을 각각 내렸다. 징계의 적절성을 놓고 여야 4당이 나란히 ‘제 식구 감싸기’라며 비판한 가운데 한국당 내부에서도 ‘여론에 역행한 결정’이라는 우려의 목소리가 나오고 있다. 한 재선 의원은 21일 “김 최고위원에 대한 징계 강도가 너무 약했다는 의견이 의원들 사이에서 나온다”며 “당원권 정지 기간을 최소 6개월 정도로 해야 했다”고 지적했다. 다른 중진 의원도 “당 지지율이 한참 오르다 5·18 망언 이후 크게 꺾이지 않았느냐”며 “윤리위 징계와 상관없이 (당사자들은) 도의적 책임을 지고 당직에서 물러나는 것이 도리”라고 주장했다. /최정용기자 wesper@
고용보험에 가입돼 있지 않은 저소득층 구직자에게 최대 6개월간 매달 구직수당을 지급하는 한국형 실업부조 도입을 위한 법안이 발의된다. 더불어민주당 박광온(수원정·사진) 의원은 21일 ‘근로취약계층의 취업지원 및 생활 안정에 관한 법률’ 제정안을 대표 발의한다고 밝혔다. 한국형 실업부조란 문재인 정부 국정과제의 하나로 고용보험에 가입하지 않은 저소득층 구직자가 취업 프로그램에 참여할 경우 정액 급여를 주는 고용 안전망 강화제도다. 제정안은 구직의사가 있는 미취업자가 개인 맞춤형 취업 지원 프로그램에 참여할 경우 최장 6개월 간 구직수당을 지급하도록 했다. 다만, 수당 액수는 법률이 아닌 대통령령으로 정하도록 했다. 지원대상은 만 18세 이상, 65세 미만으로 직장이 없거나 4주 평균 주당 근로 시간이 15시간 미만인 불완전 취업자 중 국민기초생활보장법 기준 중위소득 60% 이하의 저소득자다. 실업급여 수급자의 경우 수급기간 종료 후 6개월 경과 후 구직수당을 신청할 수 있게 했다. 법안 도입시 잠재적 구직수당 수급 대상자는 53만5천명 가량 될 것으로 추산됐다. 박 의원은 “한국형 실업부조 제도는 소득주도성장을 뒷받