당초 1조1천695억원을 들여 2010년에 완공할 예정으로 시작된 고양관광단지 조성사업이, 도와 고양시의 사전 계획 잘못으로 2조원이 넘게 들게 됐다는 사실이 알려지면서 주먹구구식 행정의 결과라는 비난이 쏟아지고 있다.
도와 고양시는 일산구 장항동과 대화동 일대 약 30만평 터에다 6천실 규모의 숙박시설과 상업·업무·복합시설, 테마파크 등을 갖춘 대규모 관광단지를 짓기로 하고, 지난 2001년 첫 삽을 뜬 바 있었다.
그러나 도와 고양시는 후일에 일어날 수 있는 변화를 전혀 예측하지 못했다. 정석대로 라면 토지 신고지역으로 지정하고 사업을 추진해야 하는데 도와 고양시는 지가 상승에 따른 부담에 대비하지 않았다. 결국 기공 당시 30만원 꼴이던 땅 값이 현재 120만원으로 4배나 높아져 그만큼 보상비 부담이 커진 것이다. 결국 도는 부족한 예산을 충당하기 위해 도의회에 도비 80억원과 1천 900억원 규모의 지방채 발행을 골자로 하는 추가경정 예산안을 내놓았는데 도의회가 이를 문제 삼고 나선 것은 너무나 당연하다.
뿐만 아니라 이런 사실을 알게된 지역 주민은 물론 도민들까지도 도와 고양시의 무정견과 무책임한 처사에 대해 눈을 흘기고 있는 것도 사실이다.
그도 그럴것이 계획 단계에서 주도면밀한 준비와 대책을 세웠더라면 엄청난 추가 비용은 부담하지 않았을 것이고, 조성 사업은 사업대로 순조롭게 진행되었을 것이기 때문이다.
또 고양관광단지 조성사업은 명색이 국책사업으로 되어 있는데 국비 지원은 250억원 밖에 되지 않아, 보태 주는 것 없이 국책사업이란 이름만 덧붙인 꼴이다.
그나마 국비도 올해에 50억원이 깎여 득이 되지 못했다. 걱정스러운 것은 이것 만이 아니다. 2조원이 넘는 투자를 해서 2010년에 완공한다 하더라도 채산성이 맞을지가 의문이다.
도와 고양시는 제반 여건의 변화로 10년 뒤면 손익분기점에 도달할 것으로 내다보고 있지만 결코 만만한 상황이 아니다. 우선 송도신도시가 경제자유특구로 지정된데다 미군 감축에 따른 외국인의 내왕도 증가될 소지가 좁아졌기 때문이다. 도와 고양시는 체면을 생각하기 보다는 도와 도민의 이익을 먼저 생각해야 할 것이다.