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분당·평촌·산본, 1기 신도시 재건축 ‘속도전’…일산·중동은 ‘제자리걸음’

정부 주도 선도지구 중 절반 이상 예비시행자 지정 완료
분당 시범단지, 첫 정비계획 제출…최대 6000가구로 확대
일산·중동은 사업성 부족·주민 동의율 저조로 추진 '난항'

 

정부가 1기 신도시 재건축을 본격적으로 추진 중인 가운데, 분당·평촌·산본 등 수도권 주요 지역이 예비시행자 지정을 마치고 특별정비계획 수립에 속도를 내고 있다. 반면 고양 일산과 부천 중동 등 일부 지역은 주민 동의 확보와 사업성 문제로 인해 사업 추진이 지연되고 있어, 신도시별 뚜렷한 온도차를 보이고 있다.

 

29일 정비업계에 따르면 국토교통부가 선도지구로 지정한 1기 신도시 15곳 중 8곳이 예비사업시행자(예비시행자) 지정을 마쳤다. 예비시행자는 주민투표로 선출되며, 한국토지주택공사(LH)나 민간 신탁사가 주로 맡고 있다.

 

가장 빠르게 움직이고 있는 지역은 경기 성남 분당이다. 시범단지(우성·현대·장안건영3)는 이달 18일 성남시에 특별정비계획 초안을 제출하며 선도지구 가운데 첫 사례가 됐다. 3714가구 규모의 이 단지는 향후 용적률 350%를 적용해 6000가구 이상 대단지로 탈바꿈할 예정이다.

 

분당 내 양지마을과 샛별마을도 각각 7500가구, 4500가구 규모로 재건축을 준비 중이며, 민간 신탁사를 중심으로 사업이 추진되고 있다. 목련마을은 LH가 예비시행자로 지정됐다.

 

군포 산본 역시 속도를 내고 있다. 9-2구역과 11구역 모두 LH가 시행을 맡았으며, LH는 “360% 용적률 적용 시 3.3㎡당 공사비 780만 원 기준으로 비례율 110% 가능”이라는 계획안을 내세우고 있다. 다만, 정비업계는 자재비와 인건비 상승을 고려할 때 이 같은 수치가 현실적으로 유지될지는 미지수라는 신중론도 제기된다.

 

안양 평촌의 경우, 꿈마을 귀인스마트블럭과 민백블럭이 각각 하나자산신탁, 한국자산신탁을 예비시행자로 지정하고 정비계획 초안을 준비 중이다. 용적률은 각각 380%, 330% 수준으로, 8월 중 도시계획 자문회의에 들어갈 예정이다. 평촌 내 최대 단지인 샘마을은 아직 예비시행자 선정 절차를 시작한 단계다.

 

반면 고양 일산과 부천 중동은 재건축 추진에 제동이 걸렸다. 일산은 조합 방식으로 전환한 백송마을을 제외하고는 예비시행자 지정이 이뤄지지 않았으며, 후곡·강촌마을도 신탁 방식 도입 여부를 놓고 주민 동의를 확보하지 못하고 있다. 부천 중동 역시 은하마을이 한국토지신탁을 예비시행자로 신청한 수준에 그치고 있다.

 

정비업계 관계자는 “사업성, 주민 동의율, 지자체의 협조 여부에 따라 지역별 재건축 속도 차이는 불가피하다”며 “특히 용적률이 높을수록 공공기여 부담도 커져, 분당 등 일부 지역에서는 이에 대한 논란이 향후 변수로 작용할 수 있다”고 분석했다.

 

국토부는 올해 안에 특별정비계획 수립과 특별정비구역 지정을 마무리하고, 내년에는 시공사 선정과 사업시행인가까지 마칠 방침이다.

 

[ 경기신문 = 오다경 기자 ]









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