여야는 17대 국회 개원을 앞두고 주요 입법정책을 발표하는 등 내실있는 의정 활동에 강한 의욕을 보이며 민생챙기기에 팔을 걷어부쳤다. 여야는 특히 어려운 경제사정을 감안, 민생법안 처리를 서두르는 등 경쟁적으로 입법정책을 쏟아내며 앞다퉈 국민 감싸안기에 주력하고 있다. 열린우리당은 재래시장 육성법과 농작물재해보험법 등 17대 국회에서 우선 처리해야 할 10대 민생경제 법안을 발표했다. 열린우리당은 또 장애인과 비정규직 근로자, 노인 등 소외계층 차별을 해소키 위한 제도적 장치도 마련키로 했다. 이 뿐아니라 16대 국회에서 처리하지 못한 호주제 폐지를 주요 골자로 한 민법 개정안도 17대 국회에서 우선 처리할 방침이다. 이와 관련 정세균 정책위 의장은 25일 "우선 순위를 정해 서민경제 안정화를 먼저 추진하고, 정치개혁 법안도 순차적으로 추진할 계획"이라고 말했다. 한나라당도 민생법안을 중심으로 한 32개의 중점정책을 선정, 17대 총선공약을 우선 처리키로 하고, 정책개발단과 공약점검단을 운영해 입법활동 내실화에 총력을 기울이기로 했다. 한나라당은 특히 청년실업 문제와 신용불량자 구제, 그리고 한반도 긴장해소를 위한 남북관계발전법과 국민소환법을 우선 처리키로
중앙선관위(위원장 유지담)는 내달 15일부터 정치인들이 개인사무실이나 연구소 등을 차려놓고 지역구를 관리하거나 지역구민들을 조직화 하는 등 폐지된 지구당 역할을 사실상 대신할 경우 강력 단속키로 했다. 중앙선관위 핵심관계자는 25일 "개정 선거법 및 정당법에 따라 내달 15일부터는 지난 17대 총선 때 후보들이 사용했던 선거사무소를 폐쇄해야 한다"며 "이에 따라 과거의 지구당식 조직은 이제 각 지역구에서 완전히 자취를 감추게 된다"고 말했다. 이 관계자는 "국회의원은 물론 다른 정치인도 지역구에 개인 사무실을 둘 수는 있지만 철저하게 비정치적으로 운영돼야 한다"면서 "과거 지구당처럼 사실상의 선거운동조직으로 운영되거나 특정인의 홍보도구화될 경우 엄격 단속할 방침"이라고 밝혔다. 선관위는 특히 정치인이 관련된 개인 사무소나 연구단체가 ▲실제 연구능력이 없는 지역주민들을 광범위하게 연구원이나 자문위원 등으로 조직화하는 경우 ▲특별한 연구업적이 없이 조직만 가동되는 경우 ▲각종 행사를 빙자해 특정인을 집중 홍보하는 경우 ▲본래의 설립목적과 관련없이 지역주민 민원을 챙기거나 지역행사에 참여하는 경우 등을 음성적 또는 유사 지구당 조직으로 간주하기로 했다. 선관위는
정부와 열린우리당은 25일 국민기초생활보호 대상자 가운데 상대적으로 의료비 본인부담이 높은 의료급여 2종 대상자들의 부담률을 현행 15%에서 10%로 내리는 방안을 적극 추진키로 했다. 열린우리당과 보건복지부는 건강보험료를 납부하지 않는 의료급여 2종 대상자들의 전체 진료비 가운데 15%를 본인이 납부함으로써 열악한 소득에도 불구하고 부담이 가중된 만큼 내년부터 본인부담률을 10%까지 내리는 것이 타당하다고 판단하고 이달말쯤 당정회의를 열어 최종 결정키로 했다. 의료급여 2종 대상자는 작년 말 기준으로 모두 58만 7천명이며, 부담률을 10%로 인하할 경우 연간 214억원의 혜택을 보게 된다.
열린우리당은 기간당원 중심의 당 운영을 강화해 2008년 총선과 대선부턴 국민경선제도를 폐지하고, 기간당원에게만 후보 선출권을 부여하는 방안을 적극 추진키로 했다. 새정치실천위원회의 한 관계자는 23일 "당비를 자발적으로 납부하는 기간당원 100만명이 확보되면 대중정당으로서의 하부구조가 완성되는 것으로 볼 수 있다"며 "3년안에 100만명의 기간당원을 확보한 뒤 2008년 총선과 대선 후보경선에선 기간당원에게만 후보선출권을 줄 방침"이라고 밝혔다. 우리당은 자발적인 지지세력을 확보하고 총선과정에서 드러난 국민경선의 문제점을 보완키 위해 이같은 방안을 추진하고 있으나 국민경선의 폐지에 따른 반발도 예상된다. 김성호 100만기간당원추진단장은 "당비를 납부하는 핵심 당원에게 당의 모든 권한을 줘야한다는 것이 기본 방침"이라며 "금명간 기간당원의 기준과 모집방안 등 구체적인 실시방안을 마련할 것"이라고 말했다. 우리당은 이와함께 국회의원 면책 특권과 불체포 특권을 폐지하는 대신, '남용'을 방지하는 방향으로 관련법을 고치기로 했다. 우리당은 이날 오후 국회에서 국회개혁추진단 첫 회의를 열어 17대 국회 '상시 개원' 방침에 따른 '상시 방탄국회' 우려를 씻기 위해
한나라당 김문수, 이재오 의원 등 일부 수도권 3선 의원들이 집단 지도체제의 도입 필요성을 제기한 데 대해 당내 젊은 개혁 그룹의 남경필 의원이 "지금은 때가 아니다"고 반박하고 나서 당내 논란이 확산되고 있다. 남경필 의원은 23일 기자들과 만나 "지금 집단 지도체제의 도입을 논의하면 자칫 한나라당이 권력 싸움을 벌이는 것으로 국민들이 인식할 수 있다"며 "지금은 때가 아니다"고 역설했다. 남 의원 이어 "먼저 한나라당의 정체성과 진로, 구조 등에 대한 논의가 필요하고, 그리고 나서 지도체제에 대한 논의가 이뤄지는 것이 바람직한 수순일 것"이라고 말했다. 앞서 김문수 의원 등 일부 수도권 3선 의원들은 "혼자(박근혜 대표)서 당을 이끄는 현재의 당 운영방식은 여권의 집중견제를 감당키 힘들다"며 "집단 지도체제의 도입 검토가 필요하다"고 주장했다. 한편 김형오 사무총장은 이날 오전 열린 주요당직자회의에서 "노무현 대통령이 또다시 6.5 재보선에 개입하고 있다"며 노 대통령의 재.보선 간접 지원을 견제하고 나섰다. 김 총장은 "노 대통령이 선거중립의무 위반으로 선관위로부터 선거법 위반 결정을 받고 탄핵까지 간 상황에서 재.보선 관련 발언을 하는 것은 유감스럽다
열린우리당은 총선 공약으로 내건 남북 국회회담 성사를 위해 8.15를 전후해 남북 국회회담을 성사시킨다는 방침 아래 금명간 북측과 비공식 접촉을 시작키로 하는 등 본격 추진에 나섰다. 우리당은 23일 배기선 남북 국회회담 추진단장 주재로 첫 회의를 열어 본격적인 회담 추진을 시작했다. 배 단장은 이날 회의에서 "북측도 긍정적인 반응을 보이고 있다"고 밝혔다. 배 단장은 "이달 초 중국에서 열린 문익환 목사 평양방문 15주년 기념식에서 북쪽 대표로 참석한 안경호 조국평화통일위원회 부위원장이 '이번 총선에서 건전한 국회, 통일을 지향하는 국회가 구성된다면 남북 국회회담을 검토하겠다’는 반응을 보였다"고 전했다. 우리당은 지난 2002년 9월 남북국회회담 추진을 위해 방북한 뒤 실무 접촉 라인을 확보하고 있는 배 단장이 북한 아태평화위원회측을 통해 조만간 1차 의향서를 전달할 것으로 알려졌다. 김근태 원내대표는 "총선에서 공약한 대로 8.15 광복절에 맞춰 회담이 성사돼 북한 핵문제 해결을 위한 6자 회담을 뒷받침하고, 이산가족 상봉, 개성공단 건설 등 남북 합의사항을 법제화하는 방안 등을 논의할 수 있길 바란다"고 말했다. 우리당은 또 정치권의 초당적인 협력이
열린우리당 정동영 의장과 한나라당 박근혜 대표간 여야대표 회담이 내달 초쯤 열릴 전망이다. 열린우리당 정동영 의장은 23일 "헌법재판소의 대통령 탄핵심판 절차가 결정을 향해 진행되고 있는 만큼 탄핵철회 논의는 이제 무의미해졌다"며 "상생정치 논의를 위한 여야 대표회담을 갖자"고 제안했다. 정 의장은 이날 기자간담회를 통해 "탄핵관 별도로 상생의 정치, 민생 정치를 위한 여야간 대화와 협력은 국민이 바라는 것"이라며 "여야 대표회담에서 새 정치의 틀을 논의하자"고 제의했다. 정 의장은 이어 "박근혜 대표가 탄핵안이 기각된 이후 만나기엔 어려움이 있을 것"이라며 "양당 대표회담 이후 다른 정당대표들과의 만남도 추진하겠다"고 설명했다. 정 의장은 특히 자신의 거취문제와 관련, "대통령 유고상태에서 입각 얘기를 하기엔 너무 빠르다"며 "정당개혁 등 차세대 정당의 틀을 만드는데 집중하겠다"고 말했다. 정 의장은 그러나 "당헌당규에 규정된 의장직 임기 2년을 다 채울 생각은 없다"며 "자신의 거취문제는 다시 얘기할 기회가 있을 것"이라고 덧붙였다. 정 의장은 또 여권 일각에서 거론되는 정무장관직 부활문제에 대해 "정치공작이 횡행하던 시기의 정무장관직 부활이 시대흐름에
참여정부 2기 내각을 이끌어 갈 국무총리에는 누가 유력할까. 노무현 대통령은 이 문제에 대해 "어떠한 시사도 하지않고 있다"는게 최근 대통령을 잇따라 면담한 여권 인사들의 공통된 전언이다. 노 대통령이 이처럼 언급을 자제하는 것은 헌재의 탄핵심판을 앞둔 미묘한 시점이기도 하지만 차기 총리 지명이 여권내 복잡한 역학구도와 맞물려 있기 때문이라는게 대체적인 시각이다. 현재까지 여권핵심부의 기류는 김혁규 전 경남지사와 정동영 열린우리당 의장이 근접해 있다는 쪽으로 모아진다. 최근 노 대통령을 독대한 한 여권 고위관계자는 23일 연합뉴스와 통화에서 "이번 총선에서 여권의 최대과제로 부각된 `지역주의 청산'이라는 측면에서 김 전지사가 앞서나가는 국면"이라며 "게다가 경남지사 시절 CEO(최고경영자)형 지도자로 각인될 정도로 풍부한 행정경험을 갖춘것도 강점으로 작용하는 분위기"라고 설명했다. 이 관계자는 그러나 김 전지사가 총선전 한나라당을 탈당, 거센 반발을 샀던 사실을 상기시키면서 "그가 총리에 지명될 경우 한나라당측에서 강력한 태클을 걸 가능성이 있어 상생의 정치 구도와 배치될 수 있다"고 지적했다. 이에 따라 우리당 주변에서는 결국 정동영 의장이 유력하지 않겠느
중앙선거관리위원회(위원장 유지담)는 17대 총선 출마자들의 정치자금과 선거비용 '수입' 통로에 대해 강도높은 조사를 벌이기로 했다. 선관위는 23일 지난달 개정된 선거법과 정치자금법으로 선관위가 정치자금 조사권을 갖게되면서 정치자금과 선거비용이 어디에서 조달됐는지를 중점 조사할 수 있게 됐다고 밝혔다. 특히 그동안은 후보자들의 선거비용 '지출' 내역만을 보고 받았으나 이번부턴 '수입'내역을 보고받기 때문에 이 과정에서 기업이 정치인에게 법인 자금을 제공한 혐의가 포착될 경우 해당 기업에 대해 직접 조사는 물론 기업의 회계장부도 요구할 것이라고 말했다. 선관위는 이를 위해 최근 정치자금 조사 지침을 만들어 내달 후보들의 회계보고를 토대로 정치자금과 선거비용에 대한 통합 조사를 벌이기로 했으며, 불법 정치자금 제공 혐의가 드러날 경우 기업과 후보자에 대해 검찰에 고발하는 등 강력 조치키로 했다.
열린우리당은 법조계의 고질적 병폐로 남아있는 판.검사출신 변호사들의 전관예우가 발생하지 않도록 형사사건 수임을 일정지역내에서 일정기간 제한하는 등 17대 국회에서 참여정부의 주요 국정과제중 하나인 사법개혁을 강력히 추진하기로했다. 또한 전문성있는 법조인 양성을 위해 장기적으로 사법시험제와 사법연수원을 폐지하고 로스쿨 제도를 도입하는 한편, 무자력자에 대한 법률구조와 소송구조 및 국선변호인제도 확대를 통해 `유전무죄 무전유죄' 현상을 타파할 방침이다. 우리당 정책위 고위관계자는 23일 "판.검사들의 전관예우 현상을 없애는 차원에서 직전근무지 관할내에서는 최초 2년동안 변호사로서 형사사건을 수임할 수 없도록 17대 국회 개원과 동시에 변호사법을 개정할 방침"이라고 밝혔다. 우리당은 또 각종 비리혐의로 형이 확정된 변호사에 대한 징계가 대한변협 자체로 이뤄져 `제식구 감싸기'란 지적이 일고 있는 만큼, 징계권한을 법무부로 이관하고, 징계수위도 혐의에 따라 변호사자격을 박탁할 수 있도록 처벌을 강화하기로했다. 정책위 관계자는 "사법연수원이 법조인들의 지나친 동료의식을 부추겨 법조비리의 원인이 된다는 지적에 따라 판사는 법원연수원, 검사는 법무연수원, 변호사는 대한변