국회는 8일 본회의를 열어 이기택 대법관 후보자 임명동의안을 처리했다. 임명동의안은 재석 의원 260명 중 찬성 178표, 반대 74표, 기권 8표로 가결됐다. 이로써 이 후보자는 오는 16일 퇴임하는 민일영 대법관의 후임으로 임명이 확정됐다. 당초 여야는 지난달 28일 8월 임시국회 마지막 본회의에서 이 후보자 임명동의안을 처리할 방침이었지만, 정부특수활동비 공개 문제를 둘러싼 대립으로 본회의 소집 자체가 무산된 바 있다. 하지만 국회는 통합진보당 경력으로 논란이 됐던 박영희 국가인권위원(비상임) 후보자 선출안은 부결시켰다. 선출안은 재석 의원 260명 가운데 찬성 99표, 반대 147표, 기권 14표로 부결됐다. 전국장애인차별철폐연대 공동대표인 박 후보자는 새정치민주연합 몫으로 추천됐다. 새정치연합은 통진당 경력을 문제삼아 박 후보자를 ‘부적격 인사’로 보고 추천을 보류했다가 본회의 하루 전인전날 후보자로 재추천했다. 국회는 이날 본회의에서 2014회계연도 결산안과 예비비 지출 승인안도 처리했다. /임춘원기자 lcw@
인사혁신처는 8일 앞으로 공무원이 술이나 골프 접대 등을 받으면 5배 이내의 징계부가금을 내야 한다고 밝혔다. 인사혁신처는 이날 이같이 징계부가금 부과 대상을 확대하는 내용을 골자로 한 공무원 징계령 개정안을 입법예고한다고 전했다. 징계부가금 제도는 공무원이 금품·향응을 수수하거나 공금을 횡령·유용한 경우 징계위원회 심의에 따라 해당 금액의 5배까지 물도록 하는 제도다. 개정안은 공무원이 돈이나 유가증권, 부동산, 숙박권, 회원권, 입장권, 할인권, 초대권, 관람권 등을 받아 재산적 이익을 취한 경우 징계부가금을 내도록 했다. 또 음식물·술·골프 접대를 받거나 교통·숙박 등의 편의를 제공받는 경우 그리고 채무 면제나 취업 제공 등 유·무형의 경제적 이익을 얻는 경우에도 징계부가금이 부과된다. 이어 성폭력·성희롱 관련 징계 절차의 객관성을 높이기 위해 해당 비위 행위로 인한 징계 의결 요구시 성 관련 외부 전문가의 의견서를 반드시 첨부하도록 했다. 이밖에 징계 절차의 효율성을 높이기 위해 중앙행정기관의 보통징계위원회 위원장으로 고위 공무원을 선임할 수 있도록 했고, 민간위원이 직무를 수행할 수 없는 경우 해촉할 수 있는 근거 조항을 만들었다. /임춘원기자 lc
한국도로공사가 고속도로 미납통행료에 대한 납부고지 발송비용으로 연 20억원 이상을 지출하고 있지만 미납통행료 미회수액은 매년 증가하고 있는 것으로 나타났다. 8일 국회 국토교통위원회 소속 새정치민주연합 김상희(부천소사) 의원이 한국도로공사로부터 제출받은 자료에 따르면, 최근 3년간 도로공사가 문자와 우편발송 등 미납통행료 납부고지를 위해 지출한 비용은 약 50억원에 달했다. 도로공사는 미납통행료 납부 독려를 위해 미납발생 다음 날에 문자를 전송하고 이후 우편물(일반우편 2회, 등기우편 1회)을 3차례에 걸쳐 발송하고 있다. 도로공사의 미납통행료 납부고지 비용을 연도별로 보면, 2013년 17억, 2014년 20억, 2015년 상반기에만 11억원으로 매년 증가 추세이다. 하지만 이처럼 도로공사가 연 20억원을 사용하여 미납통행료 납부고지를 하고 있음에도 불구하고 회수하지 못한 미납통행료는 매년 증가하고 있다. 최근 3년 간 발생한 고속도로 통행료 미회수액은 2013년 11억, 2014년 17억, 2015년 7월 기준 38억원에 이르고있다. 김상희 의원은 “도로공사의 고속도로 미납통행료 납부고지 방법의 실효성이 의심되고 있다”며 “도로공사는 기존 납부고지 방법으
새정치민주연합 예결위 간사인 안민석(오산) 의원은 8일 예산사업의 투명성과 책임성을 강화하고자 예산사업 책임자의 이름과 직위를 예산 부속서류에 첨부하는 것을 내용으로 하는 ‘예산실명제법’(국가재정법 개정안)을 발의했다고 밝혔다. 현행법은 정부가 국회에 제출하는 예산안에 첨부할 서류목록으로 세입세출예산 총계표, 순계표, 사업 명세서, 성과계획서, 조세지출예산서, 성인지예산서, 예산안 설명서 등을 규정하고 있다. 이번 개정안은 여기에 일정규모 이상의 사업에 대한 책임자의 직위 및 성명을 명시해 제출할 것을 추가했다. 안 의원에 따르면 현재도 일부 지자체들이 예산실명제를 이미 도입해 성과를 내고 있는데, 경기도 고양시, 서울 강북구·서초구·송파구, 제주특별자치도가 일정 규모 이상의 예산사업에 대해 책임자의 직위 및 성명 등을 공개하고 있다. 안 의원은 “이번 결산과정에서 매년 국회 결산과정에서 제기되었던 비슷한 문제가 반복적으로 발생되었다는 사실에 깊은 책임감을 느낀다”며 “이러한 상황을 개선하고자 정부예산사업에 그 책임자를 명기하여 예산사업의 투명성과 책임성을 증진시키야 한다”고 강조했다. /임춘원기자 lcw@
첫 단추 잘 꿴 ‘8·25 합의’ 여야는 8일 남북이 다음달 20∼26일 금강산 면회소에서 이산가족 상봉 행사를 갖기로 합의한 데 대해 한 목소리로 환영했다. 새누리당 김무성 대표는 원외당협위원장 연찬회에서 “이번 일을 계기로 앞으로 이산가족 상봉이 계속되길 바란다. 좀 많은 숫자가 빠른 시간 내에 상봉할 수 있도록 되면 좋겠는데 숫자가 제한이 돼서 좀 아쉽게 생각한다”고 말했다. 원유철 원내대표도 “아주 좋은 추석선물”이라며 환영의 뜻을 표했다. 신의진 대변인은 구두 논평을 통해 “이산가족 상봉 행사 합의는 매우 기쁜 소식으로 환영한다. 이산가족 상봉으로 ‘8·25 합의’의 첫 단추가 잘 꿰어진 만큼 좋은 성과를 내는 첫 걸음으로 해석된다”고 말했다. 그러면서 “이벤트성 행사로는 이산가족의 아픔을 위로해줄 수 없는 만큼 이산가족 상봉의 정례화가 매우 절실하다. 정치권에서도 회담이 잘 진행되게 최대한 돕겠다”며 “이번 상봉행사가 남북 협력의 강력한 촉매제가 되길 바란다”고 말했다. 새정치민주연합 문재인 대표는 이날 경제간담회에서 “지금 남북관계에 해빙의 기운이 돌고 있다. 이산가족들은 다시 상봉의 기대에 부풀어 있다”면서 “이 기회에 중단된 경제협력도 다시
경기도가 아파트 관리비 횡령, 부당·허위 계약 등 비리와 불법행위가 가장 많이 발생하는 것으로 나타났다. 7일 국회 국토교통위원회 김태원(고양덕양을) 의원이 국토교통부로부터 제출받은 자료에 따르면, 최근 2년간 전국 시도에서 공동주택 특별감사 등을 통해 적발한 관리비 비리, 횡령, 부당·허위계약 등 불법행위는 총 172건인 것으로 집계됐다. 지역별로는 경기가 110건(63.9%)으로 가장 많았으며, 서울 49건(28.5%), 인천 7건, 대구와 대전이 각각 3건 적발되었다. 부산, 광주 등은 공동주택 감사결과 관리비 관련 적발된 내용이 없다고 공식자료를 제출했다. 연도별로는 2013년 45건에서 지난해 127건으로 최근 1년 새 2.8배 이상 증가했다. 불법행위 사례를 살펴보면 각종 공사비 과다지출에서부터 관리비·청소용역비 횡령, 입주자대표회의 운영비·장기수선충당금·잡수입 사용 부적정 등 다양했다. 김 의원은 “국민 65%가 아파트에 사는 시대에 아파트 관리비는 전국적으로 연간 총 12조 원에 달하는 어마한규모인 만큼 주민감시역량을 키우고 정교한 지도와 감시가 가능한 법적 제도적 보완이 시급하다”고 말했다. 한편 국토부도 아파트 관리비 문제가 확대되자 올해부
‘접경지역사랑 국회의원협의회’ 회장을 맡고 있는 새누리당 황진하(파주을) 의원은 7일 접경지역 개발을 막는 불필요한 규제를 완화해 주민들의 정당한 재산권 행사를 보장하도록 하는 군사기지 및 군사시설 보호법 개정안을 발의했다. 개정안은 군사시설보호구역 안에 위치한 토지 소유자가 개발 등을 위해 중앙·지방 행정기관에 허가를 신청할 때 해당 기관에서 국방부심의위원회, 합참심의위원회, 관할부대심의위원회를 통해서 ‘군 작전성 동의’를 받도록 한 절차와 관련, 위원회의 협의 기준이나 절차를 구체적으로 마련토록 하는 내용을 담았다. 또 국방부심의위원회와 마찬가지로 합참심의위원회, 관할부대심의위원회에도 군사전문가나 관계 공무원 등 민간 위원이 포함되도록 하는 내용도 담았다. 파주시·강화군·옹진군·김포시·연천군·인제군·철원군·화천군·양구군·고성군 등 경기·강원 지역 10개 시·군의 경우, 전체 면적(7천17㎢)의 약 60%(4천228㎢)가 군사시설보호구역으로 지정돼 있고, 작년에만 이들 지역과 군부대 간에 2천157건의 협의가 있었다. 황 의원은 “앞으로 군의 작전성 검토가 좀 더 객관적이고 투명하게 진행돼 접경지역 주민들의 재산권 행사가 국가 안보라는 이유로 불공정하게 제
1차 경선서 1~2위 결선투표 위원회에 외부인사 50% 참여 정치신인 득표수 10% 가산 중도사퇴 공직자 10% 감점 새정치민주연합은 7일 내년 총선 경선에 참여할 선거인단을 100% 일반 시민으로 구성하는 국민공천단 도입 방안을 발표했다. 새정치연합은 이날 발표한 10차 혁신안에서 총선 경선시 안심번호 제도가 도입될 경우 선거인단을 100% 국민공천으로 구성하되 안심번호가 도입되지 않을 경우 국민공천단 70%, 권리당원 30%로 배정하기로 했다. 안심번호는 정당이 당내경선에 필요한 여론조사를 실시할 때 휴대전화 사용자의 개인정보가 드러나지 않도록 이동통신사업자가 임의의 전화번호를 부여하는 것으로, 이 제도 도입을 위한 공직선거법 개정안이 국회 정치개혁특위를 통과한 상태다. 경선은 ARS와 현장투표를 혼합해 경선을 실시하고, 1차 경선에서 과반 득표자가 나오지 않을 때 1~2위를 대상으로 결선투표를 거치도록 했다. 오픈 프라이머리는 경선 투표를 희망하는 시민이라면 누구나 참여할 수 있지만 국민공천단은 사전에 지역구별로 300~1천명의 선거인단을 꾸린 뒤 후보자 간 연설이나 토론회 등을 들은 다음에 투표에 참여하도록 한 것이 차이다. 혁신위는 도덕적 검증을 통
새누리당은 7일 제주 추자도 해역에서 전날 발생한 낚싯배 전복 사고로 많은 희생자가 발생한 데 대해 안타까움을 표시하면서 재발방지를 위한 후속 대책을 추진하겠다고 밝혔다. 원유철(평택갑) 원내대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 “불의의 사고로 목숨을 잃은 고인의 명복을 빌고 유가족에게 위로의 말씀을 드린다”면서 “당국은 실종자 수색에 최선을 다해주기 바란다”고 당부했다. 그는 또 “승선 인원이나 명단이 정확하게 파악되지 않고, 안전관리 책임이 선주나 선원에게만 있어 8년간 단 한차례의 점검도 없었다고 한다”면서 “대부분 비에 젖은 구명조끼가 불편하다는 이유로 입지 않아 생존자가 적었던 걸로 보여 더 안타깝다”고 말했다. 그러면서 “관계당국은 철저한 사고 분석을 통해 재발방지에 총력을 다해달라”고 주문했다. 김정훈 정책위의장은 “차제에 낚시어선업법을 재점검하고 재발을 막는 후속 대책을 마련하겠다”면서 “구명조끼 착용을 의무화하는 낚시관리 관련법 등 국회에 제출된 어선 안전관리 법안을 빨리 처리하도록 노력하겠다”고강조했다. 이장우 대변인은 현안 논평에서 “세월호 참사를 겪은 지 1년이 훨씬 넘었지만 안전의식은 여전히 제자리걸음을 하고 있다는 데 안타까운
개발제한구역(그린벨트)에서 한해 평균 2천500건 가량의 불법행위가 적발되고 있는 가운데 경기도가 가장 많은 것으로 나타났다. 4일 국회 국토교통위원회 소속 새정치민주연합 이찬열(수원 장안) 의원이 국토교통부로부터 받은 자료를 보면 그린벨트에서 불법행위로 적발된 건수는 상반기에만 1천374건으로 나타났다. 불법행위 적발건수는 2010년 1천993건, 2011년 2천339건, 2012년 2천581건, 2013년 2천591건, 2014년 2천581건 등 매년 평균 2천417건이었다. 지역별로는 작년 기준 그린벨트 면적이 가장 넓은 경기도(약 1천175㎢)에서 2010년부터 올해 상반기까지 불법행위 5천206건이 적발돼 가장 많았다. 이어 부산(253㎢)에서 1천641건, 인천(88㎢)에서 1천349건, 서울(151㎢)에서 767건, 대전(305㎢)에서 766건의 불법행위가 드러났다. 불법행위 중에는 그린벨트에 허가를 받지 않고 건물을 짓거나 증축한 경우가 6천470건으로 최다였다. 토지형질변경이 3천933건, 축사를 창고로 전용하는 등 용도변경이 1천716건이었다. 불법으로 물건을 적치한 경우가 772건, 기타가 554건이었다. ‘개발제한구역의 지정 및 관리에