어느 해보다 세간의 이목이 집중됐던 2007년도 수원시의회 제2차 정례회. 지난 20일 한 달여간의 일정은 마무리 됐지만, 심각한 후유증을 남긴 채 2008년을 기약하게 됐다.

먼저 올 한해 가장 화두로 떠오른 것이 의정비 인상이다. 시의회는 지난 10월 의정비 20.9% 인상안을 내놨다.

이 과정에서 시민사회단체의 강력한 반발에 부딪혔지만, 시의회가 의정비 인상을 추진하면서 논란이 일었다.

물가상승률 등을 감안할 때 시의회 인상 폭이 턱없이 높다는 시민사회단체의 주장과 선거구 확대 등으로 인한 효율적인 의정활동을 위해서 인상은 불가피하다는 시의회의 주장이 상충됐기 때문이다.

하지만 시의회는 지난 20일 제3차 본회의에서 ‘수원시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부 개정 조례안’을 상정했다.

본회의에 앞서 시민사회단체는 의정비 인상 반대 기자회견을 여는 등 인상 반대 입장을 분명히 했다.

결국 기립 표결로 이뤄진 찬반 투표에서 정족수 34명 가운데 찬성 33명, 반대 1명으로 의정비 인상은 최종 의결됐다. 행정사무감사 과정에서 말썽을 빚기도 했다. 감사를 위해 자료 제공을 요구하는 의원과 집행부 공무원간의 자료 제공 여부를 두고 몸싸움이 발생한 것이다.

자료 제공에서 촉발된 사태는 집행부의 공식적인 사퇴를 요구하는 의원, 시민사회단체와 집행부 사이간 마음의 골만 깊어 진 채 현재까지도 진행 중이다. 또 시민사회단체 회원 30여명이 실시한 행정사무감사에서 방청 결과 결과보고서를 살펴보면 유급제 이후에도 여전히 비전문성을 벗어나지 못한 의원들의 한계도 드러냈다.

시의원들의 질의 형태인데 대부분 중복성 질의와 용어 설명을 묻는 질문 등은 여전했다. 특히 담당부서도 모른 채 엉뚱한 부서에게 질의했으며, 중요하지 않은 사안을 집행부의 과오로 무작정 유도하는 불필요한 질의도 있어 부족한 전문성을 드러냈다.

말도 많고 탈도 많았던 2007년도 수원시의회 제2차 정례회. 오는 2008년 무자년에는 올 해와 같은 시행착오를 겪지 않도록 공복의 마음을 다시 한번 되새겨야 할 것이다.

다가오는 새해에는 진정 시민들이 원하는 의회상이 정립되도록 노력하길 기대한다.

김서연 <사회부 기자>