말도 많고 탈도 많았던 판교신도시의 가닥이 잡혔다.
정부와 민주당은 당정협의를 통해 친환경적이고 자족적인 계획도시 건설이라는 기본목표 아래 본격적인 개발에 착수할 것을 합의했다. 이번 합의의 주요내용은 당초 계획보다 1만가구를 더 짓기로 한 것이다. 이에 따라 건설교통부가 기대하는 ‘제2의 강남’ 또는 ‘강남 대체신도시’개발이 본격화될 전망이다.
신도시는 토지 이용 효율성을 높이고 서울 강남 주택수요를 흡수하기 위해 용적률과 인구밀도 등이 상향조정돼 2만9천700가구가 들어서고 녹지율이 과거 5대 신도시나 김포, 파주 등 앞으로 개발될 신도시 가운데 최고 수준으로 높아지는 등 쾌적한 환경생태도시로 조성된다.
또 판교-양재 고속화도로와 신분당선을 건설하는 등 광역교통개선대책도 동시에 마련됐다. 대중교통 활성화를 위해 판교역에 1천대를 수용할 수 있는 환승센터가 건립되고 판교역과 분당, 수지 등을 도는 셔틀버스가 운행되며 서울까지의 논스톱 광역버스가 도입되는 한편 평일 버스전용차로제가 시행된다.
또 자족기능을 강화하기 위해 광역 산업클러스터를 형성, 판교신도시는 물론 성남과 수도권 남부의 자족성을 높이게 된다. 벤처단지는 연구와 학습, 개발, 초기상품화, 교역 등 다양한 산업부문이 어우러지도록 배치하되 용도변경을 금지하기로 했다. 또 최소한 3개의 특목고와 특성화고, 그리고 디지털대학을 설립하는 등 최고 수준의 교육시설을 유치한다는 계획이다.
건교부는 10월말까지 개발계획을 확정하고 연내 토지보상에 들어가 내년 하반기 착공한 뒤 2005년 상반기부터 아파트를 분양하고 2007년말 또는 2008년초 입주가 가능하도록 할 예정이다.
계획대로 추진된다면 판교신도시는 친환경도시의 면모를 갖추게 될 것이다. 그러나 넘어야 할 산이 많다. 우선은 토지수용 및 보상협상부터 난항을 겪을 것으로 예상된다. 주민과 투기꾼을 구분하는 방안을 모색할 필요도 있다. 아울러 당정간의 합의와 함께 경기도민과 성남시민의 의견을 듣는 과정도 거쳐야 한다. 경기도는 판교신도시 개발에 대한 도민의 의견을 적극 반영시켜 늘어난 1만 가구가 경기도민의 주택수요를 충족하는데 활용되도록 해야 할 것이다.