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경기도민은행 설립 ‘큰 틀’ 만든다

지방은행·서민금고 등 4가지 방안 유력
도민대토론회 개최 자본금 조달 등 논의

<속보> 남경필 경기도지사의 핵심 공약 중 하나인 ‘경기도민은행’ 추진과(본보 9월 1일자 1면·2일자 17면) 관련 조만간 설립 방향이 결정된다.

지방은행, 저축은행 인수, 서민금고, 소셜펀딩 또는 마이크로 크레딧 뱅킹 형태 중 하나가 될 전망이다.

10일 경기도에 따르면 도는 추석 연휴 직후 도민은행 설립의 실행 방안을 구체화할 태스크포스(TF)팀 및 범도민 추진위원회를 구성하고, 도민 대토론회도 개최한다.

이 자리에서는 도민은행의 설립 방향, 자본금 조달, 수익성과 건전성 확보 방안 등이 검토된다.

중점 논의 대상은 도민은행 설립 방향이다.

방향은 ▲지방은행 설립 ▲기존 저축은행 인수 ▲서민금고 설립 ▲소셜펀딩 또는 마이크로 크레딧 뱅킹 가운데 한가지를 결정하게 된다.

지역은행은 중소기업과 저소득층 대출 비중이 높고, 산업단지와 중소기업 밀집지역에 지점 네트워크를 설치할 수 있다는 장점이 있다.

또 제2금융권으로 수익성이 높고, 재무적 정보외에 비재무적 정보까지 평가하는 관계(형)금융을 구현해 금리인하 효과도 볼 수 있다.

하지만 정부 인가 및 자기자본금 조달이 걸림돌이다.

지난 1997년 외환위기 이후 인가를 받은 지역은행은 단 1곳도 없다. 강원도가 지난 2011년 4월 당시 보궐선거에서 당선된 최문순 지사의 공약으로 지방은행 설립을 추진 중이나 제자리 걸음 중이다.

초기 자본금 조달 역시 녹록치 않다.

도는 조달 목표인 2천400억원의 초기 자본금 가운데 도비 300억원을 제외한 2천100억원을 시·군(400억원)과 민간자본(1천700억원)으로 끌어들일 계획이다.

저축은행 인수는 기존 인력과 설비 등을 활용, 시간과 비용을 절약할 수 있다는 장점이 있는 반면 2010~2012년 부실 저축은행들이 구조조정되면서 현재 수익성이 높은 일명 ‘알짜’만 남아있어 인수비용 급증의 부담을 안아야 한다.

서민금고는 신용협동조합이나 새마을금고 형태로 경기신용보증재단의 인프라를 활용 수 있고, 위험성도 낮은 것으로 알려졌다.

그러나 금융거래가 조합원 위주로 도민들이 대출금리 등에 차별을 받게 된다.

일반인의 투자를 받는 소셜펀딩, 저소득자와 저신용자에 특화된 마이크로 크레딧 뱅킹은 창업 및 생활안정, 사회적 기업, 따복마을 등 도의 정책에 맞게 사업을 특화할 수 있는 게 장점이다. 다만 운영주체가 사회단체이고, 금융기관이 아니어서 소액대출에 국한되며 자금이 조기 소진될 수 있는 한계점이 있다.

도 관계자는 “조만간 도민 대토론회를 열어 도민은행 설립 방향을 논의할 계획”이라며 “방향이 결정되는 데로 인가 및 자본금 조달, 초기 지점 수 등의 추진 방향을 구체화하게 될 것”이라고 말했다.

/안경환기자 jing@








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