'임춘원 기자'의 전체기사
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정치 백재현 “지자체 90% 재정자립도 50% 미만”
더불어민주당 백재현(광명갑) 의원은 행정자치부로부터 제출받은 2016년 재정자립도 분석 결과 전국 243개 지자체의 90%가 넘은 220곳의 재정자립도가 50%에도 못미치는 것으로 나타났다고 7일 밝혔다. 지자체별로는 서울시 본청이 83%로 가장 높고, 서울시 중구 65.2%, 서울시 강남구 65%, 화성시 64.2%, 울산시 본청 63.8%, 서울시 서초구 63.6% 등의 순으로 나타났다. 반면에 경북 봉화군 9.6%, 전남 구례군 9.9%, 전남 진도군 10%, 충북 보은군 10.2% 순으로 낮게 나타났다. 재정자립도 50%가 넘는 23개 지자체 중에서는 경기도가 본청을 포함 12곳으로 가장 많았고, 서울시 본청 포함 5곳, 인천시 2곳, 나머지는 울산시 본청, 세종시 본청, 부산시 본청, 대구시 본청 이였다. 경기도 일부와 광역시 본청들을 제외하면 대부분 지자체의 재정자립도가 절반에도 미치지 못했다. 백 의원은 “정부는 지자체에 덜 주면서 더 내놓으라는 말만 하고 있다”며 “지방재정 확충을 위한 방안으로 지자체간 갈등을 이용할 것이 아니라 국세와 지방세간 편차를 줄이고 지방세수 확충과 자주 재정을 확보하기 위한 방안들을 더욱 만들어가야 한다”고 강조했다
- 임춘원 기자
- 2016-09-07 20:30
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뉴스 추미애 “긴급 민생경제 영수회담 제안”
더불어민주당 추미애 대표는 6일 박근혜 대통령에게 “민생경제 전반에 대한 대통령과의 긴급회동을 제안드린다”고 말했다. 추 대표는 이날 국회 교섭단체대표연설에서 “지금의 민생경제가 심각한 위기상황이다. 대통령과 여야가 머리를 맞대고 풀어야 한다”며 이같이 제안했다. 그는 “이념과 진영논리를 벗어나 정부와 국회가 실사구시하는 자세가 가장 중요하다”며 “야당도 합의의 정치실현을 위해 양보할 것이 있다면 과감히 양보하겠다. 대통령의 흔쾌한 수용을 기다겠다”고 밝혔다. 추 대표는 “이명박, 박근혜 정부는 지난 8년동안 방치하다 글로벌 바다에서 밀려오는 심각한 비상경제위기에 처하게 됐다”고 ‘경제실정’을 비판한 뒤 “지금 대한민국 경제는 비상시국인데 컨트롤타워가 보이지 않는다”고 주장했다. 그는 ‘민생경제’의 핵심으로 ‘공정임금’과 ‘조세개혁’을 꼽으며 “경제민주화로 낡은 경제구조를 혁신하고 소득주도 성장으로 민생을 살려야 한다”며 경제 패러다임 전환을 요구한 뒤 “임금과 조세체계의 정상화로 서민과 중산층의 가처분소득을 늘려야 한다”고 밝혔다. 특히 “‘법인세 정상화’는 더이상 성역이 아니다”라며 “정부는 누구에게 증세여력이 있는지 가려야 한다. 법인세 정상화가 불가하
- 임춘원 기자
- 2016-09-06 21:36
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정치 지방소비세율 5%p 상향 ‘한목소리’
국회 지방재정·분권특위(위원장 김진표 의원)는 6일 국회에서 ‘지방재정 자립을 위한 재원확보 방안에 관한 공청회’를 열고 중앙과 지방의 심각한 재정 불균형 해소 방안에 관해 집중 논의했다. 이 자리에서 경제부총리를 지낸 재정전문가 더불어민주당 김진표(수원무) 의원은 “현재 국세와 지방세의 비율이 8 대 2이지만 중앙과 지방정부가 사용하는 재정비율은 4 대 6”이라며 “지방재정 건전성 강화를 통해 2할 지방자치에 머물며 중앙에 의존할 수밖에 없는 시스템을 근본적으로 바꿔나가야 한다”고 강조했다. 이날 공청회에서 참석자들은 지방재정 건전성 강화를 위해 지방소비세율을 현행 11%에서 16%로 상향하고, 지방교부세율도 19.24%에서 21%이상으로 올려야 한다는데 의견을 모았다. 첫 발제자로 나선 고윤환 문경시장은 “전국 226개 기초자치단체 재정자립도가 전국평균 52.5%로 매우 열악한데도 기초연금, 영유아보육 등 사회복지 관련 비용을 중앙정부가 지방정부에 무리하게 떠넘기고 있다”며 “재정여건이 열악한 일부 지자체에서는 법적·의무적 경비도 충당하지 못하고 있는 실정”이라고 밝혔다. 고 시장은 특히 “매년 4천만명이 넘는 인원이 국립공원을 이용하고 있으며 입장객을
- 임춘원 기자
- 2016-09-06 20:41
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정치 女대통령-女당대표 만남 성사 여부 주목
더불어민주당 추미애 대표가 6일 국회 교섭단체연설 ‘데뷔전’에서 경제와 민생을 화두로 박근혜 대통령에게 ‘담판’을 제안했다. 추 대표는 이날 국회 교섭단체 대표연설에서 “민생보다 정치가 앞설 수는 없다”면서 ‘민생경제 전반에 대한 대통령과의 긴급회동’을 제안했다. 정치 지도자로서 정쟁을 하는 대신 국민에게 가장 절실한 민생을 위해 대화를 나누자는 제안으로 이후 대정부 관계나 대여관계에서 주도권을 잃지 않겠다는 의지를 드러낸 것으로 볼 수 있다. 일각에서는 8·27 전당대회 이후 당이 새 체제로 거듭나 내년 대선을 준비하는 시점에 제1야당 대표로 ‘최전선’에 나서 당내 리더십을 확고히 하려는 것이라고 분석하고 있다. 추 대표는 “박 대통령께 호소한다. 한 발짝만 국민 곁으로 다가가 대기업의 시각이 아니라 서민과 국민의 시각에서 지금의 민생경제위기를 살펴봐 주길 바란다”며 긴급 회동을 제안하면서 “양극화 문제, 저성장 문제 해결의 일대 전기가 될 것”이라고 강조했다. 애초 원고에는 ‘영수회담’이라고 표현했지만 실제 연설에서 용어를 ‘대통령과의 긴급회동’으로 바꿨다. 자칫 ‘영수회담’이라는 용어를 쓸 경우에는 대통령과 단 둘이 만나겠다는 취지로 해석되면서 양측 모
- 임춘원 기자
- 2016-09-06 20:41
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정치 새누리 “추미애 연설 높이 평가… 비판 겸허히 수용”
새누리당은 6일 더불어민주당 추미애 대표의 교섭단체 연설을 듣고 나서 “민생경제에 집중한 연설을 높이 평가한다”며 “여러 비판은 겸허히 받아들이겠다”면서 우호적인 평가를 했다. 김명연(안산단원갑) 원내대변인은 이날 본회의 산회 직후 국회 정론관 브리핑에서 “법인세 정상화 요구도 기업과 국민의 상생을 위한 길이라는 점을 충분히 이해하고 대화제의도 공감한다”고 말했다. 김 원내대변인은 “여야 간 진지한 대화와 협력의 의지만 있다면 능히 그 타협점을 찾아 국회가 민생경제에 보탬이 될 수 있을 것”이라며 “더민주도 오늘 진단에 따른 대안을 내놓고 협치의 산물을 만드는 데 노력해 달라”고 당부했다. 그러면서 “여야 관계가 올바른 궤도에서 안정되고 건강하게 발전해야 추 대표가 지적한 일도 실천될 수 있고 국민의 지지를 받을 수 있다”며 “여당도 야당도 변해서 선의의 경쟁으로 도량이 큰 정치를 함께 펼쳐 나가자”고 덧붙였다. 다만, 당내에서는 추 대표가 한반도 사드 배치를 놓고 ‘외교 무능이 만들어낸 패착’, ‘군사적으로 무용지물’이라고 언급한 것을 놓고는 비판적인 목소리가 나왔다. 국회 국방위원장인 김영우(포천·가평) 의원은 기자들에게 보낸 문자메시지에서 “사드가 군사
- 임춘원 기자
- 2016-09-06 20:41
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정치 김성원, 北인접지 통일경제특구 지정 법안 발의
새누리당 김성원(동두천·연천) 의원은 6일 ‘통일경제특별구역의 지정 및 운영에 관한 법률안’을 대표 발의했다고 밝혔다. 이번 법안은 북한과 인접한 지역에 ‘통일경제특별구역’을 설치해 국가적 차원에서 조성·개발하고, 이를 활성화할 수 있도록 입주 및 투자 기업의 경영활동을 지원하며 남북교류협력에 관한 특례 등을 마련하는 등 정책적으로 지원하는 것을 골자로 하고 있다. 주요 내용으로는 ▲통일경제특별구역의 지정 및 개발·운영에 관해 다른 법률에 우선해 적용 ▲개발사업 실시계획을 승인받은 경우에 관계법령에 따른 인·허가 등을 의제 ▲개발사업시행자의 조세 및 비용부담을 감면 ▲세제 및 자금지원, 기반시설에 대한 우선 지원, 입주 및 투자기업의 경영활동 지원 ▲남북협력기금에 의한 지원 등이다. 김 의원은 “법안이 통과되면 통일경제특별구역 설치로 연천과 동두천처럼 반세기 이상 국가안보를 위해 희생한 북한 인접지역의 경제를 성장시켜 지역 간 균형발전에 크게 기여할 수 있을 것”이라고 말했다./임춘원기자 lcw@
- 임춘원 기자
- 2016-09-06 20:41
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정치 전해철, 검찰 기소권 견제 시민委 설치법 발의
더불어민주당 전해철(안산상록갑) 의원은 6일 고등법원 소속 하에 검찰시민위원회를 설치하는 내용의 ‘검찰시민위원회 설치 및 운영에 관한 법률안’을 대표발의 했다고 밝혔다. 법안은 ▲기존의 검찰 관할이던 검찰시민위원회를 고등법원 소속으로 해 독립성을 강화하고 ▲기소신청사건에 대한 검사의 불기소처분의 당부를 시민이 심사하게 하며 ▲고소인·고발인 또는 그 외의 사건에 대해서는 누구든지 검사가 기소를 제기하지 않는다는 처분을 하였을 때 그 검사 소속 관할의 고등법원에 대응하는 위원회에 그 당부여부 심사를 신청할 수 있도록 했다. 또 ▲위원회가 기소상당의 의결을 한 때에 관할 지방검찰청검사장이나 지청장은 해당 의결을 참고해 재수사를 개시하고, 기소여부를 결정해야 한다는 등의 내용을 담고 있다. 전 의원은 “검찰의 기소권을 견제할 수 있는 제도로 검찰시민위원회 설치와 운영을 법제화해 검찰권 행사에 대한 투명성을 높이고 피해자 보호에도 기여할 수 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다. /임춘원기자 lcw@
- 임춘원 기자
- 2016-09-06 20:41
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뉴스 이정현 “호남·새누리 연합정치 가능 확신”
새누리당 이정현 대표는 5일 “대한민국의 또 한 번 재도약을 위해 호남과 새누리당이 얼마든지 연대·연합 정치를 펼칠 수 있다고 확신한다”고 밝혔다. 이 대표는 이날 국회 교섭단체 대표연설에서 “호남은 진보도, 과격도, 급진도 아니다. 특정 정당 전유물도 아니다”라며 이같이 말했다. 이어 “호남이 당장 유력한 대선 주자가 없다고 변방 정치에 머물러 있을 이유가 없다”면서 “호남도 주류 정치의 일원이 돼야 한다”고 강조했다. 또 “호남 출신 당 대표로서가 아니라 보수 우파를 지향하는 새누리당의 당 대표로서 호남과 화해하고 싶다”고 덧붙였다. 이 대표는 정치 개혁과 관련 “국회가 ‘헌정 70년 총정리 국민위원회’를 1년 시한으로 설치해 혁명적인 국회 개혁에 나서자”고 제안했다. 이어 “국민 중에서 객관적이고 전문적인 인사들이 국회를 한 번 제대로 진단하게 하자”면서 “그분들이 국회법, 국회 행태, 국회 관습, 국회 관행, 국회의원들의 행동과 의식을 1년간 함께 활동하며 지켜보게 하자”고 설명했다. 그러면서 이달 내로 가칭 ‘국회 70년 총정리 국민위원회’ 구성을 위한 태스크포스(TF)를 구성하자고 정세균 국회의장과 야당 지도부에 제안했다. 이 대표는 대북 안보 문
- 임춘원 기자
- 2016-09-05 21:27
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뉴스 “작지만 강한 군대”… 모병제로 대권 시동 건 남 지사
국회서 ‘모병제’ 첫 토론회 남경필 경기도지사가 5일 대권에 도전할 경우 모병제를 공약으로 하겠다고 밝혔다. 남 지사는 이날 국회에서 열린 더불어민주당 김두관(김포갑) 의원 등 여야 정치인을 포함해 각계인사 70여명이 참여하는 ‘모병제희망모임’ 첫 토론회에 참석해 이같이 말했다. 남 지사는 “우리는 많은 침략에 시달려 ‘안녕하셨냐’는 인사가 DNA에 남아있다”며 “눈부신 성장은 위기에 빠졌고 이젠 ‘리빌딩(re-building)’이 필요하다. 특히 군 문제가 그렇다”고 운을 뗐다. 그는 “모병제는 안보, 공정함, 일자리란 3가지 시대정신을 모두 담고 있다”며 “2025년이면 연 38만명 정도의 아이만 태어난다. 그들로 63만 군대를 이끌 수 없다. 작지만 강한 군대, 30만명 정도를 유지하면 된다”고 강조했다. 그러면서 “자원자에게 월 200만원, 9급 공무원 상당의 대우를 한다고 하면 현재보다 약 3조9천억원의 예산이 더 필요한데 우리가 합의만 하면 얼마든지 감내할 수 있는 수
- 임춘원 기자
- 2016-09-05 21:07
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정치 김영란법 적용 기관 4만919개 학교·언론사 등이 96.8% 차지
‘부정청탁 및 금품 등 수수금지법’(김영란법)의 적용대상 기관이 총 4만919개에 달하는 것으로 확정됐다. 특히 각급 학교와 학교법인, 언론사 등이 3만9천622개로, 전체의 96.8%를 차지했다. 국민권익위원회는 5일 이같은 내용을 담고 있는 김영란법 적용대상 기관 목록과 적용대상자 기준을 공개했다. 먼저 공공 분야를 보면 국회, 법원, 헌법재판소, 감사원, 선관위, 인권위 등 6개 기관과 중앙행정기관 42개가 포함됐다. 17개 광역자치단체와 226개 기초자치단체, 17개 시·도 교육청 등 260개 기관도 김영란법 적용 대상이다. 공직자윤리법에 따른 공직유관단체 982개와 공공기관 운영에 관한 법률의 적용을 받는 공공기관은 321개도 ‘김영란법’의 적용을 받는다. 법 적용을 받는 각급 학교는 총 2만1천201개다. 이 가운데 ▲유치원 8천930개 ▲초·중·고등학교 등 1만1천799개 ▲외국인학교 44개 ▲일반대·전문대·대학원 등 398개 ▲기타 학교 30개 등이다. 사립학교법에 따른 학교법인은 1천211개로 집계됐다. 이밖에 언론중재 및 피해구제 등에 관한 법률의 적용을 받는 언론사는 1만7천210개로 조사됐다. 유형별로 보면 지상파 방송사업자 48개, 종
- 임춘원 기자
- 2016-09-05 20:47
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