칼럼/사설 [의정칼럼]지방의원 해외연수, 제도를 바꾸자

지난 7일, 경기도의회 공무국외여행심사위원회는 모두 6건의 의원 해외연수 계획을 심사했다. 이들 중 한 건만 서유럽을 다녀오는 것이고 나머지는 전부 말레이시아와 싱가포르를 방문하는 것이었다. 심사를 받는 쪽도 난감했겠지만 심사위원들도 난감하기는 마찬가지였다. 이렇게 말레이시아와 싱가포르에 집중된 데에는 나름대로 이유가 있었다. 무엇보다도 의원들이 해외연수 비용으로 사용할 수 있는 예산이 1년에 180만원으로 한정되어 있어 이 금액 내에서 계획을 세워야하니까 말레이시아와 싱가포르 외에는 마땅히 갈만한 곳이 없다는 것이다. 그래서 금년 들어 다녀온 지역이 필리핀, 베트남, 그리고 말레이시아와 싱가포르에 집중되어 있다. 이런 상황에서 해외연수를 다녀오는 의원들 탓만 하지 말고 구체적으로 어떻게 하면 이 문제를 해소할 수 있겠는지 고민해봐야 할 때이다. 그래서 공무국외여행심사위원의 한 사람으로서, 또 그와 관련한 조례안을 제출하기도 했던 당사자로서 해법을 제시해 보고자 한다. 먼저 예산의 문제다. 총액은 연간 180만원으로 묶어두더라도 그 사용에는 융통성을 발휘할 수 있다고 본다. 즉, 2년 치를 모아서 연수를 간다면 훨씬 다양하고 폭 넓은 지역을 선택할 수 있을…

• 경기신문
• 2013-03-12 20:59

칼럼/사설 [경제포커스]사회적경제와 한국판 ‘크레딧 유니온’

우리나라에서도 사회적기업에 대한 정부 및 지자체 차원의 정책 지원이 상당한 수준으로 전개되고 있다. 사회적 가치 실현에 대한 지향성도 없이 종업원 인건비 지원만 바라보며 적절한 수익 모델을 대충 제시하여 공적기관의 정책 지원을 받는, 사실상 사회적기업 자격도 없는 단체가 지원 대상으로 설정되면서, 자기 책임을 조건으로 하는 즉 ‘금융’을 매개로 한 사회적기업 지원 정책이 절실해지고 있다. 작년 12월부터 시행된 협동조합법에 의해 사회적기업과 마찬가지로 사회 문제를 해결함과 동시에 경제적 부가가치도 창출하는 협동조합 역시 급속히 늘어날 것이므로, 이와 같은 사회적경제 조직에 대한 퍼붓기식 자금 지원이 아닌 금융적 지원의 필요성은 더욱 중요하지 않을 수 없다. 사회적기업의 메카로 불리는 영국의 경우, 신용협동조합 형태로 조직 운영되고 있는 사회적 금융기관 ‘크레딧 유니온(Crecdit Union)’에 대해 다양한 공적 보조금을 지원하여 이들의 사회적기업 전담 투자 업무의 유효성을 높이고 있다. 즉 이들은 공적 자금을 통해 조달한 자본을 지역사회의 문제를 해결하고 경제적 부가가치를 창출하는 주체에 대해 경기 비탄력적인 전

• 경기신문
• 2013-03-12 20:59

기획 따분한 일상 뚫고 특별한 초대… 봄·여름 감성으로 물들다

꼭 가보고 싶은 공연·전시 손짓 부평아트센터 상반기 프로그램 부평아트센터(관장 조경환)가 2013년 상반기 기획프로그램을 발표했다. 지난해 12월, (사)한국문화예술회관연합회가 주최한 ‘2012 문예회관 운영 우수사례 발표 대회’에서 최우수 문화예술회관으로 선정돼 문화체육관광부 장관상을 수상한 바 있는 아트센터는 2013년을 맞아 더욱 많은 관객과 지역주민들을 위한 다양하고, 명확한 컨셉의 공연과 친근한 기획전시, 예술교육프로그램을 준비했다. 공연사업은 장르별, 세대별 맞춤형 우수기획공연을 중심으로 지역주민들이 한 번쯤은 아트센터 공연을 관람하고 싶도록 기획했다. 전시사업은 올해도 무료 상시 개방을 원칙으로 우수한 작가는 물론, 참신한 기획전을 준비 중이다. 특히 공연과 체험을 연계한 전시기획으로 지역민들에게 다채로운 미술체험을 제공하는 한편, 개관에 맞추어 전시장은 물론 아트센터 야외를 활용한 전시를 기획중이다. 예술교육사업은 정례화된 프로그램으로, 해를 거듭할 수록 큰 인기를 얻고 있는 유아 및 청소년을 대상의 ‘무대체험연극’과 전 연령을 대상으로 하는 ‘무대발표중심 아카데미’…

• 이동훈
• 2013-03-12 19:57

기고/투고 [기고]‘4대 사회악’ 범죄 대응 경찰활동

악(惡)이란 무엇인가. 아리스토텔레스는 “인간은 완성됐을 때 가장 훌륭한 동물이지만, 법과 정의에서 이탈했을 때는 가장 사악한 동물”이라고 전한다. 플라톤은 악을 만든 것은 신이 아니라고 한 『국가』라는 책에서도 아이들이 처음부터 올바르게 놀이를 시작하게 하여 시가(詩歌) 교육을 통해 훌륭한 법질서를 받아들이면 모든 면에서 훌륭한 법질서가 생길 것이라고 하였다. 악할 악은 고대 주거지를 위에서 본 형태로, 억눌린 좋지 않은 느낌을 나타내기도 하는 인간의 도덕적 기준에 어긋나 나쁜 것으로 도덕률이나 양심을 어기거나 남에게 피해를 주는 것이다. 악은 보통 선의 반대어로 예를 들면 미(美)·추(醜), 길(吉)·흉(凶), 행복(幸福)·불행(不幸) 등도 ‘좋다·나쁘다’의 구별에 포함된다. 악마(惡魔)는 불의나 암흑 또는 악으로 유혹하고 멸망하게 하고 남을 못살게 구는 아주 악독한 사람을 비유적으로 이르는 말이다. 불교에서 유래한 악마는 불도(佛道)를 방해하는 악신, 사람들에게 재앙을 주는 마물(魔物)을 가리킨다. 그리스도교에서의 악마는 사탄은 헤브라이어에서 유래한 &lsquo

• 경기신문
• 2013-03-12 17:54

칼럼/사설 [경기춘추]‘곰보배추’를 찾아라

봄이다. 충분히 휴식을 취해도 나른하고 졸린다. 사람이나 동물이나 마찬가지다. 가을에 충분한 영양을 섭취하고 겨울 동안에는 굴 안에서 움직이지 않은 채 긴 잠을 자고 난 곰, 노루, 산토끼 등은 겨울과 봄이 교체되는 시기, 즉 3월경이 되어 굴 밖으로 나오면 본능적으로 꽃향기를 찾는다. 이때 이 동물들이 가장 먼저 찾아내는 것 중 하나가 바로 앉은 부채꽃이다. 이 꽃은 눈과 얼음이 채 녹지도 않은 깊은 산골짜기에서 손바닥 같은 포엽으로 둘러싸인 채 먼저 나온다. 동물들만이 이러한 봄맞이 건강비법을 갖고 있는 것은 아니다. 사람의 경우에는 겨울 동안 동면에 들어가지는 않지만 대신 다른 계절에 비해 덜 움직인다. 그러면서도 음식 섭취량은 오히려 더 많은 편이다. 근래 ‘곰보’가 들어간 먹을거리에 관심이 많다. 곰보빵, 곰보치즈, 곰보배추, 곰보냉면, 곰보막걸리 등이 그것이다. 이중에 곰보배추는 단연 인기가 최고다. 곰보배추라는 재미난 이름은 뿌리가 배추 뿌리처럼 생긴데다 잎 표면이 올록볼록해서 붙여졌다. 엄밀히 따지면 봄나물은 아니지만 요즘이 제철인 것 같다. 엄동설한 이겨낸 보물 동생초 곰보배추가 최고의 보양식으로 알려지면서, 조금 과장하

• 경기신문
• 2013-03-12 17:54

만평 [물둘레]안보회의

• 김호상 화백
• 2013-03-11 21:20

기고/투고 [기고]청렴, 작은 실천에서부터

청렴(淸廉)의 의미를 살펴보면 성품과 행실이 높고 맑으며, 탐욕이 없음을 뜻한다. 그리고 사람이 청렴해지기 위해서 필요한 덕목으로는 공정, 절제, 약속, 책임, 배려, 정직이 있다. 뜻은 누구나 알 수 있으나, 청렴을 실천하기는 쉽지 않다. 사람이 청렴하지 못한 것은 그 지혜가 짧기 때문이란다. 즉, 지혜가 부족하기 때문에 어떤 일에서 가장 중요하고도 결정적인 진실의 순간을 애써 외면하려고 하는 것은 아닐까 하는 생각을 해 본다. 오랜 유배생활 끝에 목민심서(牧民心書)를 집필한 다산 정약용의 청렴사상을 소개해 보고자 한다. 다산에 의하면 청렴에 관한한 욕심이 커야 한다. 청렴은 세상에서 가장 큰 사업이며, 큰 뜻을 품으면 반드시 청렴하게 마련이라고 했다. 그리고 예부터 청렴한 관리를 귀하게 여기는 이유는 ‘그 관리가 다스리는 곳의 산과 물과 돌멩이까지도 맑은 빛을 내기 때문’이라고 하였다. 청렴하기 위한 작은 실천 사항에 대하여 언급하기 전에 먼저 청렴의지가 약한 사람들의 유형과 공통적 특징에 대하여 알아보면 매사에 소극적이며, 의욕이 결여돼 있다는 점이다. 그리고 출세지향형이 부정부패의 유혹에 빠지기 쉬우며, 혈연, 학연, 지연 등 정

• 경기신문
• 2013-03-11 21:05