국회 행정자치위원회는 28일 중앙선거관리위원회 현안보고를 통해 국무총리실 산하 헌법개정추진지원단의 헌법개정시안 공론화 활동의 적법성 여부를 놓고 찬반 공방을 벌였다. 선관위가 주민투표법을 원용해 “현행 국민투표법상 개헌안이 발의·공고되기 전에 행하는 활동은 사전투표운동으로 볼 수 없다”는 의견을 내자 한나라당 의원들이 일제히 비판했다. 권경석 의원은 “누가 봐도 대통령이 개헌 발의 수순을 밟는 게 명백한데 개헌 홍보활동을 방치하는 건 선관위의 직무유기”라며 “적극적 예방대책을 펴지 않고 눈치보며 적당히 현정부를 따라가느냐”고 비판했다. 율사 출신인 유기준 의원은 “선관위가 국민투표법을 해석할 때 주민투표법을 원용한 것은 잘못”이라며 “주민투표 대상은 ‘주민투표에 붙여진 사항’이지만 국민투표 대상은 ‘국민투표의 대상이 되는 사항’이라서 두 법의 형식이 다르다”고 주장했다. 민주당 최인기 의원은 선관위가 개헌안 발의 이전 홍보활동도 사전투표활동으로 보는 국민투표법 개정안 의견을 국회에 낸 점을 들어 “정부가 법의 맹점을 이용한다면 선관위가 정부에 주의를 주거나 자제를 촉구해야 하는 것 아니냐”고 비판했다. 이에 대해 열린우리당 박기춘 의원은 “대다수 국민이 개헌
중앙선거관리위원회는 28일 국무총리실 산하 헌법개정추진지원단의 헌법개정시안 공론화 활동에 대해 “국민투표법이 금지하는 사전 국민투표운동으로 볼 수 없다”고 밝혔다. 중앙선관위는 이날 국회 행정자치위원회 현안보고를 통해 “‘국민투표에 관한 운동’은 국민투표가 실시될 것이 객관적으로 예상되고 국민투표 대상이 특정돼야 성립하므로 대통령이 개헌안을 발의하고 공고한 뒤에 성립한다”고 설명했다. 선관위는 “따라서 개헌안이 발의.공고되기 전에 행하는 헌법개정시안 공론화 활동을 국민투표법이 금하는 사전투표운동으로 볼 수는 없다”고 밝혔다. 선관위는 “유사선례인 주민투표법의 경우 ‘주민투표가 실시될 것이 객관적으로 예상되는 시기’부터 사전운동이 금지되는 것으로 보아 지자체장이 지방의회에 주민투표 실시 동의안을 제출한 때를 기준으로 한다”고 덧붙였다
손학규 전 경기지사를 향한 범여권 제정파들의 ‘접근’이 본격화되는 양상이다. 겉으로는 ‘불가근 불가원’을 표방하며 일정한 거리를 두고 지켜본다는 입장이지만 물밑으로는 손 전시자와 직·간접적인 형태로 접촉을 시도하며 연대의 틀을 모색하려는 흐름이 빨라지고 있다. 가장 주목되는 움직임은 범여권 통합논의의 한 축을 자임하고 있는 민주당 김효석 원내대표의 행보다. 김 원내대표는 28일 저녁 세종문화회관에서 열리는 한국신지식인협회에 참석해 손 전지사와 만날 예정이다. 김 원내대표는 지난해 11월 국회 비교섭단체 대표연설에서 손 전지사를 직접 거명하며 ‘중도개혁통합신당’에 동참하라고 공개적 제안을 했던 인물. 김 원내대표는 “같은 행사에 참석하는 만큼 자연스럽게 손 전지사를 만나 대화를 나눌 것”이라며 “만나면 ‘어렵게 생각 말라. 외롭지 않을 것이다’라고 격려해줄 것”이라고 말했다. 범여권 주변에서는 김 원내대표가 우리당 재선그룹과 우리당 탈당그룹인 통합신당모임을 상대로 ‘범여권 통합 교섭단체’ 구성 협상을 주도해왔다는 점에서 이번 회동도 그의 연장선에서 의미를 갖는 것으로 보는 시각이 나오고 있다. 열린우리당 내에서 대표적인 친 손학규 인사로 분류되는 김부겸 의원의
열린우리당 김태년 의원(성남 수정)이 지난 19일 ‘군용항공기지법’ 개정안을 대표 발의해 국회에 제출한 것으로 28일 알려졌다. 김 의원은 이번 법안 개정안 발의와 관련 “지난 2002년 8월 군용항공기지법개정을 통해 일부 비행안전 구역내에서 12m로 제한되어있던 고도를 45m로 완화한 바가 있으나 당시 법 개정에 있어 군용항공기술, 관제기술, 지역적 특성 등이 반영되지는 못했다”고 밝혔다. 김 의원은 그러면서 “이같은 문제점으로 인해 전술항공작전기지, 지원항공작전기지 등이 위치하는 지역에서의 주민민원, 재산권 침해 문제 등이 지속적으로 발생했다”면서 “이번 개정안은 이러한 문제점 등을 반영해 비행안전 구역 축소를 통한 수평적 제한 완화, 구릉지 등의 절토 허용과 자연장애물 지역에 대한 고도제한 조정을 통한 수직적 완화를 동시에 추진하고자 하는 것”이라고 말했다.
‘국회 물관리정책연구회’를 이끌고 있는 한나라당 정병국 의원(양평·가평·사진)이 29일 오전 9시30분부터 오후 6시까지 국회 의원회관 소회의실에서 수질오염총량제도에 직접적으로 영향을 받고 있는 지역주민들과 관계공무원들이 참석한 가운데 ‘수질오염총량제도 발전방안 모색을 위한 국제세미나’를 개최한다. 이번 국제세미나에는 미국의 켄 렉하우 듀크대학교 교수, 마이클 헤어 미연방 환경청 유역분과장, 일본의 미수마다 오까다 일본 오염총량관리위원장, 야수오 다카하시 일본 환경성 내해국장을 비롯해 정동일 국립환경과학원 환경총량관리연구부장, 김범철 강원대 교수, 최승일 대한상하수도학회장(고려대 교수), 서동일 충남대 교수, 공동수 한강물환경연구소장, 김경섭 한경대 교수 등이 참석할 예정이다.
국회 행자위원으로 미국과 캐나다 등을 방문하고 귀국한 열린우리당 김부겸 의원(군포)은 27일 “한나라당을 탈당한 손학규 전 경기지사의 결단이 좌절되지 않도록 여러 노력을 할 각오가 돼 있다”고 밝혔다. 김 의원은 이날 “국민들이 가슴 속으로 손학규의 결단이 던지는 메시지를 납득하는 과정이 중요하다”며 이같이 말했다. 김 의원은 손 전 지사와의 교감설이 돌고 있는 ‘전진코리아’와 긴밀한 관계를 갖고 있고, 개인적으로도 손 전 지사와는 서울대 정치학과 선후배 사이인데다 고 제정구 의원을 통해 친분을 쌓아왔다. 특히 우리당 대통합신당추진위원인 김 의원은 그동안 우리당 재선그룹과 민주당 일부 의원의 ‘동시탈당에 의한제3지대’를 결성한 뒤 대권주자들도 제3지대로 끌어들이자고 주장해 왔다는 점에서 손 전 지사에 대한 각별한 애정표현이 여러 해석을 낳고 있다. 하지만 김 의원은 “손 전 지사를 돕는다는 것이 저의 탈당을 의미하진 않는다”며 “당장 탈당 형태는 필요하지도, 도움이 되지도 않는다”고 선을 그었다. 대신 김 의원은 “손 전 지사는 자기 행보를 통해 국민적 동의를 구하고 자신의 진정성을 알리는 과정이 필요하다”며 “이 과정을 적극 돕고, 이를 통해 정치권의 새
천정배 단식 농성에 김근태·임종인 합류 한나라 “표 의식한 쇼” 비난…李·朴 찬성 한미 자유무역협정(FTA) 최종 협상이 막바지로 치닫고 있는 가운데 한미 FTA를 둘러싼 정치권의 찬반 논란이 격화되고 있다. 일부 범여권 대선주자들이 한미 FTA 협상중단을 요구하면서 단식농성에 돌입하는 등 이 문제가 연말 대선의 주요 쟁점으로 부상하고 있는 가운데 한나라당은 원칙적인 찬성 입장을 유지하면서 범여권 주자들의 움직임을 “표를 의식한 정치쇼”로 비난하고 나섰다. 열린우리당 탈당그룹인 ‘민생정치모임’ 소속 천정배 의원이 26일부터 국회 본청 앞에서 협상중단을 요구하는 무기한 단식농성에 들어간 데 이어, 27일에는 우리당 김근태 전 의장과 우리당을 탈당한 임종인 의원이 단식농성대열에 합류했다. 김 전 의장은 농성돌입에 앞서 이날 오전 국회 귀빈식당에서 우원식 채수찬 의원 등 한미 FTA에 비판적인 의원 13명과 함께 간담회를 가진 뒤 성명을 통해 “한미 FTA 협상은 짜여진 시간표를 따라 질주하고 있으며 그 결과는 참상이고, 재앙”이라며 “한미 FTA 협상을 두고 국론이 양분되어 있고 이대로 묵과한다면 파국적 상황이 올 수 있음을 심각하게 인정해야 한다”며 협상 중단
국무총리 직무대행인 권오규 재경부총리(사진)는 27일 한·미 자유무역협정(FTA) 협상과 관련, “국익을 극대화하는 협상안이 마련돼 마무리 협상이 진행 중”이라고 말했다. 권 부총리는 이날 정부중앙청사에서 열린 국무회의 마무리 발언을 통해 “FTA 협상은 경제적 실리 극대화라는 목표 아래 관계부처가 적극적으로 협조했다”며 이같이 말했다고 김창호 국정홍보처장이 브리핑을 통해 발표했다. 권 부총리는 이어 “협상의 속성상 마지막 단계까지 줄다리기가 불가피하게 예상된다”며 “국무위원들은 국익을 고려해서 긴밀하게 협의하고, 대응해야 한다”고 말했다. 권 부총리는 또 “3월말 FTA 협상 타결 이후 협상 결과와 영향 등에 대해 국민적 관심이 집중될 것으로 예상된다”며 “향후 대국민 설득이 중요한 만큼 국무위원들은 소관분야뿐 아니라, 협상결과 전반을 숙지하고 영향분석과 대책에 대해 충분하게 인식해야 한다”고 덧붙였다.
원유철 경기도 정무부지사는 27일 경인지역 국회 출입기자단과의 간담회에서 “도가 군사시설 보호구역 범위 축소를 위해 적극 나설 것”이라고 밝혔다. 원 부지사는 “정부의 군사기지 및 군사시설보호법 개정안이 조만간 국회에서 논의될 것으로 보여 국회 국방위원회 소속 의원들과 오는 4월 2일 도정간담회를 가질 것”이라며 이같이 말했다. 그는 “군사분계선 인접지역의 보호구역 설정범위 ‘군사분계선 남방 25㎞ 이내’를 이재창(파주) 의원 등 여야 14명의 의원들이 발의한 개정안인 ‘15㎞ 이내’로 축소해 달라고 요구할 방침”이라고 설명했다. 그는 특히 김문수 지사의 방북과 관련, “다음달 4일 도 방북단이 북한 개성에서 나무심기 행사를 벌이기로 했는데 아직 허가가 나지 않아 현재까지 확정된 것이 없다”면서도 “이번 방북이 한반도 화해분위기를 조성하는 의미 있는 일이기 때문에 반드시 성사가 이뤄졌으면 좋겠다”고 강조했다.
정부 헌법개정추진지원단이 각 당을 돌며 개헌시안 설명회를 가지려 했지만 열린우리당만이 호응해 ‘반쪽행사’가 될 위기에 놓였다. 정부 헌법개정추진지원단장인 임상규 국무조정실장 등 정부 관계자들은 27일 오전 국회에서 열린우리당 장영달 원내대표와 김진표 정책위의장 등 지도부와 유재건 개헌특위 위원장을 비롯한 개헌특위 위원들이 모인 가운데 헌법개정시안 설명회를 가졌다. 장영달 원내대표는 이 자리에서 “한나라당이 개헌에 반대한다면 절차적으로 거부하면 되는 데 민주적 토론까지 반대하는 건 정략적이고 탈법적”이라고 비판했고, 유재건 개헌특위 위원장도 “4년제 대통령 연임제와 국회의원 선거를 같이 하면 좋겠다던 사람들이 토론도 하지 않겠다고 해 의아스럽다”고 지적했다. 하지만 원내 제1당인 한나라당은 정부의 개헌설명회를 거부하고 국정홍보처의 개헌홍보가 공무원의 정치중립 의무를 어긴 것인지 여부를 가리기 위해 감사원에 감사를 청구하겠다는 방침을 밝혔다. 김형오 원내대표는 이날 국회대책회의에서 “개헌홍보가 불법임을 분명히 지적했는 데도 정부는 여론을 왜곡하면서까지 개헌홍보에 노골적으로 나오고 있다”면서 “국정조사는 물론 필요하면 감사원 감사청구 의결까지 하는 등 모든 조치를