화성시연구원이 무질서하게 흩어진 공유자전거·전동킥보드 등 개인형 이동장치(PM)의 주차 문제를 해소하기 위한 주차시설 설치 가이드라인을 내놨다.

코로나19 이후 급증한 PM 이용이 보도를 점유하고 도시 미관을 해치는 등 민원으로 이어지자, 시가 마련한 대책이 현장의 혼란을 얼마나 줄일 수 있을지 관심이 모인다.

17일 연구원이 발표한 자료에 따르면 연구원은 운영업체의 실제 대여·반납 데이터를 시간대와 지역별로 분석해 주차 수요를 추정하고, 이를 토대로 권역별 적정 시설 유형을 제시했다.

보도 내 설치가 가능한 ‘노면표시형·거치대형’, 도로 외 공간에 조성하는 ‘별도 주차장형’ 등 유형을 구분해 보행 흐름을 방해하지 않는 배치 기준을 마련한 점이 특징이다.

수요가 높은 지역엔 대규모 주차장을, 공간 여건이 제한된 곳에는 소규모 분산형 주차장을 두는 식의 맞춤형 방안도 함께 제안했다.

홍성민 화성시연구원 연구위원은 “이번 연구는 시가 지난 8월 도입한 ‘PM 지정위치 대여·반납제’ 시행 이후 제기된 거치대 주변 밀집 문제를 완화하는 데 도움이 될 것”이라며 “실제 이용 패턴을 바탕으로 한 만큼 정책 효율성도 높아질 것”이라고 말했다.

시 관계자 역시 “공유 이동수단은 대중교통을 보완하는 중요한 수단이지만 무질서한 주차 문제가 뒤따랐다”며 “연구 결과를 기반으로 시민이 안전하게 이용할 수 있는 환경을 조성하겠다”고 밝혔다.

그러나 현장에서는 이번 가이드라인만으로는 한계가 뚜렷하다는 지적도 적지 않다.

시민들은 이용자 책임 강화, 주차 유도 기능 개선, 지자체 사업자간 관리체계 정비 등 보다 실효성 있는 대책 마련을 요구하고 있다.

PM 이용자가 목적지에 도착하는 즉시 가장 가까운 지점에 세워두는 경향이 강해, 단순히 주차공간을 늘리는 방식만으로는 무단 방치를 근본적으로 막기 어렵다는 것이다.

보도 폭이 좁은 지역에서는 주차공간 확보 자체가 어려워 보행권 침해 논란이 재연될 가능성도 있다.

운영업체 간 데이터 품질 차이와 관리 기준의 불일치로 인해 수요 예측의 정확성이 떨어질 수 있고, 설치 이후 유지·보수 비용을 어떻게 확보할지 역시 과제로 꼽힌다.

전문가들은 주차 인프라 확충과 함께 이용자 행동을 유도할 운영정책이 병행돼야 한다고 강조한다.

지정구역 반납 시 요금 할인 같은 인센티브 제공, 무단 방치에 대한 이용자·업체 동시 패널티 부과, 실시간 과밀 지역을 파악하는 통합 관리 시스템 구축 등이 필요하다는 제언이다.

결국 이번 가이드라인은 PM 주차 문제를 체계적으로 관리하기 위한 ‘기초틀’을 만들었다는 점에서 의미가 있다.

그러나 이용자 습관의 변화와 보다 정교한 관리체계가 뒷받침되지 않는다면 실질적 개선까지 이어지기 어렵다는 평가가 현장에서 나온다.

[ 경기신문 = 최순철 기자 ]