경기도가 지난 3일 도내 사회적경제기업을 대상으로 한 실태조사 결과를 발표했다. 작년에 도내 1천800여개 사회적경제기업 중 1천100개 기업을 대상으로 한 것이다. 현재 운영 중이고 연락처가 확보된 기업들이라고 한다. 그렇다면 나머지 700개 기업은 어째서 연락이 되지 않았는가. 혹시 잠정적으로 운영이 중단된 상태는 아닌지 궁금하다. 어쨌거나 도에 의하면 이번 설문조사는 사회적경제기업지원기관, 사회적기업, 마을기업 등 당사자들이 직접 참여해 설문지 문항을 작성함으로써 응답률과 정확도가 높아졌다고 한다. 그동안 행정기관이 일방적으로 추진하는 실태조사와 차별화된다는 것으로 도는 앞으로 향후 경기도 사회적경제기업 관련 정책에 활용할 예정이라고 한다. 이번 조사에서 먼저 눈에 띄는 것은 사회적 기업 창업 감소 추세다. 도내 사회적경제기업 창업은 2010년 50건, 2011년 96건, 2013년 121건으로 급격한 상승세를 보였다. 그러나 2014년에 88건으로 급감하더니, 지난해엔 29건으로 감소했다. 업종도 편중돼 있었다. 도내 사회적경제기업 10곳 가운데 3곳은 제과제빵, 도시락 등 ‘먹는장사’였다. 이밖에 예술교육, 기업연수 등 교육 업종과 함께 방역, 청소
지난해부터 베이비부머 세대들의 은퇴가 본격적으로 시작됐다. 최근 행정자치부의 발표에 따르면 지난 2013년 지방공무원 정년퇴직자가 1천527명에서 1955년생이 첫 퇴직한 2014년에는 4천595명으로 세 배 이상 증가했다는 것이다. 우리나라에서 지칭되는 베이비부머(baby boomer)는 한국전쟁 뒤인 1955~1963년 태어난 사람을 말한다. 현재 전체 인구의 약 15%인 712만 명에 달한다. 이들의 정년퇴직은 앞으로도 계속돼 올해 6천600명에서 2018년 8천280명, 6년 후인 2020년에는 1만230명에 달한다는 통계다. 그래서 신규 공무원의 채용도 크게 증가할 것이라는 분석이다. 공무원의 자리가 늘어난다면 젊은이들이 들으면 그야말로 희소식이다. 그러나 국가적으로 볼 때 그다지 희망적인 소식만은 아니다. 공무원들은 60세 가까운 나이까지 봉사하고도 퇴직 후 매월 근무기간별로 230만~300만원에 이르는 연금을 수령하기 때문에 노후에 큰 걱정은 없다. 일반 직장에 다니던 사람들은 이미 5~6년 전이나 그 이전에 퇴직했다. 정부와 지방자치단체가 이들 베이비부머의 노후안정을 돕는 사업들을 펼치겠다고는 하지만 내용이 피상적인 데다 간접지원이 많아 실질적
그늘 /조현석 누구일까, 이곳에 숨가쁜 토악질 해대고 가는 사람은 또 누구일까, 이곳에 앉아 지친 마음 풀어놓고 가는 그 사람은 사이드카를 몰던 그가 긴 장화 벗고 유행가 한 곡 부르다 가고, 높다란 담벽의 건물을 멀거니 지키던 그가 긴 담배 한 대 피우다 가래침 뱉고 가고, 가방 속의 화염병 어쩌지 못하는 그가 망설이다 내팽개치고 사라지는 누구나 오고 있는 곳이라면 와서 굵은 종지부가 아닌 마음 넉넉한 휴지부를 마련하는 어둠 한 켠이라면 -조현석 시집 ‘에드바르트 뭉크의 꿈꾸는 겨울 스케치’ 눈부신 빛이 머리 위를 지나간다. 날카롭다. 빛을 폭력이라고 한다면 그늘은 비폭력의 세계일 것이다. 억압하고 억압당하는 구조에 종지부를 찍을 수 있을까. 가방 속에 숨긴 화염병을 내팽개치고 사라질 때 그늘은 얼마나 망설였을 것인가. 지친 마음을 풀어놓고 누군가는 담배 한 대를 피고, 그 그늘에서 또 누군가는 절망을 토악질하며 내장을 비워냈다. 죄를 짓지 않아도 공포와 두려움에 떨게 하는 사이드카가 긴 장화를 벗고 노래할 수 있다면, 어둠 한 켠이 우리들의 넉넉한 휴지부라면, 기꺼이 한 평 그늘인 내 몸을 휴식의 세계에 내놓을 꿈을 꿔보는 것이다.
조세피난처 가운데 원조는 단연 스위스 은행이다. 17세기부터 비밀 보장 조건으로 외국 예금을 유치하다가 1934년 비밀주의를 은행법에 명문화한 정책 덕분이었다. 예금주 정보는 은행에서도 담당 직원과 직속상관만 안다. 이름 대신 숫자나 문자로 계좌를 만들 수도 있다. 사법당국도 계좌 추적을 못하도록 한 것 등이 정책의 골자다. 당연히 세계의 ‘검은 돈’들이 몰려들었고, 오랜 세월 엄청난 규모의 ‘구린 돈’ 금고 구실을 톡톡히 해 냈다. 하지만 이젠 아니다. 스위스 은행의 비밀주의 빗장이 풀렸기 때문이다. 지금은 스위스의 모든 은행들이 계좌 정보를 스위스 정부에 넘기게 되어 있다. 그러면 자동으로, 세금을 내야하는 계좌 소유자의 국가로 통보된다. 이 같은 국제 공조는 해외로 돈을 빼돌리는 역외탈세 규모가 전 세계 GDP의 30%를 넘어서면서 지하경제에 칼을 대야한다는 각국의 공감대가 있어서 가능했다. 세계 각국의 부호나 기업들이 떳떳치 못한 ‘뭉칫돈’을 감추려는 것은 자국 정부의 세금 추징을 피하기 위해서다. 이런 입맛(?)을 맞추고 수입도 올리며 탈세를 도와주는 곳이 조세피난처다. 전 세계적으로 지브롤터, 리히텐슈타인, 카리브해의 버진 열도, 버뮤다, 바하마,
말도 많고 탓도 많던 여야 공천도 절정으로 치닫고 후보들의 윤곽이 드러나고 있다. 본선에서 국민들이 누구를 선택할지는 알 수 없지만 당선 후 어떤 식의 정책을 펼칠 지는 대략 예상해 볼 수 있다. 우리나라 총선 얘기가 아니라 미국 대선 얘기다. 오바마케어라 불리는 건강보험의 경우 수혜대상을 저소득층에게 넓힌 것인데 민주당의 힐러리가 당선된다면 유지될 가능성이 높지만, 공화당의 트럼프가 당선된다면 축소될 가능성이 있다. 왜냐하면 전통적 공화당 지지층은 중산층 이상이므로 건강보험의 확대시행은 곧 보험료 부담의 증가를 의미하기 때문에 달가워하지 않기 때문이다. 물론 트럼프의 경우 공화당의 정체성에 맞지 않아 최종적으로 후보가 바뀔 가능성도 있다고 하니 다른 후보가 나가서 대통령이 된다면 트럼프보다 이민문제나 미군의 해외주둔 문제에서 조금 완화된 정책을 펼 것이다. 트럼프가 만약 대통령이 된다면 선거전략 상 발언한 많은 문제들을 그대로 추진하기보다는 좀 정제된 정책으로 갈 가능성도 크다. 아무튼 이렇게 예측해 볼 수 있는 이유는 양대 정당이 이전부터 그런 식의 정책을 펴 왔고 큰 틀에서는 변하지 않을 거라는 믿음이 있기 때문이다. 급조된 공약들은 실현가능성 없어 우
제20대 국회의원선거가 이제 코앞이다. 언론에서는 선거 관련 기사를 연일 보도하고 있고, 후보자등록을 마친 후보자들은 본격적으로 선거운동에 돌입해 있다. 이들을 지켜보는 국민들은 그들의 공약과 비전을 지지하거나, 반대의견을 제시하는 방법으로 선거에 대한 관심을 표현하기도 하고, 자신의 권리를 투표소에서 적극적으로 행사하는 사람들도 있을 것이나, 정치인들의 말뿐인 공약과 구태의연한 행태에 실망하여 정치에 무관심한 유권자들도 있을 것이다. 대표자는 정말 중요하다. 잘 뽑은 동네 이장 한명이 주민들의 복지를 향상시키고 새로운 일자리를 만들어 마을공동체를 살리는 것을 종종 보아왔을 것이다. 반면 잘못 선택한 지도자와 그의 결정이 그 소속원을 고통스럽게 만드는 것은 굳이 설명하지 않아도 역사를 통해 보아왔다. 대표자 선택의 중요성에도 불구하고 공직선거에서의 투표율은 그다지 높지 않은 것이 사실이다. 역대 투표율을 보면 그나마 높은 투표율을 보이고 있는 대통령선거의 투표율이 평균 70~80%정도이고, 지방선거는 전국 평균투표율이 50%를 조금 넘고 있으며, 지난 제19대 국회의원 선거의 투표율도 54.2%로 별반 다르지 않다. 득표율을 고려해보면 과연 낮은 투표율의 선
70억 지구촌 인구! 그리고 동아시아의 작은 나라 대한민국! 일제시대와 한국동란이라는 암울한 시대를 보내면서 5천 년을 지내온 배달의 후손들은 그 역경을 감내하고 이겨내야 했다. 힘든 시절 우리를 도와 주었던 많은 나라들! 그 동안 대한민국은 그들에게 많은 도움을 받고 배웠으며, 새로운 길을 가기 위해 피나는 노력을 했다. 갈 길이 멀었던 대한민국의 의료 또한 우리에게 베풀어준 수많은 나라의 도움으로 새로운 길을 갈 수 있었다. 우리가 부족했던 많은 것들을 배워가며 끊임없이 노력한 결과, 이제는 세계 어디와 견주어도 부족함이 없는 세계적 수준의 의료를 갖추게 됐다. 20세기까지만 해도 우리나라의 의료는 많은 것이 부족했던 시절이었다. 의학을 배우던 그 시절, 히포크라테스 선서의 나눔을 실천하고자 부족한 것들을 하나씩 채워가며, 이제는 서로가 생각하는 히포크라테스의 길을 걷고자 그 길을 떠나고 있다. 민귀군경(民貴君輕). 모든 의학에서 진료의 원칙, 연구의 원칙 그리고 치료의 원칙은 의사에게 있는 것이 아니고 환자에게 있을 것이다. 그 동안 수많은 해외 학회를 다니면서 느꼈던 대한민국의 의료는, 그 원칙들을 환자에게서 찾고자 한다는 것이다. 어떻게 더 나은 치
아주대병원은 지난달 29일 건강보험심사평가원(이하 심평원)이 발표한 허혈성 심장질환 환자에 대한 ‘관상동맥우회술 적정성 평가’에서 3회 연속 1등급을 받았다고 3일 밝혔다. 관상동맥우회술은 가슴을 열어 좁아진 관상동맥을 대신해 다른 혈관으로 새로운 통로를 만들어 주는 수술로, 의사의 숙련도와 치료과정의 충실도가 사망률 등 진료결과에 큰 영향을 미친다. 심평원이 실시한 이번 3차 평가는 허혈성 심장질환 입원환자에게 관상동맥우회술을 실시한 전국 상급종합병원과 종합병원 79곳을 대상으로 했다. 2013년 7월부터 1년간 시행한 관상동맥우회술 2천748건에 대해 ▲관상동맥우회술 수술건수 ▲수술시 내흉동맥 사용 비율 ▲퇴원 시 아스피린 처방률 ▲수술 후 출혈과 같은 합병증으로 인한 재수술 비용 ▲수술 후 사망률(30일 내)과 수술 후 입원일수를 평가해 1~5등급을 매겼다. 이번 평가에서 1등급을 받은 기관은 전국 48개 병원으로, 이중 도내 상급종합병원은 아주대병원, 분당서울대병원, 길병원, 한림대 성심병원 등 4곳이다. 임상현 아주대병원 흉부외과 교수는 “관상동맥우회술은 좁아지거나 막힌 관상동맥에 환자의 몸에서 떼어낸 내흉동맥이나 복제정맥을 이어주는 수술”이라며 “