1996년 초, 추위가 완전히 가시기 전으로 기억한다. 15대 총선에 출마해 국회의원이 되려는 예비선량을 만났다. 출중한 두뇌로 지역사회의 스타였으며 단숨에, 그것도 뛰어난 성적으로 사법시험에 합격했다. 그는 남달랐다. 야당의 공천을 원했지만 야당의 아성인 지역에서의 출마는 거부했다. 특정지역에서 야당공천장은 곧바로 당선을 의미했지만 그는 수도권출마를 고집했다. 그리고 당선됐다. 수도권출마는 그의 정치적 소신이었지만 ‘나만의 지역구’를 가지려는 정치적 계산과 무관치 않다. ‘나만의 지역구’는 국회의원들의 지상목표다. 정당의 보스나 계파와 무관하게 누구도 범접하지 못하는 ‘나만의 지역구’는 여의도정치를 위한 기본이다. 정치소신을 고집하거나 대통령선거와 같은 중요한 정치일정에서 자기 목소리를 내기 위해서도 흔들리지 않는 지역구가 우선돼야 한다. 정권이 바뀌고, 정당의 주류세력은 교체되더라도 “××지역구?, 거기는 ○○○의원이 무소속으로 나와도 당선될 지역이야”라는 소리를 들으면 두 발 뻗고 편히 잠을 잘 수 있다. 지역구를 통해 여의도에 입성한 국회의원 모두가 한결같다. 그러기에 틈만 나면 지역구에 내려와 경로당에 들려 큰절을 부지런히 올린다. 민원인이 찾아오면
국가발전의 가장 큰 힘은 민심으로부터 나온다고 했다. 개혁을 지탱해 줄 원동력 또한 국민과의 약속을 저버리지 않을 때 가장 큰 힘을 얻는다고 믿고 있다. 이 같은 사실은 과거 역사를 통해서도 수없이 경험해 왔다. 우리 사회가 처한 현실은 불신 풍조가 만연되어 서로를 불신한다는 점이다. 한국개발연구원이 기획예산처에 제출한 연구 용역 보고서 ‘사회적 자본 실태 종합조사’ 결과에서 불신을 0점으로 하고, 신뢰를 10점으로 하여 점수를 낸 결과 정부, 정당, 국회에 대한 국민들의 신뢰도가 각각 3.3, 3.3, 3.0으로 나타나 충격을 준 일이 있다. 이 조사에서 밝힌 것은 ‘처음 보는 낯선 행인’에 대한 신뢰도가 4.0이었는데, 그보다도 낮은 것으로 나타나 대다수의 국민들은 정치인을 신뢰하지 않는 것으로 드러났다. 그 원인은 따져보나마나 정부가 정책을 손바닥 뒤집듯 바꾸면서 정책의 투명성과 일관성을 뭉개 버렸기 때문이다. 전국시대 진(秦)나라 효공 때 ‘상앙’이라는 재상이 있었다. 상앙이 표방한 것은 법치주의를 바탕으로 한 강력한 부국강병책이었는데 상앙이 한 번은 법을 제정해 놓고 공포를 하지 않았다
雪國 /박정석 요소비료 같은 싸락눈 내리고 다랑이 마을이 바빠졌다 하늘 방석인 저수지 위 얼음 썰매 작파하고 나는, 비료 포대 깔고 동산에 올라 눈썰매 탔다 저 눈 녹을 때 세상의 비탈 보이고 키는 크는 거고 봄눈 틔어 오르는 새벽, 물방울 졸졸 미끄럼 탈 것이다 삼일간의 고립, 휴교령은 황급히 날아왔지만 마을은 농한기처럼 느긋한 돼지를 잡아 잔치를 벌였다 붉은 화투장 만치 아름다운 꽃, 엄동설원에 있겠는가 밤을 새워 꽃을 파는 골이 깊은 청년을 싸락싸락 북 주듯 다독여주는 눈발의 걸음 사이 바쁜 밑줄 긋느라 대나무 빗자루가 짧아졌다 터널 같은 굴뚝 빠져나와 하늘로 불려가는 연기의 동선은 길었다 사람들은 작아진 키로, 밤이 긴 마을로만 맴돌고 깨어나면 모두 눈의 나라였다 가끔씩 다 닳은 포대 걸친 영혼이 北國 하늘에 걸리기도 했다 - 서정시학(2006) 겨울호 중에서 어릴 적 살던 동네엔 묵을 파는 화툿방이 있었다. 길이 넘게 눈이 쌓이면 마을 남자들은 밤새워 묵 내기 화투를 쳤다. 삼팔 광땡이나 비 조리, 청단, 홍단 같은 화투패의 이름들을 그때 처음 알았다. 낮에는 동네 허드렛일을 맡아 하는 키가 작아 꼬마 이 서방이라 불리는 종국아버지를 시켜 돼지를 잡
대한민국 헌정 사상 최초의 여성 대통령이 탄생하는 등 연말 뜨거운 뉴스와 사건들 속에서도 계사년 새해의 아침은 어김없이 밝아왔다. 지난해는 많은 아이들이 폭력으로 인해 우리 곁을 떠났고 우리는 감히 상상할 수 없는 고통을 받았다. 집에서 자던 아이까지 성폭력을 당해 우리 모두가 놀랐고, 엄마가 자신의 아이를 죽음에 이르게 한 이후 저수지에 버린 사건도 있었으며, 계모가 아이에게 소금만 먹여 사망하게 한 사건도 있었다. 특히나 지난해 3월 강릉의 모 초등학교에 부임한 A교사는 학생인 B(12)양을 만나 사랑에 빠져 이들이 사제지간을 넘어 육체적 관계로까지 이어진 사건도 있었다. 아동학대 범죄는 83% 이상이 ‘부모’에 의해 이루어진다고 조사되었다. 오히려 오랜 시간 신뢰관계로 맺어져 있고, 존경의 대상이 되는 부모에 의한 학대가 지속될 때, 아동이 더더욱 자신의 피해사실조차 인식하지 못하고, 자신이 가져야 할 권리를 침해당하는 것조차도 잘 알지 못한 상태에서 어려움을 겪는 형편이다. 주목해 볼 부분은 현행 아동복지법에서 교사, 의사, 사회복지공무원, 구급대원, 유치원, 어린이집 교사, 시설에 종사하는 종사자 등 아이들을 보호하고 보호자로서
2012년 12월 19일 새로운 5년을 이끌고 갈 대통령이 결정되었다. 절반을 약간 넘긴 국민들의 선택을 받았지만 48%의 국민들은 다른 후보를 지지하였다. 투표 결과를 볼 때, 국민통합이 국정의 지표가 되어야 한다는 것에는 이견의 여지가 없다. 그런 의미에서 사회복지제도 개혁은 더욱 중요성을 띠게 되었다. 사회복지는 현대사회에서 사회통합을 위한 대표적 제도이기 때문이다. 국민들의 구체적 삶의 질에 대한 관심을 반영하는 점에서 이번 선거의 주요 쟁점 중 하나는 ‘보편적 사회복지’였다. 사회복지제도를 평가할 때 통상적으로 제도의 대상, 제공하는 급여 수준, 서비스 제공 전달체계 외에 사회복지재정이 중요한 지표가 된다. 갈수록 심화되고 있는 세계적 차원의 경제위기, 후세대의 부담을 날로 가중시키는 저출산 고령사회 시대에 지속가능한 사회복지 모델을 찾는 것은 새 정부의 중요한 과제이다. 관련해서 두 가지 중요한 과제를 살펴본다. 먼저, 2012년 초 사회보장기본법의 전면 개정은 변화된 사회·경제적 상황을 반영한 사회복지제도의 전면적 개편의 시도라 생각한다. 대통령 당선인이 사회보장기본법 개정의 주역인 만큼, 개정된 사회보장법에는
‘짜장스님’은 운천스님의 별칭이다. 경기도 수원 출신인 운천스님은 현재 남원에 있는 조계종 선원사 주지를 맡고 있다. 운천스님이 만드는 짜장면은 ‘스님짜장’이라고 해서 유명세를 타고 있다. 자신과 신도들이 직접 가꾼 채소를 주재료로 해서 짜장면이나 짜장밥을 만들고 이를 ‘이웃’들에게 아낌없이 나눠주기 때문이다. 그 이웃들은 노숙자나 가난한 노인, 군인, 재난지역, 복지시설 등 다양하다. 종교도 가리지 않는다. 자신이 불교 성직자이면서도 타종교인 천주교 시설을 거리낌 없이 방문해 수녀님과 신자들과 함께 짜장면을 만들어 준다. 스님은 최근 2년 동안 115회 봉사에 6만5천 그릇 정도의 급식공덕을 했다니 어마어마한 양이다. 물론 일체 무료다. 스님이 있는 선원사는 국가 보물로 지정된 철불이 있는 천년고찰이지만 그리 큰 절이 아니다. 신도수도 100명 정도다. 따라서 무료 ‘스님짜장’을 나눠주기 위해 수확을 하고 난 밭을 돌아다니며 남은 고구마, 감자 등 ‘이삭줍기’를 통해 재료를 조달하기도 한다. 나머지 재료 구입비는 인근 지리산에서 야생하는 돼지감자를 수확해 당뇨치료와 다이어트에 좋다는 국우차(菊芋茶)를 만들어 판 수익금으로 충당한다. 그러니 당연히 항상 자금
새해 벽두부터 지방의회의 파행 소식이 들려오고 있다. 그런가 하면 지방의원들의 잇따른 폭력사태도 여론의 뭇매를 맞고 있다. 성남시의회가 새해 예산안을 처리하지 못해 시가 비상체제에 돌입했다. 성남시의회는 2012년 마지막 날인 12월 31일 임시회를 열었으나 과반의석을 점유하고 있는 새누리당 의원들이 본회의장에 나오지 않았다. 결국 예산안 처리가 무산되는 초유의 사태가 발생했다. 이에 따라 성남시는 준예산 수립이 불가피해졌다. 법과 조례로 정한 기관 및 시설운영비, 의무지출경비 등 법정경비만 집행할 수 있으며 각종 지원금 지급이나 신규 사업 및 각종 수당 등은 지급할 수 없는 상황에 처하게 됐다. 새누리당 의원들의 임시회 불참은 이재명 시장의 핵심 추진사업인 ‘도시공사 설립안’을 막기 위한 조치였다고 한다. 이유야 어떻든 이번 사태로 인한 피해가 고스란히 시민들의 몫으로 돌아갈 것임은 불 보듯 자명하다. 순천시의회에서는 이보다 앞서 12월 21일 예산안 삭감을 둘러싼 이견으로 난투극이 벌어지기도 했다. 명패를 집어 던지거나 동료 의원을 폭행하는 사례가 시도 때도 없이 벌어지고 사기사건에 연루돼 고소를 당하는 사건도 빈발하고 있다. 지역과 시차를 가리지 않고
우리나라 헌정사상 첫 여성대통령이 탄생했다. 국민들의 기대는 크고 또 각별하다. 특히 여성경제인들은 역대 그 어느 정부보다 고무돼 있다. 아마도 최초의 여성대통령 당선이라는 새로운 현상이 이전과 다른 각별한 의미가 있을 것이라는 기대와 함께 새로운 미래에 대한 설레임 때문이라고 조심스레 추측해 본다. 그것은 여성의 섬세함과 부드러움으로 국민들을 보살펴달라는 주문일 수도 있고, 여성의 다른 이름인 어머니로서의 이미지에 대한 기대감에 따른 것일 수 있다. 오랜 ‘경제한파’로 지치고 상처받은 국민들의 마음을 따스하게 감싸주길 바라는 마음의 결과물이 아닐까? 경제계에 있는 사람으로서 더구나 같은 여성으로서 한국여성경제인협회 경기지회의 새로운 회장에 당선된 내게 회원들이 갖는 기대감도 그 크기의 차이는 있을지언정 비슷할 거라 생각된다. 부동산과 건설업이 침체의 늪으로 빠져들고, 유통업은 골목을 침투해 서민경제를 위협한다. 중산층의 몰락은 국민들의 분노를 부채질한다. 오늘날의 위기 속에서 대통령으로서 다양하고 새로운 정책을 제시해 침체일로의 경제상황을 타개할 방향을 모색할 것으로 믿는다. 정책과 제도의 개선에 있어 원칙과 질서가 지켜지고, 근본적인 가치가 존중되는 공정
경기중소기업연합회는 제18대 대통령 선거에서 새누리당 박근혜 후보의 대통령 당선을 진심으로 축하하며 이번 선거가 대한민국의 중소기업들이 미래를 향해 새로운 출발을 할 수 있는 계기가 되길 기대한다. 연합회는 경기도내 중소기업과 전문가 등 900여개 회원사가 활동중이다. 수도권 중소기업의 중심 역할을 하기 위해 내수는 물론 해외시장 개척 등에 주력하고 있다. 새로운 정부의 출현에 많은 기대를 걸고 있다. 당선인이 전경련보다 중소기업중앙회를 먼저 방문한 것에 주목한다. 새로운 정부가 대기업과 중소기업의 상생의 틀을 만들 것을 믿기 때문이다. 현재 대한민국 경제는 극심한 청년 실업과 계층간 빈부 격차 확대, 중소기업의 성장 한계 등 기존의 대기업 중심의 경제 구조에서 발생하는 한계에 직면해있다. 특히 올해에 이어 내년 역시 글로벌 경기침체의 영향에 따라 환율 하락과 수출경쟁 심화 등이 예상되고 가계부채 부담 및 건설경기 악화 등으로 대내·외적 경기전망이 개선될 여지가 크지 않다. 이러한 한계를 극복하고 선진 경제 대국으로 발전하기 위해서는 중소기업을 중심으로 하는 혁신적이며, 효과적인 새로운 경제 정책이 절실히 요구된다. 박근혜 당선인이 공약했던 경제민주화 및 경