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6·3 지방선거

'박남주'의 전체기사

정치 "주공 임대주택단지 선정 문제 많아"

주택공사가 국민임대주택단지 후보지로 확정한 양주 마전지구에 포함된 개발제한구역 조정면적 전체 1백40만8천㎡(42만6청평) 중 27.7%인 38만9천㎡(11만7천700평)가 보존해야 할 환경 1∼2등급지로 나타나는 등 보존가치가 우수한 3등급까지 포함하면 전체의 57.3%인 80만6천㎡(24만3천800평)나 된 것으로 드러났다. 국회 건교위 소속 한나라당 한선교 의원(용인을)은 12일 주택공사에 대한 감사에서 "양주 마전지구의 개발제한구역 조정면적의 등급별 비율이 '1등급 8.9%, 2등급 18.8%, 3등급 29.6%, 4등급 36.9%, 5등급 5.9%'로 구성돼 지나친 녹지 훼손이란 우려를 낳고 있다"며 "이유가 뭐냐"고 고 캐물었다. 한 의원은 "2001년 경제장관 회의 결정사항과 수도권광역도시계획(안) 등에서 1∼2등급지는 보존하고, 개발제한구역 조정 면적 중 4∼5 등급지를 60% 이상으로 할 것을 명시했으나, 4∼5등급 적용 비율을 60% 미만으로 낮출 경우 5% 하향 적용시마다 조정기준 총량을 0.25%씩 삭감하면 가능토록 예외규정을 둬 개발단지 산정기준에 문제가 있다"며 "개발계획과 녹지보존 대책이 함께 마련돼야 한다"고 역설했다. 이에 대해
- 박남주
- 2004-10-12 00:00
정치 與 국보법폐지 대안 제시

열린우리당은 12일 당론인 국가보안법 폐지에 따른 4가지 대안을 발표했다. 천정배 원내대표는 이날 국회에서 기자회견을 갖고 "국보법을 폐지함과 동시에 국민의 안보불안을 없애기 위한 입법보안책을 마련했다"며 1개 대체입법안과 3개 형법보완안을 제시했다. 5개조항으로 구성돼 있는 대체입법안은 `국가안전보장특별법(국가안보법)'(가칭)이라는 명칭으로, `국헌을 문란시킬 목적으로 지휘통솔 체제를 갖춘 단체'를 법률적용대상으로 삼고 있다. 이 법안은 국헌문란을 목적으로 한 단체를 구성하거나 이런 단체에 가입한 사람에 대한 처벌조항과, 국헌문란 목적 단체를 위한 활동(목적 수행행위)를 처벌하는 내용을 담고 있다. 그러나 현행 국보법에서 인권침해 논란이 있는 찬양고무죄와 회합통신, 잠입탈출, 구속기간 연장 등의 부분은 이 법안에서 제외됐다. 천 원내대표는 "현행 국보법의 반국가단체의 개념은 대단히 모호해 악용될 소지가 있다"며 "국가안보법안은 형법 91조의 국헌문란 개념을 차용해 만든 것"이라고 말했다. 형법보완안으로는 내란죄 항목을 집중적으로 보완한 대안과 외환죄 항목을 중점적으로 보완한 대안, 두가지 안을 절충한 안 등 3가지 법안이 발표됐다. 내란죄 부분을 보완한 안
- 박남주
- 2004-10-12 00:00
정치 "'방카슈랑스'…보험 생태계 파괴 '주범'"

작년 9월부터 시행돼 온 '방카슈랑스'(시중 은행들이 보험을 비롯한 각종 금융상품을 취급토록 함) 제도에 문제가 많아 내년 4월로 예정된 방카슈랑스 2단계 도입을 연기해야 한다는 주장이 제기됐다. 국회 재경위 소속 열린우리당 우제창 의원(용인갑)은 12일 재정경제부에 대한 감사에서 "현행 방카슈랑스 제도가 개선 없이 진행될 경우 은행계 보험사 및 외국계를 중심으로 보험시장이 재편돼 토종 보험산업의 몰락으로 공적자금 투입을 야기할 수 있다"고 직시했다. 우 의원은 "외국의 경우 은행의 방카슈랑스 도입 후 자회사 허용 시 발생할 수 있는 문제점을 고려해 최소 15년 이상 자회사 설립을 규제하고 있으나, 우리의 경우 이런 보완장치를 고려치 않고 있으며, 특히 보험업의 은행업 진입이 막혀있는 상화에서 현재의 방카슈랑스 시행은 보험업의 은행업에 대한 일방적 종속을 야기할 수 밖에 없다"고 적시했다. 우 의원은 특히 은행의 방카슈랑스 편법판매 논란과 관련, 지난 3월 금감원이 시행한 '방카슈랑스 운영실태 점검' 결과 불과 15일여만에 9개 은행에서 40건에 대한 주의조치가 취해졌다"며 "대책을 마련하라"고 촉구했다. 우 의원은 그러면서 "세심한 고려없이 도입, 시행되고
- 박남주
- 2004-10-12 00:00
정치 성인 연령 만19세로...민법 전면 개정

민법상 성년 연령이 만 20세에서 만 19세로 낮아져 만19세부터 부모의 동의없이 신용카드 신청, 매매계약 등을 할 수 있게 된다. 이와 함께 헌법상 보장된 결사의 자유를 강화하기 위해 법인의 설립 기준이 허가주의에서 인가주의로 완화된다. 정부는 12일 오전 중앙청사에서 이해찬 총리 주재로 국무회의를 열어 이 같은 내용의 민법 개정안을 심의, 의결했다. 이번 민법 개정은 민법 가운데 가족편을 제외한 재산편 766개 조항중 국민생활과 직결된 130여개 주요 조항을 시대변화에 맞춰 손질하는 것으로, 민법이 제정된 지난 58년 이래 처음 있는 전면 개정이다. 민법 개정안은 경솔한 보증에 따른 보증인의 피해를 방지하기 위해 보증은 보증인의 기명날인이나 서명이 있는 서면으로 표시될 때만 효력이 발생하도록 하고, 무제한적인 포괄근저당.포괄근보증도 금지했다. 개정안은 또 항공기 추락이나 선박 침몰로 탑승객들의 소재나 생사를 알 수 없을 때 법원이 상속인 등 이해관계인의 청구로 실종선고를 할 수 있는 기간을 종전 1년에서 6개월로 줄였다. 개정안은 이밖에 도급계약으로 완성된 건물에 하자가 있을 경우 지금까지는 보수 청구만 가능했으나, 앞으로는 물리적 사용이 불가능할만큼 하
- 박남주
- 2004-10-12 00:00
정치 "MBC, 편법 부당이득 일산 방송제작센터 건립"

MBC가 방송국용 부지로 지난 94년 한국토지공사로부터 분양 받은 일산 신도시 땅에 방송제작센터 건립을 추진하면서 전체 부지의 25%만 목적에 맞게 사용하고 나머지는 오피스텔등을 지어 일반인에 분양, 최소한 800억원의 막대한 차익을 남긴 것으로 드러났다. 특히 MBC의 이러한 편법에 제동을 걸어야 할 방송문화진흥회는 지난 6월 정기이사회에서 강건너 불 구경하듯 원안을 그대로 통과시킨 것으로 밝혀져 물의를 빚고 있다. 11일 국회 문광위 소속 한나라당 정병국(가평.양평), 심대철 의원(안양 동안을)은 방송문화진흥회에 대한 감사에서 "시공사인 SK건설은 MBC로부터 토지를 제공받아 총 1만5천평중 1만평 부지에 'M-CITY'를 건설 분양, 이 분양으로 인한 개발이익금으로 나머지 5천평 부지에 MBC '방송제작센터'(건축비 1천2백억원 추산)를 건설해주기로 했다"며 "결국 전체의 75%를 분양 판매했다"고 주장했다. 현재 건립되고 있는 방송제작센터는 2만3천678평인 반면 오피스텔 4개동 3만7천295평(39.31%), 오피스 1개동 1만9천857평(20.93%), 상가 1만4천여평(14.8%)등 총 7만1천192평은 비방송용 시설인 것으로 밝혀졌다. 두 의원
- 박남주
- 2004-10-11 00:00
정치 "안산도시개발, 지역경제 활성화 말뿐"

안산시가 집단에너지 사업을 통해 에너지 절감과 환경공해개선 주민복지 향상 및 지역경제 활성화를 목적으로 설립, 투자한 안산지역 공기업인 안산도시개발(주)이 지역내 청년인력의 활용이 거의 없어 대책이 시급하다는 주장이 제기됐다. 국회 산자위 소속 한나라당 박순자 의원은 11일 안산도시개발(주) 대한 감사에서 "과장급 이상 간부 28명중 한국지역난방공사 출신이 86%인 24명"이라며 "사장을 제외한 4급 이상 간부중 지역 소재 대학 출신자가 단 한명도 없어 지역주민들의 애로사항을 청취하고 융화하는데 문제가 있다"며 이같이 주장했다. 또한 5급 이하 직원 총 34명중 지역소재 고교출신은 단 3명(8.8%), 대졸 출신은 6명(17.6%)로 이중 모회사 출신이 14명이고, 비모회사출신이 10명인 것으로 나타났다. 박 의원은 "안산도시개발(주)는 사업의 불확실성으로 민간기업은 사업을 포기하고 정부출연기관인 한국지역난방공사가 지난 96년 인수, 사업을 수행하고 있어 지역난방공사만을 위한 회사로 전략하고 있다"고 역설했다. 특히 안산도시개발이 지역사회의 소외된 이웃에 대한 지원 현황도 지난 2001년 80만원, 2002년 30만원, 2003년엔 15만원에 그치는 등 형식
- 박남주
- 2004-10-11 00:00
정치 "난방公-도시가스사 분쟁 소비자 권익 침해"

지역난방공사가 지난 98년 공기업 민영화 기본방침에 따라 민영화가 결정되고 안양.부천사업소가 LG power에 분리 매각되면서 요금인상 등 각종 문제로 인해 소비자와 상당한 마찰을 겪는 등 소비자 권익이 침해되고 있다는 주장이 제기됐다. 국회 산자위 소속 열린우리당 김교흥 의원(인천 서강화갑)은 11일 한국지역난방공사에 대한 감사에서 "기존 지역독점을 하고 있는 도시가스사와의 마찰문제는 99년 도시가스사업법이 개정되면서 예견된 것으로 주택공사와의 마찰 등은 집단에너지 사업법상 누구나 진출 가능한 경쟁체제를 보장했기 때문"이라 주장했다. 현재 공사가 추진중인 신규사업중 화성, 파주, 판교사업과 용인동백사업, 상암DMC사업 등 향후 5년간 1조4천억원 규모로 진행되고 있으나 판교의 경우 지역난방공사와 도시가스사간 취사용 도시가스의 공급 불가를 주장하고 있고, 화성 동탄도 협의가 진행중에 있는 등 어려운 경제 여건을 감안할 때 상당히 의미있는 투자가 분명하나 이같은 갈등으로 안해 사업진행에 난항을 겪고 있다. 이처럼 난방공사와 가스사업자간 마찰은 도시가스사업법의 제19조인 도시가스사업상 공급의무조항이 지난 99년 개정되면서부터다. 특히 인천의 경우 송도경제자유구역
- 박남주
- 2004-10-11 00:00
정치 여야 '관제시위 문건 시인' 논란 가열

수도 이전 반대 집회에 참석할 것을 독려하는 문건이 각 구청에 시달된 사실을 서울시가 인정함에 따라 여야간에 수도이전 논란과 이명박 시장의 위증 공방이 가열되고 있다. 열린우리당은 10일 이명박 시장의 거짓 증언이 사실로 드러났다며 응분의 책임을 져야 할 것이라고 주장했다. 열린우리당은 이와 관련해 국회 행정자치위원회 차원에서 문제의 문건이 작성된 경위 등을 수사 의뢰하고, 수사결과에 따라 이명박 서울시장과 행정국장을 국감 위증 혐의 등으로 고발키로 했다. 특히 전날 열린 원내대책회의에서 이 시장을 고발하는 방안에 대해 회의 참석자 그 누구도 이의를 제기치 않았다. 민병두 기획위원장은 "이명박 서울시장의 발언은 명백한 위증으로 고발조치여부는 논의할 필요조차 없다"고 말해 강경 방침을 분명히 했다. 행자위 소속인 노현송 의원은 "문건의 진위여부에 대한 수사가 불가피해지자 서울시가 뒤늦게 문건을 발송한 사실을 시인했다"며 "검찰수사를 통해 신연희 행정국장이나 이명박 시장의 사전인지 여부가 밝혀져야 할 것"이라고 말했다. 이와 관련 국회 행자위는 열린우리당이 13명, 한나라당이 10명으로 구성돼 있어 이 시장 고발건이 표결에 부쳐질 경우 가결은 거의 확실하다는 게
- 박남주
- 2004-10-10 00:00
정치 "'국리민복' 위한 국정감사 돼야"

국정감사가 한창인 요즘 여야의 국감현장을 지켜보고 있노라면 한숨이 절로 난다. 17대 국회가 출범할 당시만 해도 우리 국민들의 기대는 그 어느때보다 컸다. 그도 그럴 것이 개혁을 앞세워 국리민복을 위한 국회가 되겠다고 호언 장담했기 때문이다. 그러나 지금 상황은 어떠한가? 국감을 통해 그 실체가 하나 둘씩 드러나고 있듯 정책대안 제시보단 정국 주도권 장악이나, 한건 위주의 폭로, 자당 보호를 위한 상대방 헐뜻기 등이 난무하고 있다. 최근 국가기밀을 누출한 것과 관련, 여당이 해당 의원들을 국회 윤리위원회에 징계안을 제츨하자, 야당은 야당 탄압과 국정감사 방해책동이란 이유를 들어 여당 대표 등에 맞대응하겠다고 반박하고 나섰다. 정부측도 강경하다, 국가기밀에 대한 국회측 요구자료를 일체 거부, 또는 제출치 않겠다는 입장을 분명히 했다. 이쯤 되고 보니 '안보에 여야가 따로 없다'는 말이 옛말인 듯 싶어 그저 씁쓰레 할 뿐이다. 당파적 이익을 위해서라면 안보 문제 까지도 정쟁에 끌어들이고, 기밀도 공개해 버리는 정치판이 되고 만 것이다. 사태가 이러다 보니 사회 일각에선 이번에 유출된 기밀은 기밀 같지도 않은 기밀이라며 기밀로 분류한 정부의 자세를 지적하는 이도
- 박남주
- 2004-10-10 00:00
정치 허위 재산등록자 연말 대거 적발될 듯

지난해말 재산등록을 할 때 고의로 재산을 누락시킨 공직자들이 올해 말에 대거 적발돼 징계를 받을 전망이다. 행정자치부는 올해 초 개발한 공직자 재산심사 자동검색시스템(PRICS)을 활용,2003년 등록분에 대해 정밀분석중이라고 10일 밝혔다. 이 시스템은 전국의 금융기관 자료와 건설교통부, 국세청 등의 부동산 자료를 공직자 재산등록 자료와 대조, 의심스러운 부분을 자동 검색해주는 것으로 지난해까지 직원들이 수작업으로 하던 것과는 비교할 수 없을 정도로 정밀하게 이상 여부를 감지해 낸다. 재산등록 내용이 실제와 다른 것으로 나타나면 공직자윤리위원회가 해당 공직자의 소명을 받아 재산형성 과정의 타당성이나 허위, 고의은닉 여부 등을 판단하게 된다. 행정자치부 관계자는 "연말에 이 시스템을 활용한 심사 결과가 처음 나오게 될것"이라면서 "지금까지 대충 등록해온 공직자들이 이번에 대거 적발될 것"이라고 예상했다.
- 박남주
- 2004-10-10 00:00

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