무소속 안철수 의원의 국회 보건복지위원회 배정이 원점에서 재검토된다. 강창희 국회의장은 9일 오전 국회에서 새누리당 이한구·민주당 박기춘 원내대표와 만나 안 의원의 상임위 배정문제를 재검토하겠다는 입장을 전달한 것으로 알려졌다. 이는 원내교섭단체를 구성하지 않은 무소속 의원에 대한 상임위 배정권한이 국회의장에게 있음에도 불구, 여야 원내대표가 민주당 몫의 보건복지위원회에 안 의원을 보내기로 합의한 뒤 사전협의도 없이 일방 발표하는 등 국회법 절차를 어겼다는 점 때문이다. 국회법 제48조는 ‘어느 교섭단체에도 속하지 않은 의원의 상임위원 선임은 의장이 행한다’라고 규정하고 있다. 보건복지위 소속 민주당 이학영(군포) 의원이 정무위원회로 옮기고 안 의원이 복지위로 옮기기로 두 의원간에 합의했지만, 국회법 절차를 무시한 것이라며 사실상 거부한 것이다. 앞서 4·24 보궐선거에서 노회찬 전 의원 지역인 서울 노원병에서 당선된 안 의원은 통상 노 전 의원이 속했던 정무위원회로 가는 게 관행이지만, 안 의원이 보유하고 있는 안랩 주식 186만주(1천140억원 상당)를 백지신탁해야할 수밖에 없어 타 상임위를 희망해 왔다. 강 의장은 또 최근 새누리당과 민주당이 4월 임시
앞으로 지방의회 의원의 업무추진비 사용이 엄격히 제한된다. 국민권익위원회는 9일 지방의회의원이 지켜야할 ‘업무추진비 사용 및 공개 등에 관한 규칙’에 관한 표준안을 제시했다. 이번 표준안에 따르면 업무추진비는 의정활동과 무관한 개인용도의 사용을 제한하고, 밤 23시 이후의 심야시간 등 공적인 의정활동과 관련이 적은 시간과 장소에서 사용한 것을 비롯해 친목회나 동호회, 시민사회단체 등에 내는 각종 회비 등의 사용도 제한받게 된다. 또 업무추진비 사용내역을 홈페이지 등에 공개하는 것이 의무화되고, 부당 사용에 대한 교육과 환수·징계 등 제재를 강화하는 내용도 포함됐다. 권익위는 지난해 실시한 지방의회 업무추진비 집행 실태조사에서 업무추진비가 위법·부당하게 사용되거나 방만하게 낭비된 사례가 다수 적발되면서 이를 개선하기 위해 지방의회의 업무추진비와 관련한 표준안을 공개했다고 설명했다. 한편 권익위가 지난해 7월 실시한 경기도의회에 대한 업무추진비 실태조사 결과 휴일임에도 불구하고 일부 의원들이 노래방 등 유흥업소나 술집에서 사용하거나 해당 의원의 지역구에서 더 많은 업무추진비를 사용한 것으로 드러난 것은 물론 해외연수 중에도 부적절하게 쓴 사실이 적발돼 환수조치되
민주당 이찬열(수원갑·사진) 의원은 불법적인 ‘뒷돈 후원’의 예방과 정치자금의 투명성을 높일 수 있도록 당내 경선으로 치러지는 중앙당의 최고위원 및 시·도당위원장 선거에 대해서도 후원회를 둘 수 있도록 하는 내용의 ‘정치자금법’ 개정안을 발의했다고 8일 밝혔다. 개정안은 현재 당 대표의 경선에 한해 설치토록 하고 있는 후원회 설치규정을 확대, 당 대표와 별도로 선출하는 최고위원 경선이나 시·도당위원장 후보자도 후원회를 설치해 정치자금의 투명성을 높이는 내용을 골자로 하고 있다. 이 의원은 “당내 경선 후보자는 후원회를 둘 수 없어 경선비용 마련에 어려움과 함께 불법적인 후원에 의존할 우려가 있다”면서 “경선에도 막대한 정치비용이 소요되는 현실을 감안해 형평성 해소 차원에서도 개정할 필요가 있다”고 말했다.
새누리당 심재철(안양 동안을·사진) 의원은 지방자치단체의 재정 부담을 수반하는 안건이 국회를 통과할 경우 지방재정영향평가를 실시토록 하는 내용의 ‘국회법’ 개정안을 대표 발의했다고 8일 밝혔다. 개정안은 국고 지원이나 세원 조정이 이뤄지지 않으면 자치단체에 과도한 부담을 주고 재정자율권을 훼손할 우려가 있기 때문에 이를 보완할 수 있도록 지자체의 재정부담이 요구되는 법안에 대해 지방재정영향평가를 실시하도록 하는 내용을 골자로 하고 있으며 국회가 정책개선이 필요한 사항의 경우, 정부 및 해당기관에 변상, 징계, 제도개선 등의 시정을 요구할 수 있도록 하는 내용도 담겼다. 심 의원은 “개정안은 의안 심의시 지자체 재정에 미치는 영향을 세밀히 살피고 결산심사의 효율성을 높이는 데 주안점을 두고 있다”고 강조했다.
경기고등법원 설치를 촉구하는 건의안 서명작업에 경기·인천지역 의원들이 속속 참여하는 등 급진전되고 있다. 8일 현재 촉구건의문 서명에 경기·인천지역 64명의 여·야 의원들은 새누리당 19명, 민주당 34명이 참여한 것으로 집계됐다. 새누리당 원유철(평택갑) 의원실에 따르면, 유정복 안전행정부 장관을 제외한 새누리당 소속의 도내 출신 의원 21명 가운데 19명이 서명에 참여했다고 밝혔다. 민주당 김진표(수원정) 의원실도 경기 28명, 인천 6명 등 소속의원 전원뿐 아니라, 비례 백군기·한명숙 의원과 법제사법위 당 간사 이춘석 의원 등 총 37명이 참여했다고 전했다. 이들은 건의문에서 “경기도민들이 헌법에 보장된 신속한 재판을 받을 권리와 사법절차적 기본권을 침해받지 않기 위해 경기고등법원 설치는 더 이상 미룰 수도, 미뤄서도 안되는 시대적 사명”이라며 현재 법사위에 계류 중인 관련 법안의 조속한 처리를 촉구했다. 이 법안은 원유철·김진표 두 의원이 지난 18대 국회에 각각 발의했으나 진전되지 못한 채 임기 종료로 자동폐기된 바 있으며, 19대 국회가 개원되면서 지난해 6월 재차
새누리당과 민주당의 여성 의원들이 정당공천제 폐지에 반대하고 나섰다. 정당공천제를 폐지하면 여성 공천의 의무할당제가 위축되거나 흐지부지돼 공염불로 전락할 우려 때문이다. 새누리당 전국여성위원회와 민주당 전국여성위원회는 9일 오후 국회에서 ‘여성정치참여 확대를 위한 정당공천제 폐지 반대토론회’를 공동으로 개최하기로 했다. 양당 여성의원들은 이날 토론회에서 정당공천제 폐지가 여성과 장애인의 정치참여가 크게 축소될 우려가 높다는 점을 부각시켜 정당공천제 유지의 당위성을 공론화할 예정이다. 민주당 전국여성위원장인 유승희 의원은 “여성공천 의무할당제와 비례대표 앞순위 여성 할당 등의 조치 덕분에 지방의회 여성 참여율을 25%로 끌어올릴 수 있었다”며 “여성공천 의무할당제를 통한 지속적 혁신 등이 바로 새 정치”라고 말했다. 새누리당 관계자는 “지난 2005년부터 지역구 의원의 30%는 여성을 공천하도록 당헌도 개정했다”면서 “앞으로 여성의 정치 참여를 더욱 높이도록 하겠다”고 밝혔다. 민주당은 5·4전당대회에서 총선 때 지역구 국회의원 후보 30%에 대한 여성공천 의무할당제를 당헌으로 통과시킨 바 있다. 한편 국회 정치쇄신특별위원회는 지난 6일 과제심사소위를 열어 기
4월 임시국회에서 일부 쟁점 법안을 둘러싼 ‘법사위 월권’ 논란이 계속되고 있다. 이는 해당 법안을 소관 상임위가 의결했음에도 불구, 국회 본회의 처리에 앞서 마지막 관문인 법제사법위에서 제동이 걸리거나 대폭 수정되면서 빚어지고 있다. 국회 환경노동위원회 소속 여야 의원들은 8일 성명을 통해 ‘유해화학물질관리법 개정안’이 전날 본회의 통과에 앞서 법사위에서 수정된 데 대해 “법사위가 개정안의 본질적 내용인 과징금 규모나 도급인 처벌 등을 대폭 수정한 것은 명백한 월권행위”라고 밝혔다. 이어 “향후 법사위가 이같은 행태를 반복할 경우 법사위의 체계·자구 심사권한을 국회 법제실로 이관하거나 내용 심사시 해당 상임위원장이 국회의장에게 직접 본회의 부의를 요구할 수 있도록 국회법 개정에 나설 것”이라고 밝혔다. 앞서 보건복지위와 정무위 소속 여야 의원들도 “법사위가 상원이냐”고 반발한 바 있다.
8년 만에 여의도로 컴백하면서 3선 의원으로 19대 국회에 등원한 새누리당 홍문종(의정부을) 의원의 행보가 빨라지고 있다. '성공한 대통령 만들기' 온힘 친박계의 핵심으로 대선 승리 이후 또 하나의 과제가 숙명처럼 주어진 탓이다. 박근혜 정부의 성공적인 출범에 이어, 이젠 성공한 대통령을 만드는 역할도 그에게 주어진 몫이다. 지난해 실시된 대선에 앞서 일찌감치 경기희망포럼을 꾸려 대통령 만들기의 디딤돌을 다져왔던 그이기에 향후 역할에 대한 책임감의 무게가 남다를 수밖에 없다. ‘지각 출범’한 박근혜 정부의 인사 논란을 지켜본 그의 관전평부터 들어봤다. 홍 의원은 “시스템이 갖춰지지 않아 일부 혼선은 있었지만, 제대로 된 국정수행을 위한 진통이라고 평가한다”면서도 “전문성을 갖춘 인사였고, 대통령과 국정철학을 공유한 분들로 내각을 구성했기 때문에 국민의 생활에 와 닿는 여러 성과들이 나올 것으로 기대한다”고 말했다. 그러면서 홍 의원은 앞으로의 기대감도 감추지 않았다. 그는 “이제 박근혜 정부의 첫 내각은 초기의 혼선을 극복하고 남북관계 안정과 민생경제 살리기에 전념해야 할 것&rdqu
경제민주화 2호 법안으로 주목받은 ‘가맹사업 거래 공정화법’(프랜차이즈법)과 ‘공정위 전속고발권 폐지법’, 지하경제 양성화를 위한 ‘FIU법’의 4월 임시국회내 처리가 무산됐다. 국회 차원의 체계적인 개헌 논의를 위해 여야 의원 20명과 민간전문가 10명 등 30명으로 구성된 국회의장 직속의 ‘헌법개정연구회’도 설치된다. 새누리당 이한구, 민주당 박기춘 원내대표는 7일 오후 국회에서 긴급회담을 갖고 이들 3개 법안을 오는 6월 임시국회에서 우선 처리키로 합의했다고 양당 관계자가 밝혔다. 양당 대표는 또 이날 회담에서 개헌 논의기구 설치에 합의, 정치권내 개헌 논의가 본격화할 전망이다. 여야 합의로 국회에 개헌 논의기구가 구성되는 것은 이번이 처음이다. 전날 정무위원회를 통과한 이들 3개 법안은 금융정보분석원(FIU)의 금융거래 정보 제공시 당사자 통보여부를 놓고 여야가 이견을 보이면서 이날 오전 법사위 전체회의에 상정되지 못했다. 민주당은 FIU가 금융거래 정보를 국세청에 제공한 사실을 당사자에게 6개월 내에 반드시 통보하는 내용으로 수정 처리할 것을 주장했다. 하지만 새누
민주당 원내대표 경선에 나선 후보들이 너도나도 자신을 무소속 안철수 의원과 협력할 수 있는 적임자임을 앞세운 ‘안철수 마케팅’에 나서 눈길을 끌고 있다. 김동철·우윤근·전병헌 의원 등 3명 후보들은 ‘안풍’에 대해 경계심을 드러내면서도 안 의원과 경쟁보다는 끌어들일 수 있는 환경을 조성하는데 주력하겠다는 입장을 보였다. 김 의원은 평화방송 라디오에 출연해 “안 의원은 야권의 중요한 자산으로 진정성을 가지고 안 의원과 소통을 한다면 야권의 모든 문제는 해결될 것”이라며 “‘안철수 신당’은 민주당이 혁신하지 않을 때 생길 수 있는 현상이어서 ‘안철수 신당’이 생기지 않도록 민주당이 강력한 내부 혁신을 해야 한다”고 말했다. 전 의원도 YTN 라디오에서 “민주당과의 경쟁적 관계가 부각되고 있지만, 민주당과 함께 해야 할 일들이 더 많을 것”이라며 “민주당의 변화와 혁신으로 안 의원도 민주당과 함께할 수 있는 그런 환경과 토양을 만들어낼 것”이라고 강조했다. 우 의원도 이날 출마 기자회견에서 “한편으로는 우리의 동반자로 협력할 부분이 많지만 한편으로는 경쟁할 부분도 많다”면서 “결국 민주당이 어떻게 하느냐에 따라 달렸다”고 말했다. 한편 민주당 새 지도부와 무소속