경기도가 역점적으로 추진하고 있는 생태공원 조성사업이 해당 지자체에서 관련법규 저촉사실을 숨기려다 감사원에 적발돼 사실상 백지화될 위기에 처했다. 5일 경기도와 양평군에 따르면 도는 우수한 자연자원 보전과 복원을 위해 지난 2002년부터 시흥 장곡동 폐염전(45만평), 의왕 초평동 왕송저수지(33만평), 양평 양서면 두물머리(24만평) 등 3곳에 총 878억원을 들여 '생태공원' 조성사업을 추진하고 있다. 그러나 양평군은 이 지역이 상수원보호구역으로 묶여 수도법, 하천법 등에 따라 어떤 행위를 할 수 없는데도 이 사실을 알리지 않고 지난 2002년 9월 도에 조성후보지 신청을 내 11월 최종 후보지로 선정됐다. 이에 따라 양평군과 서울대 농생명과학연구원 및 한국종합기술공사 등 용역 시행자는 지난해 3월 예비타당성 조사와 12월부터 올해 7월까지 생태공원 기본계획을 수립하면서도 오염행위 증가에 따른 자연생태계를 파괴할 수 있는 사실을 숨기려다 감사원 감사에서 적발됐다. 감사원에 따르면 양평군은 지난 2001년부터 83억원을 들여 생태공원 조성사업과는 별개로 두물머리를 포함해 용늪, 궁들, 상재벌 등 9만4천여평 일원에 초지·습지조성 사업을 추진했지만 관계기관
전기요금, 버스요금, 택시요금, 도시가스요금, 쓰레기 봉투값, 상하수도료, 우편요금, 담배가격 등 서민성 공공요금이 일제히 오르고 있다. 이같은 공공요금 인상은 불경기로 인해 소득은 크게 늘어나지 않는 서민가계에 적지않은 부담을 줄 것으로 보인다. 5일 경기도와 재정경제부, 산업자원부, 지방자치단체 등에 따르면 연말을 전후로 대부분의 서민성 공공요금이 오르고 있으며 내년 상반기에도 공공요금 인상은 계속될 전망이다. ◆ 교통.우편요금 줄줄이 인상 시내버스 요금의 경우 서울시가 지난 7월에 교통카드 기준 기본요금을 650원에서 800원으로 올리고 경기.인천.부산.대구.광주.대전.전북.제주 등도 지자체별로 지난달까지 요금인상을 결정했다. 나머지 광역자치단체들도 내년초를 계기로 버스요금을 올릴 예정이다. 전국버스운송사업조합연합회 관계자는 "경북이 오는 14일 소비자정책심의위원회를 열어 요금인상을 결의할 예정이며 경남도 이달안에 요금인상에 대한 심의가 이뤄질 예정"이라고 전하고 "아직 요금을 인상하지 않은 광역자치단체들은 내년 상반기까지 요금인상을 완료할 것"이라고 말했다. 이에 앞서 우편요금은 지난달 1일부터 전국적으로 일제히 올랐다. 5g까지의 우편물 요금은 기존
경기도는 2005년 경기방문의 해를 맞아 국내외 관광객들에게 '관광경기'의 이미지를 제고시키기 위해 내년초 도와 다른 시.도간 경계지역 가로변을 대대적으로 정비할 계획이라고 4일 밝혔다. 도에 따르면 현재 도와 충북.충남.광원.인천.서울 등 다른 시.도가 접해 있는 주요 도로는 국도 34곳, 지방도 19곳 등 모두 53곳이다. 도는 이 지점 도로변에 설치된 경계표시판과 조형물, 홍보안내판 등을 도 통합브랜드 개발이 완료되는 내년 3월부터 일제 정비할 계획이다. 또 경계지역에 어지럽게 설치돼 있는 불법광고물 등을 모두 정비하고 가로변에 화단과 소규모 공원을 적극 조성하기로 했다. 도는 일선 시.군에도 다른 시.도 경계지역에 대한 관광경기 이미지 제고사업을 적극 추진할 것을 당부했다.
경기도내 대학의 첨단분야 연구개발을 지원하는 '경기도지역협력연구센터(KRRC)'의 사업이 연구에 비해 실제 상품화비율이 낮아 사업성과가 미흡한 것으로 나타났다. 5일 도에 따르면 도는 첨단분야의 기술혁신을 위해 지난 97년부터 성균관대, 경원대, 경희대, 한경대와 지난 97년과 2000년 종료된 아주대와 항공대 등 6개 대학 연구센터에 총 256억원을 지원하는 KRRC사업을 추진하고 있다. 그러나 실제 사업성과는 연구개발비 지원에도 불구 상품화 비율이 전체 14%에 불과해 저조한 것으로 나타났다. 성균관대학은 경기의약연구센터에서 추진하는 247개 기술과제에 총 120억원을 지원 받았지만 특허출원 및 등록, 기술이전·지도 등 293건 중 33%인 97건만을 상품화했다. 경원대학교는 신소재 및 응용기술연구센터 기술과제 156건에 72억원을 사용했지만 전체 283건 중 23건(8%)만이 상품화에 성공했다. 지난 2002년부터 연구개발사업에 참여한 경희대학교는 22억6천만원을 지원 받고 121건의 성과를 올렸지만 실제 상품화는 10건(8%)에 불과했다. 한경대학교도 2002년 연구개발센터로 지정된 후 26억원의 연구개발비를 지원 받고 현재까지 183건의 성과를 거뒀
열린우리당 천정배 원내대표는 3일 민생경제 입법 등의 처리를 위해 연말 임시국회 소집이 불가피하다면서, 한나라당이 개혁입법의 실력저지에 나서면 힘으로 대응하겠다는 강경 입장을 밝혔다. 천 원내대표는 이날 낮 국회에서 기자간담회를 갖고 "정기국회가 며칠 남지 않았는데 임시국회 소집이 불가피하다"면서 "우리는 집권여당으로서 어떤 경우에도 예산과 민생경제 법안을 처리하도록 할 것이며, 개혁법안에 대해서는 상임위를 통해 상정.처리되도록 하겠다"고 말했다. 그는 또 한나라당이 개혁입법 저지 방침을 밝히고 있는 데 대해 "국회법에 따른 정당한 절차를 거치도록 하겠다"면서 "한나라당이 국회를 파행으로 이끄는 데 개의치 않을 것이며, 기다리거나 이런 일은 없을 것"이라며 국회법 절차에 따른 처리 강행방침을 밝혔다. 그는 이어 "(한나라당이 힘으로 막으면) 힘으로 대응하겠다"면서 "국민의 힘을 모아 대응하겠다"고 강조했다. 천 원내대표는 "지금 여러 법안중 상임위를 통과한 법안들이 꽤 있고, 이는 주로 민생경제 관련 법안들인데 정기국회내에 본회의를 통과하도록 해나가겠다"며 "그외 법안들이 늦어지고 있으나, 내주 초반에 상정을 하게 되면 정기국회에 이어 임시 국회를 열어 가능
정부의 분권형 도시계획체계 구축방안에 따라 도시계획 결정권의 지자체 이양이 본격 추진된다. 이에 따라 건설교통부 장관이 갖고 있는 도시기본계획 승인 권한은 광역자치단체장에게, 도시기본계획을 추진하기 위한 단기계획인 도시관리계획의 승인 권한은 특별.광역시장과 도지사에서 시.군.구 등 기초자치단체의 장에게 각각 넘겨질 전망이다. 도시기본계획은 기본적인 공간구조와 장기 20년 이상의 발전방향을 제시하는 종합계획을 말한다. 정부혁신지방분권위원회는 3일 이같은 내용을 골자로 하는 분권형 도시계획체계 구축방안을 마련했다며 토론회 등의 여론 수렴과정을 거쳐 권한 이양방안을 최종 확정할 계획이라고 밝혔다. 위원회는 또 도시계획 결정권의 지자체 이양을 추진하되 견제와 균형을 통한 지자체의 책임행정을 구현할 수 있도록 하기 위해 도시계획을 결정할 때 앞으로는 주민과 지방의회의 의견 청취 뿐만 아니라 지방의회를 동의를 받도록 하는 방안을 마련했다고 말했다. 한편 정부혁신지방분권위는 오는 6일 오후 2시30분 경기도 문화의 전당에서 김흥래 지방행정연구원장 등 250여명의 관계전문가가 참석한 가운데 분권형 국토도시계획 체계 구축을 위한 지방분권 대토론회를 개최할 계획이다.
경기도내 기술직 여성공무원의 승진연수가 행정직 여성공무원에 비해 최고 3년 3개월이 더 소요되는 것으로 나타났다. 또 행정직 남성 공무원은 여성공무원보다 승진연한이 길었으며, 반면 기술직 공무원은 반대로 여성의 승진소요기간이 길었다. 3일 경기도 공무원의 평균 승진연한 현황에 따르면 기술직 여성공무원은 7급에서 6급으로 승진하는데 10년7개월인 반면 행정직 여성은 7년4개월로 3년3개월이 더 소요되는 것으로 조사됐다. 또 행정직 남성공무원의 평균 승진소요 기간은 7년9개월로 여성공무원 7년6개월보다 3개월 가량 늦었다. 반면 기술직 남성공무원은 평균 7년7개월만에 승진을 했지만 여성공무원은 8년11개월로 1년4개월이 더 소요됐다. 행정직은 여성공무원의 경우 7→6급 6년8개월, 6→5급 8년2개월, 5→4급 10년4개월이며, 남성은 각각 7년4개월, 8년5개월, 10년7개월로 나왔다. 기술직은 여성이 7→6급 8년11개월, 6→5급 10년6개월, 5→4급 5년7개월이며, 남성은 각각 6년8개월, 9년1개월, 10년6개월로 나타났다. 이처럼 공직사회 기피직렬로 인식되고 있는 기술직에서 여성공무원의 승진이 남성들보다 더딘 것으로 확인됐다. 도 관계자는 "남성과
경기도의 역점사업인 고양관광문화단지 조성사업이 개발계획 승인 지연으로 내년 3월 착공 역시 불투명해 장기간 지연될 전망이다. 3일 도에 따르면 도는 지난 2000년부터 2조522억원(공공 5천98억원 중 국비 250억원, 도비 4천839억원)을 투입해 고양 장항동과 대화동 일대 30만평에 숙박시설, 상업·업무시설, 테마파크 등이 들어서는 '고양관광문화단지' 조성을 추진하고 있다. 하지만 도는 조성공사 추진을 위해 올 6월 개발계획승인 신청을 했지만 군부대 건물 층수제한, 광역교통개선부담금 부담비율 상향조정 등으로 연내 승인이 어려워 공사착공 역시 내년 하반기에나 가능하게 됐다. 도는 지난 8월 건설교통부에 고양관광문화단지 조성에 따른 광역교통부담금 200억원을 부담하는 내용으로 '광역교통개선대책(안)'을 제출했다. 그러나 건교부는 인근 파주 운정지구와 일산신도시, 한국국제전시장(KINTEX), 인천국제공항-고양간 고속도로 건설 등 서북부광역도로계획을 이유로 부담금 상향조정을 도에 요구해 와 4개월 간 합의점을 찾지 못한 채 표류하고 있다. 또 고양관광문화단지 남측 자유로 인근 군부대(반공포대)는 단지 내 건물의 고도제한을 이유로 문화단지조성을 반대하고 있어
경기도는 올해 9조4천824억원의 제2회 추경예산을 확정하고 도의회에 제출했다. 도는 2일 제198회 도의회 제2차 정례회에서 "제1회 추경 9조8천55억원보다 3천231억원을 줄여 편성했다"며 "경기침체로 지방세 수입 감소가 예상됨에 따라 올해 추진하기 어려운 사업이나 시급하지 않은 경비를 감액 조정했다"고 밝혔다. 도의 제2회 추경예산(안)에 따르면 일반회계는 7조5천199억원으로 제1회보다 3천310억원 감소됐으며, 특별회계는 1조9천625억원으로 79억원 증가했다. 도는 세출예산 중 시·군에 교부하는 징수교부금과 재정보전금 827억원을 감액했고, 지방교육세 감소로 교육비특별회계 전출금 958억원을 줄였다. 또 추진실적이 부진하거나 계획이 변경된 81개 사업 예산 1천156억원과 지방양여금 1천120억원을 축소했다. 반면 후반기 역점사업과 관련 산학연 첨단 R&D단지조성 212억원, 경기지방공사 자본금 증가 250억원, 관광문화단지 조성 107억원을 추가했다.
경기도는 투융자심사를 받은 사업 중 효과나 실효성 등 타당성을 제대로 파악하지 않은 채 무더기로 사업을 취소한 것으로 드러났다. 특히 도는 심사를 받는 데만 급급해 사업비를 책정하고도 '후순위사업'을 이유로 장기간 지연시키고 있어 보다 전문적인 사업성 분석이 요구되고 있다. 2일 도에 따르면 지난 2001년부터 올해까지 도내 투융자 심사를 받은 사업 중 실효성이 없어 취소되거나 장기 지연되고 있는 사업은 총 18건으로 4천926억원에 이른다. 도는 경기북부 상공회의소 건립을 위해 4월 투융자심사를 받고 113억원의 사업비를 확보했지만 올 제1회 추경에서 타당성 결여를 이유로 예산이 삭감되면서 계획이 취소됐다. 또 이천의료원 증축사업은 지난해 9월 심사를 받았는데도 1년 넘게 138억원의 예산을 확보하지 못한 것으로 나타났다. 지난해 9월 투융자 심사가 이미 끝난 여성취업전문센터(2천500평) 건립도 120억원을 투입할 계획이었지만 공유재산관리계획 심의 시 타당성이 없다는 이유로 계획이 백지화됐다. 이 밖에 경기도자원봉사센터 건립(30억원), 부천 음식물쓰레기 자원화시설 진입도로 건설(197억원), 이천 도자 상설쇼핑몰 건립(29억원), 보건·환경 학습센터 건