지난 3월7일, 오산시의회가 제200회 개원을 선언하고 6대 마지막 임시회를 개최했다. 오산시의회는 1991년 4월15일 제1회 오산시의회 개원을 시작으로 제200회 임시회를 맞이하게 된 것이다. 하지만 200회를 맞이하기까지 제6대 의회는 그야말로 말도 많고 탈도 많았던 의회상이라는 수식어가 붙어 다닌다. 제6대는 개원 당시 민주당 5명, 새누리당 2명으로 구성되면서 민주당시의원들이 압도적인 시의원석을 차지하며 승승장구하는 듯했으나 하반기 들어 민주당 소속 한 시의원이 탈당하고 동시에 하반기 의장선출에 있어 민주당 내에 큰 내홍과 갈등이 표출되면서 많은 변수와 이변이 속출했다. 이로 인해 불협화음으로 심한 내부진통을 겪은 오산시의회가 이제는 진정으로 시민을 위한 의회로 다시 태어나야 한다는 비판여론이 형성되고 있다. 이런 결과를 만든 오산지역 민주통합당 지역위원회야말로 책임성을 가지고 분골쇄신(粉骨碎身)의 한자성어처럼 이제는 있는 힘을 다해 노력해 할 것이다. 또한 무엇보다 의회기능 변화에 따라 시시각각 높아져 가고 있는 시민의 눈높이와 글로벌시대에 하루가 멀다 하고 쏟아져 나오는 생소한 일들은 시민, 전문가들과 함께 머리를 맞대고 슬기롭게 풀어나가야 할…
나이 많으신 분들 중에 다리가 안짱다리처럼 휜 상태로 붓고 이런 상태가 오래 지속되는 경우가 있습니다. 이럴 땐 가장 먼저 관절염을 생각하는데, 무릎통증 중에 주로 청장년층에게 많이 발생하는 반월상 연골손상이 있습니다. 보통 반월상 연골손상은 퇴행성 변화가 없는 청장년층에 많이 발생합니다. 따라서 x-ray상엔 정상으로 보이지만 무릎이 붓고 자주 아프게 됩니다. 보통 x-ray 검사는 기본적으로 뼈의 상태를 보고자 할 때 하는 검사입니다. x-ray 결과를 보고 퇴행성관절염이나 과거의 질환유무를 확인할 수는 있지만, 청장년층에서의 반월상 연골손상은 기본적으로 연부조직에서 발생하기 때문에 x-ray 검사로 확인할 수는 없습니다. 대신 환자의 증상이나 무릎을 검사할 때 통증이 유발되는 자세나 이학적 검사를 통해 먼저 의심진단을 합니다. 평지를 걸을 때는 괜찮은데 계단을 오르내릴 때나 산에 가면 무릎이 아파서 내려오지 못하는 경우도 무릎에 문제 있는 것이 맞는지 궁금해 하십니다. 평지를 걸을 때는 보통 무릎을 한 15도 정도만 구부리지만 계단을 이용하거나 등산할 때는 60도 이상 구부립니다. 그래서 무릎 뒤쪽에 문제가 있는 경우는 계단 내려오거나 할 때 통증으로…
엊그제 웹 서핑을 하다가 다음과 같은 제목의 기사를 봤다. “직장인 98% 새해목표는 ‘작심삼일’로 끝났다”. 내용은 이랬다. 조사 직장인 10명 중 중 9명은 새해 목표를 세웠는데 그 가운데 거의 모든 직장인이 한 달을 채우지 못한 채 포기했다는 것이다. 세운 목표로는 ‘운동을 포함한 다이어트’가 응답률 55.3%로 과반수를 차지했고, 다음으로 어학공부(42.4%), 자격증 획득(32.1%), 연애(13.5%), 금연 혹은 금주(8.5%), 악기 배우기(5.8%)였다. 작심삼일이 된 이유 또한 흥미로웠다. ‘나를 통제하는 사람이 없다 보니 결심이 쉽게 풀어졌다’가 가장 많았다. 사는 게 바쁘다 보니 만사가 귀찮아졌다. 노력을 해도 해도 원하는 결과에는 턱없이 부족해서 지쳐버렸다는 답변도 있었으나 모두가 자신보다는 타인이나 주변 환경을 탓해서였다. 그리고 곧 피식 웃음이 나오며 쑥스러움이 스멀스멀 손등을 간지럽히기 시작했다. 나 또한 올해 초 작심한 것들이 몇 가지 있는 게 새삼 생각났기 때문이다. 그리고 1월 중순까지만 해도 지켜야 한다는 중압감에 상기되곤 했지만 지금은…
중국 전국시대 촉나라 왕은 욕심이 많았다. 금은보화와 미인들을 취하는 일에 촉수가 밝았다. 그래서 사람들은 ‘백성들은 굶어죽어도 나만 부자면 돼 정신’으로 무장한 군주로 불렸다. 그러나 겉으로는 호방했다고 하니, 인간 겉과 속이 다르기는 예나 지금이나 매한가지인가 보다. 그래서인지 주변에 촉왕의 재물을 넘보는 나라들이 많았다. 특히 진(秦)나라 혜왕(惠王)은 호시탐탐 촉을 도모했으나 (촉왕은)복도 많지 촉으로 가는 길은 험난하기로 유명해 쉽게 출병할 수 없었다. 그러던 어느 날, 혜왕은 눈밝은 신하의 충고를 받아들여 무력(武力) 대신 지략(智略)으로 촉을 정벌하기로 결심한다. 바로 욕심 많은 촉왕의 성정을 이용하기로 한 것이다. 작업은 일사천리로 진행됐다. 집채만한 옥괴(玉塊)로 황소를 조각하고 속을 파서 돈과 비단을 잔뜩 넣고 촉왕한테 선사할 예물이라고 선전했다. 소문은 바람을 타고 촉왕의 귀에 들어갔고 보물에 눈이 먼 촉왕은 혹, 했다. “지난번에는 전쟁을 하겠다고 설치더니 이제야 짐을 제대로 알아보는군.” 흐뭇했으므로 경계해야 한다는 충신들의 간언은 이미 마이동풍. 때마침 도착한 진(秦)의 사신은 “촉은 접근성이 좋지 않아 택배 기간이 너무 길어질 것…
문화재는 우리가 가꾸고 보존해야 할 소중한 유산이다. 무형문화재도 전수자를 찾아 명맥을 유지하기 위해 안간힘을 쓴다. 하물며 유형자산인 문화재는 국가와 지방자치단체가 조금만 관심을 가지면 후손들에게는 자랑스러운 유산이 될 수 있다. 정체성 확립과 역사교육에 이보다 더 좋은 유산이 없기 때문이다. 그러기에 도로를 뚫고 청사를 짓는 데만 기채를 할 것이 아니라 문화재를 잘 가꾸고 보호하는 일에도 기채를 해야 한다는 논리가 설득력을 얻고 있다. 우리는 세계문화유산인 화성과 국보 1호인 숭례문 등의 화재를 통해 문화재 관리의 중요성을 깨달은 바 있다. 여주 하면 세종대왕릉이 단번에 떠오른다. 그래서 여주에서 생산되는 쌀의 이름도 대왕님표다. 2009년 6월 유네스코 세계문화유산으로 등재됐다. 그런데 이같이 자랑스러운 세종대왕릉과 효종대왕릉이 제대로 관리가 안 돼 곳곳이 상처투성이라는 보도다. 지난해 7월 여주지역에는 최고 330㎜의 기록적인 폭우가 쏟아진 장마를 피할 수 없었다. 이 때문에 세종대왕릉은 각종 유물을 전시해 놓은 세종전까지, 효종대왕릉은 입구 주차장까지 황톳물에 쑥대밭이 돼 곳곳이 심하게 훼손됐다는 것이다. 산사태가 왕릉 주변 곳곳을 덮쳐 맨살을 드러
두말할 것도 없이 기업의 본질은 경제활동을 통하여 이윤을 추구하는 것이다. 기업 이익은 자본을 투자한 사람들에게 배당되고 기업운영 활동에 재투자된다. 초점이 철저하게 자본에 맞춰져 있다. 물론 이윤의 일부를 기부하거나 재단을 설립해 사회에 환원하는 ‘착한 기업’들도 더러 있다. 기업 이윤의 사회적 환원은 기업 이미지를 높여 마케팅 적인 측면도 강한 것이 사실이다. 이와 반대로 사회적 경제조직은 자본이 아닌 사람과 지역사회에 초점을 맞춘다. 이를 테면 사회적기업과 협동조합이 우리나라의 대표적인 사회적 경제조직이다. 사회적기업은 한국 사회적기업 육성법상 정의에 따르면 취약계층을 고용하거나 취약계층에게 사회서비스를 제공하는 활동, 지역사회 공헌활동 등을 주목적으로 하는 조직이다. 협동조합은 자율적으로 모인 농민이나 중·소상공업자, 일반 소비대중들이 상부상조의 정신으로 물자 등의 구매·생산·판매·소비 등의 일부 또는 전부를 협동으로 영위하는 조직단체로 볼 수 있다. 마을기업도 있는데 마을주민들이 주도적으로 지역의 각종 자원을 활용한 수익사업을 추진, 지역공동체를 활성화하고 주민에게 소득과 일자리를 제공하는 마을단위기업이다. 도내에도 이런 사회적 경제조직이 지난해 8
6·4 지방선거가 석 달이 채 남지 않았다. 국민들은 여권이 상향식공천 경선룰을 어떻게 정하여 순조롭게 공천을 마칠 수 있을지와, 통합수순에 들어간 야권의 민주당과 새정치연합이 새정치의 희망을 어떻게 통합신당에 녹여낼지를 관심 있게 지켜보고 있다. 여권이 ‘100% 상향식 공천’으로 경선룰을 정하게 된 것은 지난 대선 때 박근혜·문재인·안철수 후보가 공통으로 약속한 ‘기초공천제 폐지 공약’과 관련이 있다. 그 당시 박·문·안 세 후보가 정치개혁의 중요한 포인트로 ‘기초선거 정당공천 폐지’를 표방한 이유는, 지역의 국회의원이 기초단체장과 기초의원의 공천권을 행사하면서 돈공천 잡음은 물론 그 국회의원을 중심으로 지방정치권이 사조직화하는 등 폐해가 상당했기 때문이다. 지방자치는 그 본뜻인 ‘스스로 다스린다’라는 의미에 걸맞게 지방 특성에 맞게 자율적으로 시정을 펼치도록 하기 위해 만들어진 제도인데도, 현실에서는 중앙에 예속되는 결과를 낳았던 것이다. 언론에 종종 우스갯소리처럼 나오는 이야기지만, ‘어떤 지방
삼국사기(三國史記)에 서기 14년(신라 2대 남해왕 11년) 별똥별이 떨어지자 마침 남쪽에서 침입하던 왜적이 스스로 물러갔다는 내용이 있다. 우리나라 첫 유성(流星)에 대한 기록이다. 삼국사기엔 유성우(流星雨)에 대한 기록도 있다. 서기 104년(신라 파사왕 25년)에 별이 비 오듯 떨어졌지만 지상에는 이르지 않았다는 게 그것이다. 고려사(高麗史)에는 이 같은 유성에 대한 기록이 모두 547회나 남아 있다. 예부터 하늘을 숭상하고 하늘의 움직임에 따라 농사시기를 결정하고 국가의 길흉을 점치던 우리나라는 천문학을 중시했고, 그 결과 이 같은 기록이 남아있는 것으로 보인다. 그리고 첨성대와 같은 위대한 발명품을 탄생시키는 결과를 낳기도 했다. 우리 선조들은 이러한 유성의 떨어짐을 보고 길흉화복을 점친 대표적인 예가 이순신 장군 신도비에 상세히 기록돼 있다. 임진왜란 때 이순신 장군이 퇴각하는 왜군과 마지막 결전을 위한 기도를 마쳤을 때 은하수에서 큰 별이 땅으로 떨어졌고, 모두가 이를 불길하게 여겼더니 그날 싸움에서 이순신이 전사했다는 내용이다. 우주 공간을 떠다니는 먼지와 티끌 등 작은 물체들은 지구를 지날 때 중력에 끌려 대기권에 들어서고 그 과정에서 빛을…
복지 3법(기초연금법, 장애인연금법, 국민기초생활보장법) 제·개정을 두고 정부와 노동·시민 진영 간에 갈등이 깊어지고 있다. 이 세 법안은 국민의 삶에 밀접하게 관련되기 때문에 국회를 중심으로 사회적 합의가 이루어질 수 있도록 정부와 여당은 노력해야 했다. 그러나 지난해부터 정부와 여당의 태도는 합의를 도출하기 위한 집권세력으로서의 노력보다는 공약파기의 정당화, 책임 떠넘기기로 시작해서 최근에는 외면과 협박으로 이어지고 있다. 2월26일 생활고에 시달리다 안타깝게 유명을 달리한 세 모녀의 죽음으로 복지 사각지대에 대한 관심이 뜨거워졌다. 박근혜 대통령은 복지제도를 국민이 몰라서 이용하지 못한다면 사실상 없는 제도나 마찬가지기 때문에 제도에 대한 접근도 용이하게 하도록 주문했다. 대통령의 이 같은 인식은 현실과 제도가 갖는 문제의 본질을 외면한 것으로 보인다. 복지제도를 국민이 모르는 것은 철저하게 국가의 복지운영에 대한 근본적인 문제다. 국민들은 정규 교과과정을 통해 권리로서 복지에 대한 기본적인 철학도 제도도 배운 적이 없다. 또한 일선 공무원들은 인력부족과 업무과중으로 사각지대를 발굴할 수 있는 짬이 허락되지 않는다. 그런데 알지
성형외과를 운영하는 A씨는 눈, 코 성형수술을 받은 B씨에게 수술비용이 650만원이지만, 현금결제 및 현금영수증 미발급 조건으로 150만원을 할인한 500만원의 가격을 제시했고, B씨는 이에 동의하였습니다. 그러나 B씨는 수술일로부터 7개월이나 경과한 시점에서 현금영수증 미발급 사실을 국세청에 신고하여 A씨는 500만원 매출누락부분에 대해 소득세 및 가산세 추징은 물론이고, 현금영수증미발급 과태료 250만원을 부과받았습니다. 현금영수증 의무발행업종을 영위하는 사업자는 건당 30만원(2014.7.1 이후 거래분부터는 10만원) 이상인 현금거래에 대하여 소비자 요구에 관계없이 의무적으로 현금영수증을 발급하여야 합니다. 미발급 시에는 거래금액 50%의 과태료가 부과되며, 미발급 사실을 신고하는 사람에게는 미발급 신고포상금으로 20%가 지급되며, 미발급 신고기한도 거래일로부터 5년으로 연장되었습니다. 현금영수증 의무발행업종은 종전에는 전문직 16개 업종, 병·의원 9개 업종, 일반교습학원, 예술학원, 골프장, 장례식장, 예식장, 부동산 중개, 일반유흥주점, 무도유흥주점, 산후조리원이 대상이었습니다. 그러나 지난해 10월1일 이후부터 시계 및 귀금속 소매