꽃의 출처를 묻다 /홍순영 안산시 원곡동에서 태어난 동규 엄마는 파키스탄인 어린이집 햇살방에서 장난감 갖고 실랑이하던 철희가 동규를 떠밀며 대뜸 -니네 나라 가, 하며 쏘아본다 아직 어린 봄의 손을 잡고 멀리서 온 꽃들과 사람들에 대해 생각한다 그들의 뒷잔등에 묻어 있는 먼 나라의 바람 냄새를 맡는다 -홍순영 시집 〈우산을 새라고 불러보는 정류장의 오후〉, 문학의 전당 장난감을 갖고 실랑이하는 어린 아이가 ‘-니네 나라 가’라고 말했다면 누구의 책임인가. 아이들은 어른을 모방하며 자란다. 이것은 무서운 진실이다. 어디든 살고 있는 그곳이 실존의 주소일 것이다. 우리는 태초에 지금 이 곳에 있었다고 말할 수 없다. 눈앞에 모르는 꽃 한 송이 피었다면 웃으며 반길 것이다. 우리는 모두 어디로부터 흘러온 꽃이다. 다문화시대를 살면서 서로 어울려 공존하는 아름다운 세상을 기대해본다. 서로의 존재를 인정하고 서로의 문화를 존중하는 삶, 모두 아름다운 꽃의 시절을 살다가길. /이미산 시인
官주도형 벗어나 ‘民주도형’ 추진 주민들 스스로 마을사업 구상 발전 행복실감도시 만들기 ‘휴먼웨어’ 초점 2011년부터 ‘삶의 행복운동’ 추진 경기도 행복마을 콘테스트 ‘대통령상’ 친환경농업 특구로서 ‘6차 산업’ 박차 로컬푸드 운동 주도… 직매장도 확대 ◇양평군정의 큰 틀 ‘민(民)주도형, 사람 중심의 행정’ 김선교 양평군수는 민선 6기에 들어와 월례조회나 각종 회의에서 부서장과 직원들에게 항상 5가지의 원칙을 강조한다. 그는 양평에 사는 주민이 행복을 실감하는 도시를 만들겠다는 비전을 제시하고 다음 원칙을 제시했다. 첫째, 공무원은 친절하고 청렴해야 한다. 친절과 청렴은 공무원으로서 필수적인 덕목이며 주민들은 작은 것에서 감동한다는 것을 알아야 한다. 둘째, 일자리창출과 지역경제 활성화, 바로 지속적인 지역발전을 위한 현장중심의 행정이다. 항상 현장에 답이 있고 발로 뛰며 마음을 열고 주민을 대하여야 한다. 셋째, 주민 주도형 행정추진이다. 과거 하향식 관주도형 행정에서 탈피하고 상향식 민주도형 행정을 추진해야 진정
요즘 아파트 단지 내, 공원, 길거리 등 어딜가도 자전거타는 사람들을 쉽게 만날 수 있다. 잘 먹자는 웰빙에서 이제는 적게 먹고 운동하자는 웰빙으로 트렌드가 변화하면서 최근 자전거 인구가 크게 는 탓이기도 하다. 그에 따라 새롭게 대두되는 심각한 사회문제, 바로 자전거절도다. 심각하다는 표현을 붙인 데에는 그 주범들이 청소년들이라는 점이다. 관내 검거된 자전거 피의자의 경우 총 39명 중 중학생(46.2%), 고등학생(25.6%), 성인(26%), 초등학생(2.6%) 순으로 초·중·고등학생 등 청소년이 대부분(74.4%)을 차지하는 것으로 나타났다. 자전거 절도의 특성상 신고되지 않는 경우가 훨씬 많다는 점을 고려한다면 실제 발생 건수는 몇 배에 이를 것으로 추정된다. 어떻게 하면 자전거절도를 효율적으로 예방할 수 있을까? 우선적으로 자전거 등록제가 실시되어야 한다. 등록제를 실시하고 있는 자동차·오토바이 등과 달리 자전거는 그러한 등록 수단이 없어 범죄자들이 표적으로 삼기 쉽고 도난된 자전거를 발견한다 하더라도 소유자를 찾을 수 없는 경우가 많기 때문이다. 둘째로 대부분의 자전거절도를 중대범죄라고 생각하지 않는다는 것이
경제적으로 어려운 극빈자 지원에 대한 철저한 관리가 절실하다. 이들은 자아에 대한 관념이 약하고 충동자제력이 부족하며 미래에 대비하는 자세가 결여되어 있다. 이 중 일부는 소득과 재산을 숨기면서 기초생활보장 지원금을 받고 있어 문제이다. 경기도내에서 소득과 재산을 숨기는 부정한 방법으로 기초생활보장 지원금을 수급한 금액이 2012년 644가구 13억 원이며 2013년 576가구 12억9천455건7천만 원에 이르고 있다. 또한 65세 이상 저소득 계층에게 지급되는 기초연금을 2012년에는 9천455건에 10억2천만 원을, 2013년에는 7천170건에 6억9천400만원이 부정지급 되었다. 올해(1~9월)에도 4억4천900만원이 부당하게 지급됐다. 뿐만 아니라 장애인연금과 장애수당도 경기도내에서 4~8천만 원 규모가 매년 부정한 방법으로 지급되고 있다. 잘못된 지급에 대한 환수책임이 있는 지자체의 책임인식이 확립되어야 한다. 부정수급자 가운데 환수율이 60~70%에 그쳐 앞으로 철저한 환수대책이 요구된다. 기초생활보장 부정수급은 올해(1~9월)에도 351가구에 8억5천만 원을 적발하였다. 당장 생계를 잇기 어려울 정도로 긴박한 상황에 처한 극빈자들을 돕기 위한 긴
‘세월호’ 이준석 선장이 11일 승무원 선고 공판에서 유기치사·상, 선원법 위반 혐의 등이 유죄로 인정돼 징역 36년을 선고받았다. 이 선장의 나이가 현재 68세라는 점을 감안하면 수감 중 감형을 기대한다고 해도 평생 감옥에서 나오지 못할 무거운 형량임에 틀림없다. 하지만 안산 단원고 학생 등 304명의 목숨을 앗아간 세월호 참사의 핵심 책임자인 이 선장에 대한 이번 판결에 유족을 비롯한 국민들이 분노하고 있다. 배가 침몰하고 있는 그 순간에도 ‘가만히 있으라’고 한 뒤 자신은 탈출한 이 선장의 혐의를 무죄로 판단했기 때문이다. 재판부는 살인죄가 되려면 고의성이 있어야 하는데, 그 증거가 부족하다는 것이다. 재판부는 해경 경비정이 도착할 무렵 2등 항해사에게 ‘승객들을 퇴선시키라’는 지시를 했다며 검찰이 제출한 증거만으로는 선장의 행위로 승객들이 사망에 이를 수 있다는 인식을 넘어 이를 용인하는 의사가 있었다고 보기 어렵다고 판시했다. 이 선장의 살인죄 등 혐의는 무죄가 됐고 최종적으로 적용된 죄명은 유기치사·상, 업무상과실 선박매몰, 해양환경관리법, 선원법 위반, 수난구호법 위반이었다. 이에 검찰이 즉각 항소의사를 밝혔고 유족들은 “차라리 풀어주라”며 분노
요즈음 고속도로 휴게소나 공중화장실에 들르면 세상이 많이 변했음을 느낀다. 과거에는 공중화장실이 남녀공용인 곳도 많았고, 여성화장실이 별도로 있어도 줄이 길어서 ‘여자들은 굼뜨다’는 핀잔을 받는 경우도 많았는데 말이다. 요즈음에는 자녀의 기저귀를 가는 아빠들을 위해 남자화장실에 기저귀 교환대가 설치된 곳도 있다고 한다. 이와 같이 공중화장실이 넓고 쾌적해진 것은 단순히 우리의 생활여건이 나아졌기 때문이 아니라 양성평등한 시각에서 다양하게 분석한 결과, 즉 성별영향분석평가결과를 반영하여 관련 법률이 개정되었기 때문이다. ‘공중화장실 등에 관한 법률’(이하 ‘화장실법’)이 새로 제정된 것은 2004년 1월이다. 이에 따르면 ‘공중화장실 등은 남녀화장실을 구분하여야 하며, 여성화장실의 대변기 수는 남성화장실의 대·소변기 수의 합 이상이 되도록 설치하여야 한다’고 규정되어 있다. 변기의 수를 양성평등하게 갖추라고 한 것이다. 그런데 법률 제정에도 불구하고 여성화장실의 기다리는 줄은 별로 줄지 않았다고 한다. 여성정책 전문가들은 그 원인을 찾아 나섰다. 화장실에서 생리현
겨울철에 접어들면서 화기사용의 증가 등 화재발생의 위험성이 높아짐에 따라 화재에 대한 철저히 대비를 해야 한다. 그렇다면 화재를 대비하기 위해서는 어떻게 해야할까? 첫째, 설마 무슨 일이라도 일어나겠어 하는 안전 불감증을 하루빨리 던져버려야 한다. 최근 꾸준히 증가하고 있는 화재발생 원인이 바로 부주의에 대한 화재이다. 그중 담배꽁초 화재가 항상 가장 많은 건수를 차지하고 있고 그 뒤로 음식물 조리, 용접 등의 원인이 있다. 이와 같이 화재는 우리 생활주변, 근무지에서 사소한 부주의로 인해 발생한다. 둘째, 화재예방은 소화기 구입과 함께 시작될 것이다. 한 대의 소화기가 수십명의 소방대원과 수십대의 소방차를 대신할 수 있다는 것은 이미 잘 알고 있는 사실이다. 요즘에는 백화점이나 마트 등에서도 소화기를 쉽게 구입할 수 있다. 그러나 각 가정 그리고 자가용에 소화기를 비치하지 않은 곳이 많다. 이 역시 인식의 부족일 뿐이다. 셋째는 옥내 소화전 활용이다. 화재는 시간과의 싸움이다. 초기 5분 안에 진압하면 50%이상의 재산 손실을 줄일 수 있다. 화재를 초기에 진압하기 위해서 소화기와 더불어 초동진화에 쓰이는 옥내 소화전이 있다. 아파트 내 옥내소화전을 오다가
올해로 지방의회가 부활한 지 23년을 맞았다. 1952년 시·읍·면의원과 시·도의원을 선출함으로써 처음 구성되었던 지방의회는 1960년 선거를 끝으로 1961년 5월 폐지됐다가 1991년 재구성됐다. 현재는 4년마다 선거를 통해 광역의회의원과 기초의회의원을 선출하고 있다. 하지만 성년을 넘어 어른이 된 지방자치가 제자리를 찾아가고 제 역할을 해야 함에도 불구하고 현실은 그렇치 못하다. 지방자치단체를 감시해야 할 지방의회의 인사권을 지방자치단체장이 가지고 있고 의정활동을 보좌하는 전문 인력의 부족 등으로 인해 지방의회의 독립성과 전문성은 여전히 취약한 것으로 나타나고 있어서다. 따라서 지방의회의 권한 강화와 더불어 독립성과 전문성을 강화해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 먼저 독립성 강화를 위해서는 의회사무국 직원들의 인사권을 지방의회의장에게 귀속시켜야 한다. 지방자치단체 소속의 공무원들이 2∼3년 임기의 순환보직으로 사무국 업무를 수행하는 현재 상황에서 집행부에 대한 견제와 감시가 충분히 이뤄질 수 없기 때문이다. 이를 보완하는 방안으로 전문위원 등 정책보좌 인력의 인사권 독립이나 의회직 신설 등이 필요하다. 전
어느 후배가 자신의 결혼 소식을 휴대폰 문자로 알려 왔다. 자세한 내용을 알기 위해 무심코 본문 내용을 눌렀다. 모바일 청첩장이라 수신된 문자를 터치하여야 했기 때문이다. 문자를 터치하여 링크된 모바일 청첩장을 확인하는 순간 휴대폰에 저장된 지인들의 전화번호, 공인인증서 등 비밀스러운 개인 정보가 어디론가 빠져나갔고 동일한 내용의 문자가 나의 휴대폰에 저장된 지인들의 휴대폰으로 재전송 되었다. 어느 후배 변호사가 며칠 전 경험한 황당한 일이다. 전화를 받다 보면 좋은 투자처가 있는데 나중에 몇 배로 가격이 상승하게 되니 이번에 꼭 사두지 않으면 후회하게 된다는 유혹의 내용, 환급 받을 돈이 있으니 수령할 은행의 계좌번호를 알려 달라는 그럴듯한 설명, 이젠 심지어 사무실로 찾아가 신분증을 제시하며 이러한 사기극을 연출하기도 한다. 그뿐 아니라 동업자의 배신, 거래 상대방의 계약 위반이나 고의 부도, 이웃 주민과의 갈등, 각종 안전사고... 우리 주변을 둘러보면 안심할 수 없는 위험요소가 많아 심지어 가족까지 의심의 눈초리로 바라볼 때가 있다. 이러한 위험사회로부터 안전을 확보하는 방법은 없을까? 정말 다양한 가지가지 분쟁을 다루어야 하는 직업의 특성상 스스로에