인천시 미추홀구 주안2·4동 재정비촉진지구 지정‧변경이 하세월이다. 인천시와 미추홀구가 변경 결정(안)을 놓고 반년 넘게 협의만 이어가고 있는 탓이다.
16일 시‧구에 따르면 ‘주안 2·4동 일원 재정비촉진지구 지정(변경) 및 재정비촉진계획(변경) 결정(안)’ 최종 결정 고시는 빨라야 내년에 이뤄질 전망이다.
당초 올해 초 진행될 것으로 기대했지만 시가 결정(안)의 수정·보완을 요구하면서 심의에 올리지 못했고, 결국 1년의 시간만 낭비한 꼴이다.
주안2·4동 재정비촉진지구 변경, 8개월 넘게 발목...내년 1분기 고시 가닥
구는 지난해 11월 재정비촉진지구 내 미추3·B·E구역 3곳의 제척과 미추2·4·5·6·7·A구역 6곳의 존치관리구역 지정을 담은 결정(안)을 시에 올렸다.
하지만 시가 같은해 12월 결정(안)의 수정·보완을 요구하면서 아직 심의조차 못하고 있다.
시는 광역적 계획에 부합하는 도로 확보와 난개발 방지를 위해 공동주택(아파트 포함) 개발 허용 등을 요청했다. 또 변경되는 재정비촉진지구에 미추3·B·E구역을 유지할 수 있는 방안을 고려하도록 했다.
시와 구는 8개월 동안 2차례 협의했고, 최근에서야 재정비촉진지구 내 동·서 간 도로 확충 및 공원, 주차장 등 기반시설을 조정하기로 가닥을 잡았다. 또 공동주택 개발 불허와 미추3·B·E구역 제척은 그대로 진행하기로 했다.
구 관계자는 “이번 주 용역사 관계자와 논의한 후 시와 협의한 결정(안)의 수정·보완을 진행할 예정이다”고 말했다. 시 관계자도 “빠른 시일 내 결정 고시가 나도록 노력할 것”이라고 덧붙였다.
이에 주안2·4동 재개발추진위연합회 관계자는 “지난해 1~2월 주민설문을 끝내고 같은해 말 용역을 마쳤는데, 시와 구가 핑퐁 게임을 하며 결정조차 못하고 있다”며 “11월 안에 결정(안)을 시에 올리겠다는 답변을 받았다. 기간이 또 지연되면 모든 수단을 동원하겠다”고 밝혔다.
구가 올해 안에 수정된 결정(안)을 다시 시에 신청하고, 시가 결정(안)을 심의에 바로 올리면 내년 1분기 중 최종 결정 고시가 날 전망이다.
미추2·4~7·A구역, 존치관리구역 지정 후 정비구역 변경 쉬워진다
2008년 지정된 주안2·4동 재정비촉진지구는 인천의 첫 번째 뉴타운사업으로 불렸다. 하지만 10년이 넘은 현재 실제 사업이 추진된 곳은 4곳에 불과하다.
재정비촉진지구는 2010년 16개 구역으로 시작했지만 2015년 미추10구역이 정비구역에서 빠져나와 15개 구역으로 줄었다. 이어 2018년 미추2·3·4·5·6·7·B구역, 2019년 미추E구역, 2020년 미추A구역 등 9곳이 순차적으로 정비구역 해제 절차를 밟았다.
주안11구역과 미추C구역 2곳은 정비구역으로 남았고, 현재 도시개발1구역(포레나인천미추홀), 주안1구역(힐스테이트푸르지오), 미추1구역(동양파라곤), 미추8구역(한화포레나더샵) 등 4곳만 사업이 정상 추진되고 있다.
그런데 정비구역 해제로 진행된 재정비촉진계획 변경 용역 과정에서 주민들의 기류가 바뀌었다. 부동산 경기가 다시 호황을 맞이했기 때문이다.
주민들은 정비구역 해제가 결정된 9개 구역 가운데 미추3·B·E구역을 뺀 미추2·4·5·6·7·A구역 6곳을 재정비촉진지구로 유지해 존치관리구역으로 남는 쪽을 택했다.
재정비촉진지구는 재정비촉진구역(정비구역)과 존치구역(존치정비구역·존치관리구역)으로 구분된다. 빠른 재개발을 위해서는 기존처럼 정비구역 또는 존치정비구역으로 남아야 한다.
이들 6개 구역은 해제 절차를 거쳤기 때문에 당장 정비구역으로 갈 수 없어 존치관리구역으로 남되 재개발을 위한 여건을 갖춘 뒤 다시 정비구역으로 전환하기로 뜻을 모았다.
한편 지난 5월 ‘도시 및 주거환경정비 조례 개정안’이 인천시의회를 통과했다. 개정안은 재개발 지정 요건을 완화하는 게 뼈대다. 존치관리구역 지정 후 정비구역으로 넘어가는 과정이 쉬워졌다는 얘기다.
(관련기사 : 경기신문 7월 4일자 인천 미추2구역 주민들 “지역주택조합 반대 주민 땅만 15%...사업 추진 어려울 것”)
[ 경기신문 / 인천 = 조경욱 기자 ]
