정부와 국회 공히 사회적경제의 사회적 실체를 인정하고, 사회적경제 진흥을 정책적 목표로 사회적경제기본법 제정을 추진하고 있다. 우리나라에서도 그동안 다수의 정부부처가 사회적경제를 육성하였으며, 그 성과도 일정정도 나타나고 있다. 그럼에도, 부처별 독자적 사업 추진으로는 사회적 경제의 획기적 발전을 기대하기 어렵다고 판단하고 있다. 이러한 상황 인식이 사회적경제기본법 추진의 주요한 배경의 하나이다. 사회적경제기본법 제정은 사회적 취약계층에게 복지서비스를 제공하고 있는 지역복지실천 현장에 적지않은 영향을 미칠 것으로 예상된다. 첫째, 사회적 경제주체들(특히 당사자조직)의 사회복지실천 현장에의 참여 확대가 예상된다. 사회서비스 제공을 위한 사회적 경제조직의 발전은 전통적인 비영리 공급기관 주도의 사회복지서비스 실천에 중대한 변화를 초래할 것이다. 기존의 정형화된 국가 사무의 대행이라는 틀에 갖혀 있지 않는 다양한 사업들이 전개되고 기존의 정부 통제적인 조직과 차별화되는 새로운 조직들이 등장할 것으로 보인다. 최근 들어 지역복지실천현장에서도 주민참여를 전제로 한 지역사회복지 실천 프로그램들이 확대되고 있다. 예를 들어 서울시는 지역복지생태계 구축을 위한 시범사업을…
며칠 전 사소한 일로 남편과 실랑이했다. 처음 시작은 그야말로 미약하였으나 끝이 보이기 전에 이미 창대해졌다. 같은 공간에 하루 종일 같이 있으면서 눈도 마주치지 않았다. 저녁 식탁에서도 뜨는 척만 하고 일어나고 두 모자는 여느 날처럼 시시콜콜한 얘기를 주고받는 소리가 들려 그냥 일단락되는 줄 알았다. 그러나 다음 날이 되어 오히려 일이 커지고 말았다. 내가 하는 말을 듣지 못한 남편은 아침을 거르더니 점심부터는 나를 이기는 방법을 동원했다. 그 방법이라는 것이 참 우습기도 해서 속을 뻔히 알면서도 번번이 먼저 사과를 하고 화를 풀어주었다. 단식투쟁을 시작한 것이다. 예전에 할머니께서 며느리들이 볼 부은 얼굴을 하고 있을라치면 하시는 말씀이 “소를 힘으로 끌려 하면 안 되고 슬슬 달래고 추슬러 주어야 말을 잘 듣는 법이다. 남자는 소하고 똑같다고 생각해라.”고 하시다 좀 길게 말씀하시는 날에는 “남편을 하늘처럼 받들기도 해야 하지만 세상에서 제일 말 안 듣고 고약한 아들이라 아무도 못 주고 내가 데리고 산다고 생각하면 편하다.” 하시며 며느리들을 위로 하시며 속으로 아들 역성을 들어주셨다. 그런 말씀을 수시로 들으며
선물은 주기보다 나눔 의미가 컸다. 또 있는 사람이 아래에 내리는 게 많았다. 그러나 세월이 지나며 변질되고 진화를 거듭해 언제 부터인가 뇌물의 성격을 짙게하고 있다. ‘베품’의 선물풍조가 ‘상납’의 선물풍조로 바뀐 꼴이다. 대한상공회의소 윤리경영가이드북엔 뇌물과 선물에 대한 재미난 구분법이 있다. 판별 척도는 이렇다. 받고 나서 밤에 잠이 잘 오면 선물이고 그렇지 않으면 뇌물이란다. 또 언론에 보도가 됐을때 문제가 될 것 같으면 뇌물이고 자리를 옮기면 줄 것 같이 생각되도 뇌물로보라고 조언하고 있다. 이처럼 양심에 비추어도 선물과 뇌물에는 확실한 차이가 있다. 사법기관에서는 대가를 바라지 않고 주는 게 선물이라면 뭐든 대가를 노리면 뇌물이란 구별법이 흔히 쓰인다. 망각과 기억을 기준으로 구분하는 법도 있다. 일단 주고 나서 잊어버리면 선물이고 뭔가 돌아오기를 기대하면 뇌물이라는 것이다. 그러나 사실 선물과 뇌물을 구분하는건 그리 간단치 않다. 수천·수억원의 거액이 오갔다면 몰라도 세상에는 헤아릴수 없을 정도로 많은 주고 받음이 있기 때문이다. 이같은 행위를 뇌물과, 선물로 명확한 선을 긋는 건 사실상 불가능하다. 특히 직권을 활용해 편의를 봐달라고 건넨 부
가정경제가 안정적으로 운영될 때에 사회와 국가발전은 이루어지게 마련이다. 가정경제의 악화는 직장과 사회생활의 신뢰성을 떨어트려 능률저하와 결속력의 약화가 불가피하다. 최근 들어 악화되어가는 가정 부채가 걱정된다. 자녀교육비가 가장 큰 요인이다. 지나친 고학력에 대한 의식변화가 이루어져야한다. 재능과 자질이 부족한 자녀의 대학진학을 신중하게 고려하여야 할 때다. 노후에 대비하여 저축하는 일이 시급한 일이다. 가계부채는 지난해 1천조원을 넘고 있으며 5분기 연속 증가세를 나타내고 있다. 한국은행은 지난 6월 말 현재 가계신용은 1천40조원으로 3개월 전보다 15조1천억원 증가했음을 발표했다. 불안한 가정경제는 사회 안정과 발전에 저해가 되므로 여유로운 가정경제가 이루어지도록 국가의 적절한 대책이 요구된다. 날로 늘어나는 실업률에 허덕이는 가정경제는 국민들의 삶을 어렵게 만들어간다. 가계신용은 지난해 1분기 중 9천억원 정도 감소한 반면 3분기에 14조원, 4분기에 27조7천억원으로 1년3개월째 사상 최대로 늘어났다. 올해 2분기 가계대출 잔액은 982조5천억원으로 전분기보다 14조8천억원이 증가됐다. 1분기에 주춤하던 가계부채 증가 폭이 확대된 것은 예금은행의…
전자발찌를 찬 채 여성을 납치, 성폭행하고 달아난 혐의로 공개 수배된 한모씨가 26일 용인에서 경찰에 붙잡혔다. 성폭력 범죄자의 재범으로부터 국민을 보호하기 위해 지난 2008년부터 전자발찌제도가 시행되고 있지만 시행 6년이 돼도 여전히 재범사례가 발생하고 있다. 전자발찌를 채우는 것은 재범을 막기 위해서다. 그러나 전자발찌로도 재범을 막지 못하고 피해자가 계속 발생한다면 이 제도를 심각하게 고민해야 한다. 지난 2012년 서울에서 30대 여성이 전자발찌를 찬 서진환에게 성폭행을 당하고 무참하게 살해된 사건이 일어났다. 범인은 범죄 당시 전자발찌를 차고 있었지만 경찰과 보호관찰소가 행적을 파악하지 못했다. 국민 여론이 들끓자 정부는 전자발찌 부착자 정보를 적극 활용하겠다고 다짐했다. 그러나 말뿐이었다. 지금도 실질적인 대책은 마련되지 않았고 전자발찌 부착자들의 범죄는 여전히 발생하고 있다. 평택시에서도 지난 6일 전자발찌를 착용한 남성이 이를 훼손하고 재차 성범죄를 저지른 사건이 발생했다. 성범죄 전과자로서 전자발찌를 부착한 40대 초반 신모씨는 전자발찌를 훼손한 뒤 평택시 송탄동 소재 한 휴게음식점 앞에서 20대 초반 여종업원을 차에 태워 충북 청주 한 모
‘레인가든(Rain garden)’이란 게 있다. 말 그대로 빗물을 사용하는 정원이란 뜻이다. ‘레인시티’를 지향하는 수원시가 최근 도시 사막화 방지와 분산식 빗물 관리를 위해 레인가든을 본격적으로 도입한다는 소식이다. 수원시가 레인가든을 도입키로 한 것은 도로와 광장 등의 지면이 아스팔트나 콘크리트 등으로 뒤덮여있어 빗물이 땅 속으로 스며들지 못하고 있기 때문이다. 이는 수원만의 현상이 아니라 서울을 비롯한 우리나라 도시의 공통현상이다. 빗물이 스며들지 못하는 땅은 사막처럼 죽은 땅이다. ‘도시사막화’로 가로수 등 수목이 말라죽는다. 올해 상반기의 수원지역 강우량은 평년대비 25% 정도였다. 이에 따라 도시 사막화가 더욱 심해져 8월 말 현재 20년 이상 성장한 큰 은행나무 가로수 200여주가 잎이 누렇게 뜨는 고사 상태에 달하는 등 심각한 가뭄피해를 입고 있다. 이는 수원시만의 현상이 아닐 것이다. 이에 수원시가 마련한 근본적 해결방안이 레인가든이다. 수원시 관계자의 설명에 의하면 비가 내릴 때 빗물을 일시적으로 저장, 지하 유입을 촉진하고 강우유출량을 줄여 도시 홍수를 예방하는 저영향개발(LID)의 일종으로 녹지와 빗물처리 기능을 결합한 녹지를 말한다.
관리부실과 부주의로 인한 안전사고 발생이 늘어나고 있어 관계당국과 국민들의 각별한 주의가 요구된다. 매년 수많은 안전사고 발생으로 인해서 인명피해와 커다란 경제적 손실을 보고 있다. 어제 내린 남부지역폭우로 사망자와 실종자가 10명이나 발생했다. 사고발생이 예상되는 곳에 대한 철저한 관리가 절실하다. 공장이나 공사장 같은 곳에서 주의소홀과 안전교육미비 등으로 인해서 안전사고가 발생하고 있다. 경기도지역을 비롯하여 전국적으로 안전사고는 줄어들지 않고 해마다 늘어난다. 특히 관광지가 많은 경기도의 경우 완벽한 안전관리가 절실하다. 어제는 평택시 칠괴동의 한 화학물질 제조공장에서 유증기에 의한 것으로 추정되는 폭발사고가 발생하였다. 작업자의 부주의가 원인이었다. 사고발생 원인은 역시 철저한 사전관리미비다. 가평군이 신축 중인 다목적 체육관 지붕이 무너져 내려 사고가 일어났다. 이 또한 사전의 안전점검을 통한 철저한 사고예방이 이루어지지 않았기 때문에 발생 했다. 매일같이 수백 건씩 발생하는 운전사고도 운전자와 국민들의 안전의식 부족에서 기인되고 있다. 앞으로는 사업자가 운전자 주행습관을 분석해서 교통사고를 예방해가야 한다. 교통사고는 안전운행 불이행에 의한 사고가
현대인이 살아가면서 피할 수 없는 것이 바로 스트레스다. 빠르게 변화하는 정보화 시대를 살아가는 현대인들에게 스트레스는 이제 일상이기도 하다. 회사에 다니는 무 대리는 상사한테 혼날 때마다 화장실로 뛰어가서 설사를 한다. 월요일 프리젠테이션 직전이면 배가 아파서 안절부절 어쩔 줄 몰라 하다가 급기야 오늘은 발표 도중 뛰쳐나가고 말았다. 무 대리는 고등학교 때부터 스트레스만 받으면 소화가 안되고 꽉 차있는 느낌이 나거나 변이 묽어지면서 설사를 하는 증상이 시작됐다. 이후 점점 심해지다가 지금은 고질병이 되어 버렸다. 이런 증상을 가진 사람들을 주위에서 쉽게 볼 수 있는데 실제 대장의 구조적인 이상은 없으나 이유 없이 배변의 변화와 함께 복통이 발생하는 것을 과민성 장 증후군이라고 한다. 소화기 내과를 방문하는 환자들이 가장 흔하게 호소하는 증상이며, 실제 병원을 찾지 않는 환자들까지 포함한다면 그 수가 매우 많을 것으로 생각된다. 과민성 장 증후군이 생기는 원인은 잘 알려져 있지 않으나 스트레스는 증상의 발생이나 악화에 매우 중요한 역할을 하는 것으로 알려져 있다. 인간의 육체는 정신이 지배하고 있으므로 정신적 변화나 충격이 육체적 변화를 유발할 수 있다고 추
말이란 참 재미있다. 특히 모순어법은 더욱 그렇다. 잘 알다시피 모순어법이란 상반된 어휘를 강조와 효과를 위해 함께 사용하는 수사법이다. 다시 말해 언어를 서로 모순되게 표현함으로써 상황의 특이성을 강조하고 글의 맛과 멋을 극대화하는 언어 표현법 중 하나다. 예를 들면 이렇다. 셰익스피어가 로미오와 줄리엣에서 구사한 ‘달콤한 슬픔’이나 제임스딘 주연의 영화 ‘상처뿐인 영광’ 등의 표현이 그것이다. 이순신 장군의 명문구 ‘필사즉생 필생즉사(必死卽生 必生卽死)’도 모순어법 중 하나다. 이런 사례는 무수히 많다. 특히 ‘밝게 빛나는 어둠’ ‘이것은 소리 없는 아우성’과 같은 모순어법은 시의 부분적 표현을 이룬다. 또 현대시에서도 압축된 역설의 효과를 표현하는 기법으로서 널리 사용되고 있다. 언어 학자들이 지적하는 모순 어법을 잠시 살펴보면 더 실감난다. 찬란한 슬픔, 침묵의 웅변, 똑똑한 바보처럼, 가짜인 진짜처럼, 시를 쓰면 이미 시가 아니다, 눈 뜬 장님, 도를 도라고 하면 도가 아니다, 아아 님은 갔지만 나는 님을 보내지 아니하였습니다, 용서한다는 것은
?(기)란 기울어진다는 의미다. ?器란 중국 고대 周나라때 임금을 경계하기 위하여 만들었다는 그릇이다. 물이 그릇에 가득 차면 엎어지고 텅 비면 기울어지나, 알맞게 차면 반듯이 서게 되는 금속이나 질그릇으로 만들어 中庸을 지키기 위해 몸 가까이 놓고 늘 경계로 삼았다. 공자는 제자들을 모아놓고 이 ?器를 시험 삼아 한 제자에게 물을 부어 보라고 했다. 그러자 물이 가득 차는 순간 기기는 뒤집어졌다. 이를 지켜보던 孔子는 ‘아아 가득차서 뒤집어지지 않은 것은 이 세상에 없도다’며 탄식했다. 撲滿以空全(박만이공전)이란 말이 있다. 撲滿은 벙어리라는 그릇으로 마치 저금통처럼 주둥이가 좁아 깨뜨리지 않으면 담긴 것을 꺼낼 수가 없다. 사람의 마음속이 아무런 뜻도 없이 비어있기만 하고 또한 욕심으로만 꽉 차있다면 기기처럼 넘어지고 만다. 벙어리저금통이 너무 꽉 차면 깨뜨려야만 꺼낼 수 있는 것도 사람의 탐욕으로 가득 찬 것이나 다름없으니 몸은 결국 망가진다는 이치다. 옛 사람들의 이러한 자기 수양과 경계심은 오늘날 좌우명으로 이어져 가고 있다. 필자가 몇 해 전 국내 미술 전문지에 중국 문화의 뿌리를 연재했는데 좌우명이란 어원을 기기에 두었으며…