공무원들의 만연된 부패고리가 사그라들지 않고 있다. 지난해 지방공무원들의 징계율은 결코 적은 수치가 아니다. 100명 당 1명 꼴로 비리를 저지르고 있는 것이다. 행정안전부에 의하면 지난해 뇌물수수·공금횡령 등 부정을 저질러 파면·해임 등의 징계를 받은 자치단체 공무원이 전체 27만9천390명의 1.05%인 2천960명이라고 한다. 징계 공무원 비율은 2004년 1.1%에서 2006년엔 0.6%까지 떨어진 뒤 2008년 1.03%로 상승하면서 지난해는 6년만에 최고치를 기록했다. 그런데 문제는 징계 대상자에는 고위직은 없고 일반직 2천127명, 특정직 247명, 기능직 511명 등 모두 하위직 뿐이라는 사실이다. 지방공무원들의 부패는 윗선과 무관하다고는 할 수 없을 것이다. 이들을 감독하고 관리해야 될 직접 상관인 자치단체장들의 경우 대부분 선거과정에서부터 법을 위반하기 일쑤다. 지난해 6.2지방선거에서 당선된 전국 230명의 기초단체장 중 24%에 해당하는 55명이 선거법 위반으로 기소된 것만 보아도 그렇다. 만연된 자치단체 공무원들의 부패보다 더 큰 문제는 이들이 죄의식마저 잃어가고 있다는 데 있다. 향응과 성접대 등 뇌물을 먹고 공금 도둑질 등의 잘못을
최근 소비자나 고객을 의사결정과정에 참여하게 하는 각종 모니터단, 참여단, 체험단이 봇물을 이루고 있다. 정부와 지자체 또한 다양한 정책모니터단을 운영한다. 이러한 트렌드는 소비자와 수혜자를 사업과 정책 혹은 마케팅의 수동적인 대상으로만 보지 않기 때문인데, 현명하고 신선한 소비자 활동을 통해 많은 제품과 서비스, 정책과 사업이 더 편하고 더 합리적으로 보완되는 경우를 우리는 자주 접하게 된다. 이러한 모니터 활동에 가장 적극적인 계층이 바로 ‘주부’들이다. 정부에서도 살림의 지혜와 일상에 대한 남다른 감각을 키워온 주부들을 모니터로 참여하게 하고 있다. 일명 ‘생활공감주부모니터’가 그것인데, 주부들로 하여금 서민 생활안정과 국민 불편 해소에 실질적으로 보탬이 되는 정책 프로슈머로 활동할 수 있게 길을 열어준 것이다. 주부모니터는 올해가 3기째인데, 현재 전국적으로 1만 여명이 활동 중이다. 경기도의 경우 전국의 약 17%에 이르는 1천736명의 주부모니터들이 활동하고 있어 전국 16개 시·도 중 최고다. 경기도가족여성연구원은 2011년 1월부터 ‘생활공감 경기도 주부모니터단 사이버 아카데미&
비가 내리는 몇일전, 꽃과 이쁜 새싹 잎들이 여기저기 열리는 산에 갔다. 가정의달 징검다리 연휴에 가족들과 모처럼의 나들이, 비가 무슨 대수냐 하듯 많은 인파가 소요산입구 주차장에서 부터 붐볐다. 형형색색 등산복을 차려 입고 유모차와 배낭을 멘 다정한 부부, 구부러진 어깨에 지팡이 든 노인에 이르기까지 휴일처럼 여유로운 발걸음이다. 사람의 여유로움은 나라의 경제력에 비례하는 것 같다.내가 근무하는 곳은 개인이나 기업이 일자리를 찾거나 직장을 찾아 연결해주는 곳이다. 하루에도 똑 같은 사연을 가지고 30여명의 민원인이 드나드는데 구직을 위해 자신의 인생사나 되지도 않는 일에 생떼를 부리거나 협박에 가까운 에너지를 발산해 감정을 들어낸다. 그러나 정작 우리나라 청년취업이 사상 최저치를 기록하고 있다. 젊은이들은 어렵고 힘든 업종의 일은 하지 않으려 한다. 3D 업종의 일은 ‘나는 말고’하며 타인이나 저 개발 국가 사람들의 몫으로 들린다. 그래서 요즘 중소기업에 입사를 하면 회사 임원들은 신입사원에게 일을 우선 가르치기보다 결혼부터 시켜 안정적으로 직장에 오래 있기를 원하고 있다고 한다. 조선시대 성호 이익은‘일하지 않는 자 먹지도 말라’ 라며 무위도식을 경계했다
한국 전쟁이 한창이던 1951년 2월 미 2사단 23연대 전투단에 배속된 프랑스군 1개 대대가 중공군 3개 사단 3만여명과 싸워 승리한다. 이곳이 앙평군 지평면 부근이다. 지평리전투는 미군과 프랑스군, 한국군이 병력의 열세에도 중공군의 파생공세를 성공적으로 방어한 한국전쟁 10대 전투 중 하나이다. 지평리전투는 중공군 4차 공세 때 미 2사단 23연대와 프랑스 대대가 10배 이상인 중공군 3개 사단의 공세에 맞서 승리한 전투이다. 특히 프랑스대대는 몽클라르 중장이 대대 병력을 이끌려고 스스로 중령으로 강등해 참전해 전투를 지휘했다. 미군과 프랑스군은 당시 94명이 전사하거나 실종됐지만 중공군 5천여명을 사살했다. 지평리전투 60주년을 맞은 27일 양평군 지평면 지평리에서 미군과 프랑스군, 한국군 참전용사와 그 가족을 포함해 200여명이 참석한 가운데 국방부 주최로 상기행사가 열렸다. 당시 미 2사단 23연대 1대대 소속 상병으로 참전했던 찰스 케이스 헌트(Charles Keith Hunt·81)씨가 60년 만에 그때 그 현장을 다시 찾았다. 고령이 믿기지 않을 정도로 건강한 모습이었고 밝은 표정에 목소리도 맑았다. 헌트씨는 “1950년 11월 함선을 타고 인
우리나라 전직 대통령 한분, “민주(民主)”를 모든 것에 앞선 가치로 내세워 큰 뜻을 이룬 분이 있다 얼마전 친자확인 소송이란, 고약한 피고인이 되어 패소(敗訴)한 바 있다. 탈도 많고 사연도 많은 남녀문제 사람 입에 오르내렸을 때 사랑과 욕정 어느 것을 앞에 두고 어느 것을 뒤에 두어야할지 매우 어려운 일이다. 순수한 호감에서 출발해 교제를 했다지만, 습관적인 관계를 유지하다 덜컥 아이라도 생기면…. 선후, 경중(先後,輕重)을 가리는 것이 일반인들에게는 무의미 할지 모르지만 유명인사의 경우 훨씬 가혹한 시달림을 받는다. 그러나 이런 허리하학적(?) 비난도 동양과 서양, 그리고 서양도 각 나라마다 다른 것 같다. 미국은 엄격하지만, 유럽은 정치인의 사생활에 무관심하단다. 타이거우즈 내외간의 전쟁소식이 연일 호사가들의 화제가 됐을 때 유명소설가 선생과 술자리 이야기를 소개한다. 타이거우즈를 타군(君) 이라고 호칭했다. “타군! 그느마, 양반 중에 양반일세, 결혼 십년에 여자 여덟 명이라 일 년에 한번 꼴로 바람피웠네. 돈도 많고 나이도 젊은데 그 정도면 참으로 부처님과 일세?” 반면에 타군 부인의 속 좁음을 엄청나게 비난했다. “모름지기 대장부란 대범함과 세심
“힘들어 죽겠다”, “웃겨 죽겠다”, “배불러 죽겠다” 자의이던 무의식이던, 또한 습관적이던 도대체 우리는 하루에도 몇 번이나 죽음에 대해 언급할까. 비단 우리나라 언어만의 문제는 아니겠지만 무심코 쓰는 ‘죽음’이라는 단어에 익숙해서 일까. 눈부신 경제성장을 이루며 앞만 보고 달려오던 사이, 어느 틈엔가 대한민국은 공히 ‘자살 대국’이 돼 버렸다. 수년 째 OECD 국가 자살률 랭킹 1위 자리를 굳건히 지키고 있으며, 2009년 한해에도 1만5천413명이 스스로 목숨을 끊어 매 34분마다 1명 꼴로 자살이 발생하고 있는 현실이다. 더욱이 매년 자살을 시도하는 사람 숫자가 많게는 50만 명에 이른다는 발표는 자살을 더 이상 개인의 몫으로만 남겨두어서는 안된다는 경고를 주고 있다. 심심치 않게 터지는 유명인 들의 자살은 특히 그 여파가 매우 커 전염병처럼 모방자살로 번지기도 하며, 지나친 취재 경쟁을 의식한 일부 언론들의 자극적인 기사로 인해 문제가 더욱 심화되기도 한다. 실제로 지난 2008년, 최진실 씨의 자살 소식 이후 자살률이 전 달에 비해 70% 이상 증가됐다는 결과가 있듯이 소위 공인이라고 불리는 유명인들의 사회적 책임과 이를 다루는 언론의 보도가 얼
구제역으로 한바탕 홍역을 치른 경기도내 환경 분야 축산관련 공무원들에게는 나라를 생각하는 비판적 사고와 행정 추진의지가 없는 듯하다. 심지어 환경을 생각하는 영혼이 없다라는 생각까지 들게 한다. 취재기자와 환경단체가 최초로 적발한 돼지사체 불법매립 사태이후(본보 23일·24일 1면, 25일·26일·27일 23면) 도내 여타지역에서도 유사한 사례가 발견되면서 그동안 암묵적으로 빚어져온 폐사축의 불법매몰 문제가 수면위로 드러났지만 행정기관의 뒷짐행정으로 문제는 여전하다. 해당 공무원들은 “실태조사를 벌이기에는 인력이 역부족”이라며 손을 놓고 있는 상황이지만 실제 축산농가를 운영하는 농장주들은 폐사축 불법매몰에 대한 현실을 직시하며 “최소한의 행정지원만 수반된다면 더 이상의 불법매몰로 인한 환경오염은 예방할 수 있다”는 입장이다. 상황이 이런데도 일선 시·군 뿐만 아니라 경기도청 해당 부서 공무원들은 제도개선을 통한 대책마련조차 검토하지 않고 있다. 이 때문에 불법 매몰관행은 계속될 수밖에 없어 환경오염우려도 높아질 수밖에 없는 상황이다. 전문가들은 폐사축 처리시설 지역별 공동구축 방안, 퇴비화장 마련 지원 등을 대안으로 제기하고 나섰지만 이마저도 담당 공무원들이
‘노블레스 오블리주’란 말이있다. 사회 고위층 인사에게 요구되는 높은 수준의 도덕적 의무를 말한다. 다시 말하면 높은 사회적 신분에 상응하는 도덕적 의무를 가르킨다. 이 말은 초기 로마시대에 왕과 귀족들이 보여 준 투철한 도덕적 의식과 솔선수범하는 공공정신에서 비롯 되었다. 초기 로마 사회에서는 사회 고위층의 공공봉사와 기부, 헌납등의 전통이 강하였고, 이러한 행위는 의무인 동시에 명예로 인식되면서 자발적이고 경쟁적으로 이루어졌다. 영국이나 독일등 유럽국가들을 보면 그러한 정신이 강하다. 1,2차 세계대전때 상류층 자제들이 주로 다녔던 옥스퍼드와 케임브러지 대학의 학생들은 국가를 위해 전쟁에 뛰어 들어 수많은 학생들이 전사하여 소수의 졸업생만으로 졸업식을 진행 할 수 밖에 없었다고 하는데, 그들에게는 높은 신분엔 높은 도덕적 의무가 따른다는 노블레스 오블리주 정신이 몸에 배어 있었기 때문이다. 지금 대한민국의 총체적 위기는 대체적으로 지도자들의 솔선수범의 결여와 노블레스 오블리주 정신의 빈약에서 찾아야한다. 정치지도자, 고위공직자, 유명인사, 기업인들과 같은 사회 지도층 인사들의 계속된 비리와 부도덕한 행위, 상류계층의 탈세, 부정축재, 문란한 사생활등 좋지
세계에서 유일하게 우리나라 불교에만 남아있는 단체 수행문화가 바로 ‘안거(安居)’다, 3개월간 일체의 산문 밖 출입을 끊고 오직 깨달음을 위해 수행 정진하는 것을 말한다. 조계종과 태고종 등 불교계가 지난 17일 하안거 정진에 일제히 돌입했다. 조계종 특별선원이 있는 문경 봉암사를 비롯해 설악산 신흥사 향성선원, 구례 화엄사 선등선원 등 전국 100여개 선원과 수행처에서 2천3백여 명의 수좌스님이 정진 중이다. 안거는 동안거와 하안거로 나뉘며 각각 3개월 동안 일체의 산문 밖 출입을 끊고 하루 10시간 이상 묵언과 좌선 등 철저한 대중생활을 하는 독특한 수행문화다. 심지어 생사를 건 일대사(一大事)를 마치기 위해 장좌불와(長坐不臥), 용맹정진도 마다하지 않아 백척간두(百尺竿頭)에서 진일보(進一步)하는 비장한 정신에 비유되기도 한다. 석가모니 부처님이 마하가섭 존자에게 마음으로 전한 선법(禪法)은 보리달마 조사를 통해 중국으로 건너와 우리나라로 전해졌다. 신라 말 도의 국사가 육조혜능-남악회양-마조도일로 이어지는 법맥을 계승한 서당지당 선사를 스승으로 모시고 공부하여 선법을 받아 온 이래 수많은 선지식들이 조사의 심인(心印)을 잇고 이 땅에 선풍을 드날렸다.…
요즘 때아닌 반값 대학등록금 열풍이다. 대학가는 지금이 대학등록금 문제를 근원적으로 해결할 수 있는 호기로 보고 밀어부칠 태세다. 정치권도 여야 가릴 것 없이 반값 대학등록금 실현을 위한 경쟁에 들어갔다. 이런저런 이유를 들어 용도폐기 됐던 대학등록금 문제에 정치권이 몰두하는 것은 내년 국회의원 선거와 대통령 선거에서 표를 얻기 위한 계산이 깔려있다. 대학가는 대학등록금 인하에 절박한 심정으로 임하고 있다. 한신대 총학생회가 등록금 동결을 촉구하기 위해 재학생들에게 동맹휴업에 대한 찬반투표를 실시한 결과 동맹휴업이 결정됐다. 총학생회와 대학 측은 최근까지 5차례 등록금심의위원회를 열고 등록금 문제를 협의했으나 합의안을 도출하지 못하고 있다. 대학의 문제는 청년실업 해결과도 맞닿아 있다. 한국대학생연합(한대련)이 주말인 28~29일 경기도 용인 경희대 국제캠퍼스와 서울 대학로 마로니에공원에서 ‘청년실업 해결과 반값 등록금 실현’을 촉구하는 문화제와 집회를 열었다. 정치권은 반값 대학등록금 실현을 위해 여야 가릴것 없이 당력을 집중하고 있다. 한나라당은 한나라당 신임 황우여 원내지도부가 애초 약속한 대학등록금 반값 경감 방안이 정부와의 충분한 사전 협의없이 발표