▲예언가 노스트라다무스 사망 (1566) ▲프랑스 사상가 루소 사망 (1778) ▲서재필 등 독립협회 결성 (1896) ▲헤밍웨이 사망 (1961) 1965년 오늘! 우리나라 정부는 국무회의를 열어 베트남에 국군 전투부대를 파견하기로 의결한다. ‘6.25전쟁 당시 우방의 파병에 보답한다’는 명분으로 대한민국정부 수립 후 최초의 전투부대 해외 파병을 결정했다. 공병부대인 ‘비둘기부대’가 베트남에 간 지 넉 달 만의 일이다. 이에 따라 연대 규모의 해병 ‘청룡부대’와 육군 ‘맹호부대’가 편성된다. 청룡부대는 같은 해 10월 9일, 맹호부대는 11월 20일 각각 베트남에 도착한다. 미국은 한국군의 월남 파병에 대한 대가로 한국의 경제개발에 소요되는 차관 제공을 약속했다. 1997년 오늘, 타이 정부가 고정환율제를 포기하고 변동환율제를 도입하겠다고 발표하면서 이 나라 ‘바트’화의 가치가 폭락했다. 발표 직후 싱가포르 외환시장에서 바트화는 곧바로 대량 투매가 이뤄져 전날에 비해 20% 하락한 달러당 29.50바트에 거래돼 사상 최저치를 기록했다. 바트화 폭락에 따른 타이의 금융위기는 인도네시아와 필리핀 등 인접 동남아시아 국가로 번져갔다. 타이는 결국 IMF로부터 1
제2대 주민직선 김상곤 교육감의 재선은 경기교육의 새 지평을 열었다. 선거로 나타난 도민의 열망은 새로운 교육에 대한 요구와 기대였고, 이를 힘차게 실현할 교육감이었다. 새로운 학교교육을 갈망하는 경기도민은 알게 모르게 학연, 지연에 얽힌 관료적 문화가 뿌리 깊은 교육계를 변화·발전시킬 인물로 진보성향의 교육감을 선택했다고 본다. 지난해 김상곤 교육감은 짧은 임기와 절대 다수 보수 성향의 경기도의회 위원과 교육위원 속에서 개혁 적 교육정책이 번번이 무산되는 안타까움을 겪었다. 그러나 이번에는 4년 임기동안 무상급식, 무상교육, 혁신학교를 정말 제대로 추진해 보라고 힘을 몰아주었다. 이제 경기교육은 때론 속도감 있게, 때론 천천히 그러나 흔들림 없이, 제대로 된 학교교육을 보여 주어야 한다. 이것이 현장 교사의 바람이다. 희망을 주는 경기교육은 사람을 살리는 교육이 되어야 한다. 경쟁교육, 특권교육은 많은 학생들에게 스트레스가 된다. 함께 어울려 꿈을 키우기 보다는 남들보다 앞서나가기 위한 무모한 경쟁에 에너지를 낭비하게 한다. 초등학생이 ‘수학의 정석’을 공부시간에 풀고 있거나, ‘성문 기본 영어’를 펴
먼저 민선 5기의 출범을 진심으로 축하한다. 지난 6.2 지방선거 결과 정치 지형도가 크게 바뀐 가운데 새롭게 출범하는 민선 5기는 그 어느 때보다 주민들의 기대감을 높이고 있다. 그러나 한편으로는 ‘과연 잘해낼 수 있을까’ 하는 우려 섞인 목소리가 들리는 것도 사실이다. 특히 집권 여당인 한나라당의 입장에서 볼 때 야권의 득세는 여러모로 곤혹스럽게 느껴진다. 이는 광역의회는 물론이고 기초의회도 대부분 야권이 과반수이상을 차지함으로써 민선 4기가 추진해온 굵직굵직한 대형 사업들이 재검토되거나 폐기처분될 것으로 보여 난항이 예상되기 때문이다. 세종시 수정안이 국회본회의에서 최종 부결된 것처럼 지난 선거동안 주요쟁점이었던 4대강 사업도 앞길이 순탄치만은 않다. 당시 야권 출마자들은 너도나도 4대강 사업의 중단을 외치며 표심(票心)을 자극했다. 4대강 사업의 중단을 촉구하는 이유로는 환경파괴와 사업 추진으로 인해 교육 및 복지예산 등이 삭감됐다는 주장이 주를 이룬다. 정부가 4대강 사업을 생명을 살리고, 죽어가는 생태계를 복원하며 깨끗한 물을 확보하는 것이 목표라고 아무리 강조해도 요지부동, 반대의 목소리를 늦추지 않고 있다. 여기엔 ‘대화와 설득’ 이라는 민주주
최근 방송매체를 타고 떠들썩하게 회자되는 어린 아이들과 관련된 사건들 대부분 부모로부터 방치돼 있다는 내용이 주를 이루며 보도된다. 부모의 경제적 활동이 아동들을 방치할 수밖에 없는 현실이라거나 빈곤의 실상에 노출된 주거환경 혹은 가족이 해체되는 과정에서 일어나는 것이 문제라고 지적한다. 아이들이 어떻게 조심해야 하고 대처해야 하는 요령들은 어떤 것이 있는지, 유인물로 혹은 선생님의 말씀으로, 부모들의 당부로 내용은 넘쳐 나는데, 사회 안정망에 대한 깊이 있는 대안이나 어른들의 고민은 별로 눈에 띄지 않는다. 통계청이 작성한 이혼통계에 따르면 2003년 16만7천96건으로 (인구 천명당 3.5명의 이혼율), 2005년 12만8천468건, 2006년 12만5천32건, 2007년 12만4천600건, 2008년 11만6천535건으로 꾸준히 이혼율이 떨어지고 있다. 그럼에도 가족해체와 관련해 주변을 둘러보면 한, 두 명 많게는 서너 명들의 이혼가족을 볼 수 있다. 우리사회가 이미 이혼에 대한 사회적인 스티그마(낙인) 현상은 사라지고 있는 반면 이혼을 통해 발생되는 문제와 어려움에 대한 해결능력을 강화해야 하는 지점임을 보여준다. 아이를 둘러싸고 있는 환경적 요인은…
얼마 전 제 55회 현충일을 맞아 화재 등 각종 재난사고 현장에서 순직한 소방공무원을 추모하는 자리가 있었다. 주 단위 평균 84시간 근무하는 격무에 따른 스트레스를 느끼면서 자신의 생명을 걸고 국민의 생명과 재산을 지키기 위해 온몸을 던지는 우리 직원들을 생각하면 무거운 마음을 감출 수가 없다. 열악한 환경에서 묵묵히 근무하는 소방공무원들에게 3교대 근무 시행은 필요한 것인가? 그것은 필요한 것이 아니라 필수라고 생각한다. 최근 소방공무원 3교대 근무 시행에 대한 논의가 구체화되고 있으며 대전, 충북 등을 비롯해 일부 지자체에서 이미 전면 3교대가 시행되고 있다. 3교대 시행이 이루어지지 않는 이유는 인력의 부족이다. 이에 현재 경기도에서 추진 중인 내근출동대 및 지역대 통합 논의도 부족한 인력에서의 조속한 3교대 근무 시행을 위한 방안이다. 그러나 이러한 노력은 근원적인 인력 부족을 해소하기에는 역부족임을 우리는 잘 알고 있다. 보다 정책적인 차원에서 국가의 재정 지원을 통해 부족한 소방인력이 확보되는 시스템이 구축돼야 할 것이다. 현재 경기도 소방공무원의 1인당 담당 인구수는 2천118명으로 일본 820명, 미국 1천75명, 영국 1천298명 등과 비교
최근 양천경찰서 고문사건과 관련, 채수창 서울강북경찰서장이 조현오 서울경찰청장의 ‘성과주의’를 비판하는데 그치지 않고 사퇴까지 요구하면서 파문이 확산되고 있다. 이는 양천서 고문사건과 관련해 지난 17일 정은식 양천서장과 형사과장이 대기발령 조치되고 소속 경찰관 5명 중 4명이 구속 수감된데 따른 것이다. 상명하복 문화의 표본이었던 경찰조직에서 직속상관의 사퇴를 요구하는 이례적인 일이 벌어지면서 조 청장의 ‘성과주의’에 대한 논란이 일고 있을 뿐만 아니라 정치계의 비난 수위도 높아지고 있다. 특히 ‘양천서 고문사건이 성과주의의 부작용에서 비롯된 것 아니냐’는 조 청장에 대한 책임론이냐, 채 서장의 이같은 발언이 ‘성과주의 부작용’ 관행에 대한 경종을 울리는 계기가 되느냐를 두고 갑론을박이 이어지고 있다. 이와 관련, 경찰대 출신인 채 서장과 비경찰대 출신의 조 청장(고시) 간 ‘파워 게임’이 아니냐는 해석까지 나오면서 ‘그들만의 싸움’으로 번지는 양상도 벌어지고 있다. 하지만 논란이 계속 될수록 두 고위간부 간 출혈도 불가피한 만큼
각종 서류를 뗄 수 있는 민원실은 공무원 퇴근시간이 지나면 여지없이 문이 닫힌다. 토지대장이나 주민등록등본 등 우리사회는 아직까지도 각종 민원서식을 요구한다. 세계적인 IT 강국이라고 자랑하지만 발품을 팔아가며 서류를 발급받기 위해 행정관서 문턱을 넘어야 하는 다분히 하드웨어 적인 요소들이 많다. 직장생활을 대충 마무리 하고 부랴부랴 행정관청을 찾기라도 하면 민원발급 창구는 이미 폐쇄돼 발길을 돌려하는 일이 비일비재했다. 그래서 때로는 촌음을 다투는 사업일정도 어쩔수 없이 연장되고 만다. 민원혁명이 발생한 것은 지난해 일이다. 지난해 11월 11일 안산시가 전국에서 처음 민원실을 24시간 개방하는 ‘원더풀 25시 시청’을 개청한 것이다. 과히 민원혁명이라는 수식어가 따라 붙을 정도였다. 민원발급 건수가 급격히 늘어났고 여권발급으로 인한 수익도 짭잘했다. 전국에서 몰려오는 민원인들로 인해 안산시가 민원의 메카라는 유명세를 타기도 했다. 시는 이에 힘입어 야간에 몸이 아픈 시민들을 위해 25시 보건센터를 운영하는 계획도 추진했으나 의료계의 반발로 무산되기도 했다. 24시 민원실이 항상 웃고 찾아오는 민원들로 북새통을 이루는 것은 아니다. 술주정꾼들이 업무를 방해
장애인정책은 장애감수성은 커녕 기본적인 장애인에 대한 이해조차 없다는 게 오늘날 장애인계 민심이다. 그래서 총궐기대회와 거리로 나서는 장애인 단체들이 갈수록 요동치고 있다. 이유는 장애인의 현실을 외면한 기만적인 장애인연금의 시행, 장애인차량 LPG지원 전면 중단, 장애인 고용문제를 다루는 대표기관에 장애인에 대한 이해가 없는 비장애인 이사장 코드인사, 부적절한 장애판정으로 장애인연금을 비롯한 각종 사회서비스의 지원 배제 등이 이슈다. 특히 7월부터 시행되는 장애인연금제도는 정책의 시행으로 장애인의 삶이 바뀌는 주요한 문제로 부각되고 있다. 장애인의 지적에도 장애인연금 예산이 제대로 확보되지 못해 장애인연금을 받으면 소득이 줄어드는 소득 역전 현상이 우려되고 있다. 현재 뇌병변 1급 장애인은 정부에서 지급하는 기초생활보장수급비와 장애수당, 서울시의 경우 자체예산으로 저소득 장애인에 지급하는 보조수당으로 생활한다. 공공부조로 생활을 이어가고 있는 장애인에게 정부의 정책의 변화는 곧 삶의 변화를 의미한다. 장애인연금법은 기존의 장애수당을 받는 이들을 장애인연금의 당연 수급자로 지정하고 정부에서 지급하는 장애수당 지급을 중단하도록 하고 있다. 이렇게 되면 기존 장