길을 가다보면 스마트폰을 보고 있는 다른사람과 부딪히는 모습을 심심치 않게 볼 수 있을 정도이며, 위험하다는 것을 알지만 이미 습관처럼 휴대전화를 이용하는 사람들이 적지 않다. 보행 중 스마트폰에 집중하다보면 위험에 대한 인지도가 낮아져 사고 대처 능력이 떨어질 수밖에 없다. 특히 대응력이 떨어지다 보니 자칫 목숨을 잃는 대형사고로 이어질 수 있어 주의해야 한다. 보행 중 스마트폰을 이용하는 사람이 늘면서 관련 사고도 꾸준히 늘고 있다고 한다. 교통안전공단에 따르면 스마트폰 사용으로 인한 보행 중 교통사고는 2009년 437건에서 2010년 459건으로 늘더니 2013년에서 848건으로 4년 만에 2배 가까이 증가했다는 보고다. 실제로 관내 순찰 중 시민들이 빈번하게 다니는 횡단보도에서 스마트폰에 시선을 고정한 채 건너던 시민들은 셀수 없을 정도이며, 아예 전화통화를 하거나 이어폰을 낀 채 길을 걷는 사람들도 적지 않았다. 보통 사람들은 횡단보도를 건널 때 무의식중으로 건너고 많은 사람들이 함께 있어서 위험하다고 생각하지 않고 평소에 습관적으로 길을 가면서 스마트폰을 이용하고 있다. 운전자들은 이에 대해 유의해야 한다. 실제로 순찰차로 관내를 순찰을 하다보면
경찰은 위험에 처한 국민에게 단 1초라도 빨리 현장에 출동하기 위해 112신고출동 패러다임을 국민·현장 중심으로 재편했다. 관할 및 기능을 불문하고 신고현장 최인접 경찰이 출동하여 처리하고 있으며, 선지령·선응답의 도입으로 선제적·자발적 체제를 구축, 국민편익치안을 위해 온힘을 기울이고 있다. 이와 함께 112신고 총력대응체제 만큼이나 중요한 것은 바로 국민들의 올바른 신고 방법이다. 위급한 상황에서는 단 1초가 사건의 상황을 좌지우지하기 때문에 신고자가 정확히 신고하지 못한다면 신고출동에 어려움이 많다. 그렇다면 올바른 112신고방법에 대해 알아보자. 첫째, 정확한 위치 알리기이다. 자신의 집이나 주택 골목길에 있다면 도로명 주소를 알려주면 된다. 아파트 이름이나 주변 큰 건물의 상호명을 알려줘도 되고, 만약 주변에 건물이 없는 곳이라면 도로표지판을 알려주거나 주위의 전봇대 관리번호 알려줘도 된다. 둘째, 현재 상황 알리기이다. 사건종류와 피해상황에 따라 경찰의 대응방법도 달라지기 때문에 가능한 상세히 알려주는 것이 중요하다. 범인의 수 또는 인상착의, 도주방향, 피해상황 등을 함께 신고해야 한다. 만약 신고자가 범인과
2011년 IT업계 키워드는 융복합(convergence)이었다. 융복합이란 여러 기술이나 성능이 하나로 융합되거나 합쳐진다는 뜻이다. 그러나 이제는 기술 분야뿐만 아니라 사회현상에도 접목되어 일상적으로 듣고, 활용하는 용어다. 사회현상이 복잡다단하게 펼쳐지기 때문이다. 과거보다 소비자 요구(needs)가 다양하고 복잡화 되었다. 단순사고보다는 융복합 사고로 접근하여야 해결책 제시에 접근할 수 있기 때문이다. 그야말로 융복합 시대다. 관광 또한 관광객의 요구를 충족하기 위해서는 타산업과의 융복합 접근이 필요하다. 1997년 지방자치제도 도입이후 안정적 재정자립도와 지역경제 활성화는 지방자치단체의 도시발전 패러다임이었다. 지방자치제도 도입 초기 도시발전 패러다임으로 관광산업은 지방자치단체의 중요 관심 산업 중에 하나였다. 산업 특성상, 지역 역사와 자연자원을 잘 개발하면 관광객 유치와 수입증대뿐만 아니라 일반 제조업들에 비해 부가가치율이 높기 때문이다. 하지만 관광산업 트렌드의 변화가 있었다. 경제성장과 더불어 소비자, 다시 말해 관광객의 다양한 요구가 시발점이었다. 관광콘텐츠가 과거 역사와 자연자원에 한정되었다면, 이제는 쇼핑, 놀이시설, 호텔·
지속적인 이촌향도 현상으로 농촌이 공동화되어 가고 있다. 농업소득감소와 생활복지시설의 미흡으로 농촌생활을 기피하기 때문이다. 빠른 도시성장으로 이촌 현상이 가속화되어 농촌정착을 위한 새로운 공동체 개발이 절실하다. 도·농간 소득을 보면 도시가구소득 대비 농가소득 비중이 최근 15년 사이 20% 이상 감소하고 농촌인구 비중도 10%미만으로 하락하였다. 정부와 지자체에서는 미래의 국토공간관리와 식량자급자족 문제해결을 위한 장기적인 정책시행이 필요하다. 최근경기연구원에 의하면 도시가구소득 대비 농가소득 비중은 외환위기 직후인 1999년 83.6%에서 지난해 61.5%로 줄었다. 농촌인구가 우리나라 인구에서 차지하는 비중도 1998년 13.6%에서 2013년에 9.6%로 감소하였다. 반면에 이 기간의 농촌인구 가운데 65세 이상 인구 비중은 19.6%에서 37.3%로 급증했다. 농촌의 고령화에 따른 복지비증가와 성장률 하락 등 총체적인 대안모색이 절실하다. 외국인과 여성 및 노인인력 활용방안을 찾아야한다. 농촌에 정착을 위한 획기적인 지원정책과 과감한 인센티브의 지원이 요구된다. 도시 위주의 성장이 지속되면서 도·농간 격차와 농촌 고령화가 가속되고 있다. 최근 귀농
6월은 호국보훈의 달이다. 오늘날 대한민국이 누리고 있는 자유와 번영은 순국선열의 고귀한 희생이 있었기 때문에 가능한 일이었음을 모르는 국민들은 없을 것이다. 일제 강점기에 선조들은 국내외에서 군사조직을 만들어 무장투쟁을 하거나 또는 비밀 결사조직을 통한 독립운동에 나섰다. 3·1운동이나 6·10만세 운동 등으로 많은 선조들이 죽음을 당하거나 고문을 받고 투옥됐다. 이렇게 온몸을 바친 투쟁을 했으면서도 조국 해방의 기쁨을 느끼지 못하고 세상을 떠난 애국지사들이 이루 헤아릴 수 없을 만큼 많다. 대한민국은 이들의 피를 바탕으로 성장했다. 아직까지도 친일파 후손들이 독립투사 후손들보다 득세하고 있긴 하지만. 6·25 때도 많은 이들이 전장에서 목숨을 잃거나 부상을 당했다. 북의 남침으로 인한 전쟁이 발발하자 전국토가 전쟁터가 됐고 군번 없는 학도병을 비롯해 많은 용사들이 참전해 장렬히 전사했다. 그런데 지금까지 유골조차 가족에게 돌아가지 못한 채 어느 들판이나 산허리에 쓸쓸히 묻혀 있는 무명용사들이 있다. 하지만 세월이 흐르면서 국민들은 이들을 기억하지 못한다. 그럼에도 흐뭇한 소식이 있다. 호국 보훈의 달 첫날인 지난 1일 수원시 장안구 광교산 백년수 정상 인
마지막 사진 /노혜봉 시신기증 카드에 복사해 넣은 어머니, 얼굴이 화사하다 천국행 차표도 선뜻 남한테 건네주었을 어머니의 품새 살아생전 85세, 올올한 결심. 봄나들이 찬란한, 콧잔등에 코티 분 향내음이 묻어날 것 같은 온기, 잘 마른 장미 꽃잎의 날개가 가비얍다 오래 묵힌 찰나가 찬연하다. 노혜봉 시집 〈좋을 好〉/계간 ‘리토피아’ 봄호에서 옛날에 비해 살기도 좋아진데다가 의학의 발전으로 인해 인간의 수명이 많이 늘어났다. 생산직 연령이 높아지기만 한다면야 오래 사는 것이 좋긴 할 것이다. 언젠가는 그런 사회가 오기도 할 것이다. 미래의 건강하게 오래오래 잘 사는 사회를 위해 시신을 기증하는 마음이 아름답다. 어머니라는 존재는 내 어머니만이 아니다. 모든 어머니는 모두의 어머니이며 곧 인류의 어머니인 것이다. /장종권 시인
‘알권리’를 공식 용어로 처음 사용한 사람은 AP통신 기자 켄트 쿠퍼(Kent Cooper)다. 그는 1945년 뉴욕타임스에 실은 기고에서 ‘국민의 알권리가 없는 민주주의란 있을 수 없다’고 주장했다. 그러나 알권리라는 용어가 언제부터 시작되었는지는 명확하지 않다. 미국의 경우 18세기 말 독립 후 반연방주의자들이 집권자인 연방주의자들에게 국민들이 정부의 세금 집행과 공교육제도 실시에 대해 알권리가 있다는 점을 요구하면서 처음 등장했다고 알려지고 있을 뿐이다. 우리나라에서 알권리가 언론에 처음 쓰인 것은 1964년이다. 당시 신문기자가 군·경에게 폭행당하는 사건이 발생했는데 언론들은 이 사건을 국민의 알권리 침해라는 내용으로 기사화했다. 이후 언론계는 언론윤리강령에 알권리 조항을 신설하는 등 알권리 보장을 위한 노력을 기울였다. 학계에서도 알권리에 대한 연구가 활발하게 진행됐고, 그 결과 지금의 알권리로 인식되는 기틀이 마련됐다. 국민의 알권리는 민주주의의 성숙도를 측정하는 척도로 여긴다. 정부가 갖는 정보를 시민에게 공개한다는 것은 투명한 정치, 열린 행정을 실현하기 위한 전제가 되기 때문이다. 이 같은 배경에는 모든 공문서가 납세자인 시민의 공유재산이라는
지난해 6월 4일 치른 지방선거 후 7월1일 출범한 민선6기가 1주년을 맞고 있다. 이에 따라 자치단체장들의 공약에 대한 평가가 곳곳에서 쏟아져 나오고 있는데 예외 없이 표심만 노린 이른 바 표퓰리즘적 공약(空約)들이 남발해 여론의 도마 위에 오르고 있다. 최근 한국매니페스토실천본부가 민선6기 전국 기초자치단체 공약실천계획평가 결과를 발표했다. 전국 226개 기초자치단체를 대상으로 한 이번 공약실천계획평가는 공약계획 종합구성, 개별구성, 주민소통, 웹 소통, 공약일치도 등 5개 항목 30개 지표 평가에서 총점 100점 만점으로 환산하는 절대평가로 진행됐다. 이 결과 90점 이상의 최고등급인 SA를 받은 기초지자체는 모두 50곳으로 나타났는데 도내에서는 31개 시·군 가운데 고양, 평택, 광명, 의왕, 이천시 등 5곳뿐이었다. 합산 총점이 80점을 넘어 A등급을 받은 도내 기초지자체는 수원시를 비롯해 성남, 화성 안산, 오산, 안성, 여주시 등 7곳으로 나타났다. 이에 반해 광주시의 경우 공약 정보를 관리카드만 제시했거나 정보내용이 상대적으로 부실해 D등급을 받았다. 이번 평가는 공약실천계획에 대한 것으로 취임 당시 해당 자치단체의 재정 여건 등을
“우리는 비록 전쟁에 패했지만 조선이 승리한 것은 아니다. 장담하건대 조선인이 제정신을 차리고 옛 영광을 되찾으려면 100년이 더 걸릴 것이다. 우리 일본은 조선인에게 총과 대포보다 더 무서운 식민교육을 심어 놨다. 조선인들은 서로 이간질하며 노예적 삶을 살 것이다. 그리고 나 아베 노부유키는 다시 돌아온다.” 일제 강점기 마지막 조선 총독인 아베 노부유키가 한반도를 떠나며 마지막으로 한 연설 구절이다. 어이가 없기도 하지만 무시무시한 얘기이기도 하다. 더 무서운 것은 ‘역사는 반복 된다’는 것이 대체적인 진리라는 것이다. 게다가 이 말을 한 아베 노부유키가 현 일본 아베수상의 할아버지라는 것이다. 북한 김정은의 도발에도 대처해야 하지만 우리식으로 통일이 된 이후에도 한반도의 지리적 상황은 중국, 러시아, 일본 등 열강들 틈바구니에서 지속적인 위협이 도사리고 있는 과거와 별반 다르지 않다는 것이 느껴지는 대목이다. 금년은 광복 70년, 분단 70년이 되는 해다. 일제강점하에서 광복을 되찾은 70년 전의 그날을 경축하는 것은 당연하다. 그러나 더욱 간과해서는 안되는 것이 있다. 바로 1910년 일본의 강압으로 을사늑약
가족에게 재산을 이전하는 방법으로 증여와 상속이 있다. 증여는 내가 살아있을 때 재산을 이전해주는 것이며, 상속은 내가 죽음으로써 재산이 이전되는 것이다. 우리나라 상속증여세는 누진세율이 적용된다. 상속증여세율은 1억 미만에 대해 10%가 적용되는 것으로 시작해서, 1억원 초과 5억원 이하 구간은 20%, 5억원 초과 10억원 이하 구간은 30%, 10억원 초과 30억원 이하 구간은 40%, 30억 초과분에 대해서는 50%가 적용된다. 상속재산이 30억원이면 상속세가 10억4천만원이지만, 상속재산이 40억원이면, 30억 초과분에 대해 50%를 적용해서 상속세가 15억4천만원이 되는 것이다. 또한, 우리나라 증여세는 공제항목이 많지 않다. 영농자녀와 같이 특별한 경우가 아니라면, 자녀공제로 5천만원 받을 수 있는데, 10년간 누적공제액이 5천만원이므로, 공제혜택이 크지는 않다. 상속세는 기본적으로 5억원을 공제해주며, 상속받을 사람이 배우자와 자녀모두 있다면, 최소 10억원까지는 공제가 가능하다. 20억원을 가진 사람의 경우를 살펴보자. 한번에 증여를 하게 되면, 5천만원공제가 적용되어, 과세표준 19억5천만원에 대해 6억2천만원을 증여세로 내야한다. 증여를