한나라당 ‘국민지향’ 공천제도개혁특위(위원장 나경원)는 15일 차기 총선 공천과 관련 선거 6개월 전까지 공심위 구성에 이어 2012년 1월까지 완료하는 잠정안을 제시했다. 당 공천개혁특위는 이날 국회도서관에서 수도권지역을 대상으로 개최한 ‘한나라당 공천제도 개혁의 방향과 과제’ 공청회에서 이같이 밝히고 현 공천제도의 문제점에 대해 집중 토론했다. 공천개혁특위는 토론에 앞서 상향식 공천원칙을 반영해 ▲대의원 20% ▲일반당원 30% ▲국민 30% ▲여론조사 20%의 비율로 국민경선을 실시해 후보자를 선출하되 전략공천 비율을 전체의 20% 이내로 제한하는 내용의 골자를 공개했다. 이에 주제발표에 나선 김형준 명지대 교수는 “국민경선, 공정, 선심사후, 탄력성, 전략공천, 공천시기 제도화, 사회적약자 배려 원칙 등 7개 원칙이 필요하다”며 “현역의원 평가는 교체 여부, 경쟁력, 적합도, 지역구 활동, 인지도, 의정활동평가 등 6개 항목을, 비현역 의원은 경쟁력과 인지도, 지역기반, 지역구 활동성, 지역구 평판 등5개 항목을 중심으로 실시해야 한다”고 주장했다. 이어 남경필(수원팔달)의원은 “공천개혁이 실패한 이유는 금권선거, 역선택, 당 역할 전무 때문인 만큼
남양주·파주시가 지방자치단체 스스로 업무처리 과정을 자율적 관리하는 내부통제 예비(시험) 운영을 실시한다. 행정안전부는 15일 지방자치단체 공무원의 부정과 비리를 사전에 예방하고, 업무처리 과정에서의 오류 및 임무해태가 발생하지 않도록 전국 6개 지방자치단체를 선정해 업무처리 과정을 자율적 관리하는 내부통제 강화 방안을 시달했다고 밝혔다. 이에 따라 남양주시는 5개 부서가 참여 ▲환경개선부담금·대체산림자원조성비·도로 무단점용 변상금 등에 대한자료를 일일결산을 실시하여 부과누락을 방지하고 ▲자동이체로 이중 납부된 상수도요금을 환급할 경우 자동이체 납부계좌와 환불계좌를 비교하는 상수도요금관리시스템 상시모니터링 등의 내부통제활동을 펼친다. 또 파주시도 5개부서가 참여 ▲5대 비리(금품·향응·청탁, 공금횡·유용, 이권개입)에 대한 원(one)아웃제 ▲금전취급자(회계·복지·세무) 정기휴가 명령제도 ▲지방세 신고에서 납부까지 실시간 문자서비스를 제공하는 납세체크 모바일 서비스(납세자 모니터링) 등의 업무 내부통제활동을 벌인다. 박성일 행정안전부 감사관은 “금번 예비(시험)운영에 따라 지방자치단체의 업무특성을 감안한 내부통제활동 대상업무가 지속적으로 발굴될 것”이라면서
국회 교육과학기술위원회 소속 한나라당 박보환(화성을) 의원은 국정감사 후속 조치로 대학시간강사에게 교원 법적지위를 부여하는 내용 등의 7개 법안을 대표 발의했다고 15일 밝혔다. 박 의원에 따르면 우선 대학시간강사에게 교원으로서 법적지위를 부여하는 ‘고등교육법·교육공무원법·사립학교법’ 일부개정법률안을 제출했고, 이어 수석교사제와 관련 학교 교원에 수석교사를 포함하여 이들의 임무와 자격기준·임용관련 사항을 신설하는 내용을 담은 ‘초중등교육법·교육공무원법’ 일부 개정안도 발의했다. 아울러 학교운영위원회의 학생대표 참여를 보장하고 회의록 작성 및 공개의 근거를 마련한 ‘초중등교육법’, 미성년자와의 성관계시 처벌기준을 강화하는 내용을 담은 ‘형법’ 일부개정법률안도 함께 제출했다. 박 의원은 이번 법안 발의와 관련 “시간강사들이 가장 원했던 것이 교원으로서의 법적 지위 문제였고, 수석교사제도 전문성을 가진 교사가 우대받는 풍토를 조성할 수 있어 과도한 승진 경쟁을 완화하는 효과를 거둘 것으로 기대한다”고 설명했다. 박 의원은 또 “학교운영위에 학생 대표가 참석해 발언하거나 교내 여론을 수렴해 건의할 수 있도록 했고, 현재법률상 만 13세 이상이면 ‘성적자기결정권’을
현행 3·4년제로 되어 있는 간호교육을 4년으로 일원화하는 방안이 추진된다. 한나라당 대표인 안상수(의왕·과천) 의원은 15일 이같은 내용을 골자로 하는 ‘고등교육법’ 일부개정법률안을 발의했다. 현재 간호사의 경우 전문대학 졸업 또는 대학교 졸업에 상관없이 면허증을 취득할 수 있으나 전문대의 경우 학위의 종류가 전문학사이기 때문에 3년제를 졸업한 간호사의 87%가 교대근무와 병행하면서 별도로 학사학위 교육과정을 이수하고 있는 실정이다. 이에 안 의원은 “4년제 간호교육의 필요성과 선진 각국의 경향을 고려하고 국민에 보다 나은 간호서비스를 제공하기 위해 일정한 기준을 충족한 간호학과에 한하여 수업연한을 4년으로 하고 학사학위를 수여할 수 있도록 해야 한다”며, 법안 발의 배경을 설명했다. 안 의원은 또 “현재 3년제와 4년제로 이원화된 간호대학의 학위 운영이 불필요한 시간과 비용 낭비가 되고 있다”며 “이 법을 통하여 불필요한 사회적 비용을 억제하고 한국 간호서비스의 질을 향상시킬 것”이라고 강조했다. 앞서 안 의원은 지난 9일 대한간호협회 주최로 열린 ‘2010 간호정책 선포식’에 참석해 간호대 4년제 일원화를 약속한 바 있다.
민주당 정장선(평택을) 의원은 15일 문화체육관광부 소관 ‘2011년도 예산안 및 기금운용계획안’ 심사에서 문화부의 지역신문발전기금 사업 중 ‘지역신문 융자사업(지역신문발전 인프라 구축 사업)’의 융자조건을 완화하고 사업예산을 증액할 것을 촉구했다. 정 의원은 이 자리에서 유인촌 문화부 장관에게 “지역신문 지원과 관련한 내년도 사업비 예산 중 경쟁력 강화 지원(2010년 30억원에서 2011년 35억원), 멀티미디어 환경 조성(2010년 26억2천5백만원에서 2011년 35억원), 공익성 구현 사업(2010년 30억5천2백만원에서 2011년 43억2천만원) 등은 모두 대폭 증액됐으나, 융자사업인 ‘지역신문발전 인프라 구축 지원’ 사업 예산만 2010년 20억원에서 2011년 10억원으로 50%나 감액된 것은 문제”라며 이같이 주장했다. 지역신문 융자사업은 문화부가 시중 은행에 위탁하고 있는 사업으로 대출조건은 2년 거치 3년 상환에 이자율은 3% 중반 정도로 일반적인 대출보다 유리하지만, 담보 등의 조건을 충족해야 하므로 열악한 환경의 지역신문 입장에선 대출신청에 어려움을 겪고 있는 실정이다. 이에 대해 정 의원은 “지역신문 경쟁력 제고를 위한 사업예산들은
김종훈 통상교섭본부장과 마르틴 페레스 페루 통상관광부장관은 15일 오전 한·페루 자유무역협정(FTA)에 가서명했다. 이로써 한국은 8번째 FTA를 체결하게 됐으며 체결대상국도 45개국으로 늘었다. 양국 통상장관은 이날 청와대에서 이명박 대통령과 알란 가르시아 페루 대통령이 임석한 가운데 지난 8월31일 타결한 한·페루 FTA에 대한 가서명식을 가졌다. 한·페루 FTA에 따르면 양국은 협정 발효 후 10년 이내에 모든 교역 품목의 관세를 철폐하게 된다. 특히 페루로 수출되는 한국산 컬러TV와 배기량 3천㏄이상 대형차의 관세는 협정 발효 뒤 즉시 철폐되며, 1천500∼3천㏄ 중형차에 대한 관세는 5년내, 기타 승용차는 10년 내에 관세가 단계적으로 사라진다. 수출용 세탁기와 냉장고에 대한 관세도 각각 4년, 10년 내에 철폐된다. 농·수산물의 경우 한국 측 민감 품목인 쌀, 쇠고기, 고추, 마늘, 인삼류, 명태 등 107개 품목은 FTA협정 대상 품목에서 제외됐으며, 그 외 202개 농·수산물은 협정 발효 10년후 관세를 철폐하게 된다. 한·페루FTA 가서명… 쌀 등
행정안전부는 14일 지방자치단체에 노인·아동·장애인 사회복지시설과 산후조리원, 고시원, 학원 등 화재취약 시설에 대해 일제 점검을 실시하고 화재취약 요소를 시정·보완해 나가도록 했다. 행안부는 특히 지난주 포항 노인요양센터, 광주 유흥주점 화재와 관련해 소방방재청·지방자치단체와 합동으로 동절기 대비 화재예방 특별점검을 실시하고, 화재취약요소에 대해 개선·보완하여 대형화재사고가 발생하지 않도록 만전을 기할 방침이다. 또 행안부는 소방방재청·전기안전공사 등 관계기관 전문가로 구성된 합동점검반을 구성해 노후 사회복지시설, 유흥주점, 재래시장 등 화재발생 위험성이 높고 대규모 인명 피해가 발생할 수 있는 화재취약 시설에 대하여 11월말까지 직접 화재예방 점검을 실시할 예정이다. 행안부 관계자는 “이번 겨울은 예년보다 화재발생도 증가할 것으로 보여 동절기 대비 특별 화재예방점검이 더욱 필요하다”면서 “반상회보와 언론 등을 통한 홍보도 함께 실시하여 시민들의 화재예방 안전의식 제고와 더불어 적극적인 협조를 당부할 예정”이라고 밝혔다.
이번주부터 국회 예결특위가 309조6천억원 규모의 새해예산안 심사에 돌입하면서 여야간 핵심 쟁점을 놓고 첨예한 공방이 예상되고 있다. 특히 현 정부의 핵심 사업인 4대강 예산과 관련 여야는 각각 ‘관철’ ‘삭감’을 벼르고 있고, 지난 6.2 지방선거에서 내세웠던 무상급식 예산에 대해서도 심각한 이견차이를 보이고 있다. 국회 예결위는 15일 2011년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 공청회를 시작으로 17일, 19일, 22일 종합정책질의, 23∼24일 경제부처 부별심사, 25∼26일 비경제부처 부별심사, 27∼28일 계수조정소위 자료작성, 29∼30일과 12월1일 계수조정소위 순으로 심사를 거쳐 의결할 방침이다. 이에 따라 한나라당은 새해 예산안을 ‘친서민·복지예산’이라며 법정 기한 내 합의처리라는 대원칙을 세워놓고 있다. 한나라당은 4대강 사업 예산안을 9조6천억원으로 책정하고, 대폭 삭감을 주장하는 야당에 대해 내년도 복지 예산이 차지하는 비중이 27.9%로 역대 최대 규모라고 반박하고 있다. 민주당의 무상급식 공약과 관련 한나라당은 여유가 있는 사람에게까지 무료로 급식을 제공해 예산 낭비를 초래한다며 반대 입장을 분명히 하고 있고, 예산 1조원 편성 요
한나라당 ‘국민지향’ 공천제도개혁특별위원회(위원장:나경원)는 공천제도 개선에 대한 다양한 현장의견 청취를 위해 15일 서울·인천·경기 등 ‘수도권 공청회’를 개최한다. 이날 국회도서관 대강당에서 열리는 ‘수도권 공청회’는 지난달 27일부터 전국 5개 권역에서 열렸던 공청회의 마지막 순서로, 공천제도개혁특위 위원 외에도 남경필(수원 팔달)·김성식 의원 및 김호기 연세대 사회학과 교수, 김진국 중앙일보 논설위원, 함진규 경기 시흥갑 당협위원장을 외부 패널로 초청해 공천제도개혁특위의 개선안에 대한 의견을 청취할 계획이다. 특히 이번 공천제도의 개선이 한나라당 뿐만이 아니라 정치권 모두의 과제라는 점에서, 민주당 소속 김부겸(군포)의원이 패널로 초청돼 의견을 밝힐 예정이다.
경기도가 2011년 도로·철도 등 10대 주요국고보조사업에 대한 국비 예산 신청액 가운데 기획재정부가 조정을 거쳐 절반 가까이 줄어든 56.3% 밖에 책정하지 않은 것으로 나타났다. 14일 도가 지난주 도내 여야 국회 예결위원들에게 공개한 주요현안 자료에 따르면, 도는 내년도 10대 주요국고보조사업 국비 예산을 당초 8천563억원을 신청했으나 기재부는 조정을 거쳐 4천821억원(56.3%)을 편성한 것으로 드러났다. 이에 따라 이같은 주요국고보조사업에 대한 추가 예산 확보가 이뤄지지 않고 확정될 경우 내년도 사업이 당초계획보다 차질이 예상되고 있다. 이를 구체적으로 보면 도로 사업의 경우 우선 법원~상수간은 359억원을 신청했지만 138억원, 내각~오남은 185억원 중 80억원, 서운~안성간은 302억원 신청액중 180억원이 각각 책정되었다. 또 동탄~기흥2구간은 309억원 가운데 40억원, 본오~오목천2는 300억원 중 51억원, 장암~자금 국도대체 우회도로는 300억원 신청에 150억원이 각각 배정되었다. 다만 자금~회천 국도대체 우회도로는 109억원을 신청했지만 132억원을 책정 받아 초과 달성됐다. 이어 철도의 경우 분당선 연장 오리~수원 광역철도는