주택거래 취득세 감면에 따른 지방자치단체 세수 감소분 보존을 원활히 할 수 있도록 지방교부세 재정을 확대하는 방안이 추진된다. 한나라당 심재철(안양동안을) 정책위의장은 30일 취득세 감면으로 인한 지방자치단체의 세수 감소분을 정부가 확실히 보존할 수 있도록 지방교부세 재원을 기존 내국세의 19.24%에서 21.24%로 2% 올리는 내용을 주요 골자로 하는 ‘지방교부세법’ 개정안을 발의키로 했다. 개정안이 시행될 경우 2011년 예산을 기준으로 내국세에서 전입되는 지방교부세가 약 3조원 가량 증가하게 돼 취득세 인하에 따른 지방자치단체 세수 감소분을 보존 할 수 있을 것으로 보인다. 앞서 한나라당과 정부는 지난 22일 주택거래를 활성화하기 위해 금년도에 한해 주택거래 취득세율을 현행대비 50% 인하하고, 이에 따른 지방자치단체의 세수 감소분에 대해 정부가 전액 보전하기로 했다. 하지만 전액 보존이라는 원칙만 세웠을 뿐, 2조4천538억원에 달하는 지자체 세수 감소분(지자체 추정치)에 대한 명확한 보존 대책이 마련되어 있지 않아 이에 대한 법적·제도적 보완이 시급하다는 지적이 제기되어 왔다. 심 정책위의장은 “이번 법안은 ‘3.22 부동산 대책’에 대한 후속조치
국회 정치개혁특별위원회 위원장인 한나라당 이경재(인천 서구강화을) 의원은 30일 “통합·분구 대상 지역이 15∼16개가 될 것 같다”고 밝혔다. 이 의원은 이날 불교방송 라디오 ‘아침 저널’에 출연해 지역구 조정 문제와 관련, “선거구 획정에 대한 관심으로 특위에 들어와 계신 분도 있는 것 같은데 객관적 기준에 의해 해야 한다”며, 이같이 말했다. 그는 또 현행 정치자금제도에 대해 “정치자금제도가 투명하게 하는 효과는 있지만 (정치자금을) 전부 로비로 문제 삼을 수 있도록 돼있다”며 “문제가 있다”고 지적했다. 재외국민 선거에 대해선 “일부 순회 접수를 통한 등록신청을 한다든지 공관 외 투표소 설치를 한다든가, 제한적 우편투표를 허용한다든가, 이런 것들이 나오고 있지만 공정성 문제가 제기돼 만만치 않다”고 밝혀, 논의가 순탄치 않음을 예고했다. 한편 이 의원은 이날 여의도 당사에서 열린 최고·중진연석회의에서 청와대가 중앙선거관리위원회의 정치자금법 개정 검토안을 비판한 것과 관련, “청와대가 (정치자금법 개정이) 청부에 의해 진행되는 것 같다고 말했는데 독립기관인 선관위의 검토안을 극한적인 용어를 써서 매도하는 것은 이해되지 않는다”고 비판했다. 이 의원은 이
한나라당 안상수 대표는 30일 일본 후쿠시마 원전사고와 관련된 방사성 물질이 국내에서 검출된 것에 대해 “정부는 비상한 각오로 체계적으로 대처해 나가야 한다”고 강조했다. 안 대표는 이날 여의도 당사에서 열린 최고중진연석회의에서 “일본에서 누출된 방사성 물질이 전 세계를 긴장시키고 있다”면서 “특히 미량이라고 하지만 국내 대기 중에서도 방사성 물질이 검출됨으로써 국민들의 불안감이 커지고 있다”며, 이같이 밝혔다. 그는 “무엇보다 먼저 방사능과 관련된 모든 정보를 낱낱이 투명하게 밝혀서 불필요한 오해와 불신을 막고 정부에 대한 신뢰를 높여야 한다”며 “가능한 최악의 상황에 대비한다는 자세로 방사능 감시체제를 24시간 가동해야 하고 조금이라도 피해가 예상되면 즉각 경보를 발동해서 신속히 대응하도록 해야 할 것”이라고 지적했다. 또 “국내 및 일본 수입 먹거리 안전에 만전을 기해야 하고, 국내 원전의 안정성 확보를 위한 조치에도 빈틈이 없어야 한다”며 “소관 업무들이 분산되어 있는 만큼 정부 관련 부처들이 협력해 위기상황에 즉각적으로 대처할 수 있는 총괄조정지휘시스템, 컨트롤 타워를 구축할 필요가 있다”고 말했다. 안 대표는 그러면서 “국민들이 막연한 불안감으로
행정안전부는 현행 인감증명제도를 대체·병용하는 본인서명 사실확인제 도입을 주 내용으로 하는 본인서명 사실확인 등에 관한 법률 제정안을 마련해 31일 입법예고 한다. 행안부는 올해 이번 제정 법률안이 국회를 통과하면 1년 정도의 사전준비 및 안내기간을 거쳐 2012년부터 ‘본인서명사실확인서’와 ‘전자본인서명확인서’를 단계적으로 시행할 예정이다. 본인서명 사실확인제가 도입되면 전국 어느 읍·면·동사무소에서라도 본인이 서명만 하면 인감증명서와 같은 효력을 가지는 본인서명 사실확인서를 받을 수 있다. 동사무소를 방문하지 않더라도 온라인(민원24)에서 공인인증서 등을 이용해 전자본인서명확인서를 발급받을 수 있게 된다. 이에 따라 인감 도장을 만들어 관할 읍·면·동사무소에 사전 등록을 하는 불편이나 행정적으로 인감 대장을 관리하는 수고가 크게 줄어든다. 또 전자본인서명확인서의 경우 수요기관이 온라인상에서 발급 여부를 확인하는 방식이므로 위·변조가 불가능하다. 다만 본인서명 사실확인서는 대리 신청이나 발급은 불가능하며 전자본인서명확인서의 경우 안전을 위해 처음 한 차례는 직접 읍·면·동사무소를 찾아가 이용 신청을 해야한다. 이와함께 행안부는 서명이 어려운 노인이나 장애인
■ 4.27 재보선 목전… 공천 후보자 ‘오리무중’ 여야는 29일 성남분당을 보궐선거 공천 후보자 문제를 둘러싸고 ‘내부 진통’과 ‘깊은 고민’을 드러냈다. 한나라당은 이날 예비후보인 박계동 전 의원이 제기한 강재섭 전 대표의 ‘공천헌금’ 의혹이 ‘근거없음’으로 결론난 데 대해 응분의 조치를 취할 방침인 것으로 알려져 ‘내부 진통’을 드러냈다. 민주당은 손학규 대표가 스스로 밝힌 ‘결단 시한’이 이틀 앞으로 다가옴에 따라 손 대표가 출마 여부를 놓고 ‘깊은 고민’에 들어간 모습이다. 우선 한나라당 공천심사위는 전날 이번 문제와 관련해 강경한 조치가 필요하다는 의견이 우세했지만, 일단 공천심사에 집중하되 당 지도부에 별도 조치를 건의하는 방향으로 입장을 정리한 것으로 전해졌다. 이에 당은 일단 최고 의결기관인 최고위원회에서 이번 문제를 처리하는 방안이나 공심위 차원에서 직접 징계 조치를 내리는 방안 등을 폭넓게 검토하는 것으로 알려졌다. 또 박 전 의원이 제출한 ‘공천헌금’ 의혹 관련 문건에 등장한 신모 의원은 명예훼손 등 법적 조치를 검토하는 것으로 전해져 법적 문제로 비화될 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 앞서 박 전 의원은 전날 당 공천심사위에 강 전 대
민주당 원혜영(부천 오정), 김부겸(군포), 김재윤 의원 등이 29일 룰라 전 브라질 대통령의 연설문을 번역한 책을 공동 출간해 관심이 되고 있다. 룰라 전 브라질 대통령은 초등학교를 졸업한 뒤 거리의 행상, 구두닦이, 수도 선반공, 금속노조 위원장에 이어 극적으로 대통령에까지 당선되었던 인물이다. 룰라 대통령은 재임시 인구 1억9천만명 중 빈곤층에 해당되는 전체 4분의 1에 생활보조금을 지원토록 하여 이를 발판으로 빈민 2천만명이 중산층으로 도약했고 중산층이 두터워지면서 빈부의 격차가 좁혀져 소비가 늘어났으며, 기업이 활기를 띠기 시작해 브라질 경제가 되살아나는 계기가 됐다. 룰라 대통령은 2003년부터 2010년까지 임기 8년 동안 결국 브라질의 국가 부채를 모두 해결한데 이어 브라질을 세계 8위의 경제대국으로 만든 뒤 경이로운 지지율 속에 퇴임했다. 이러한 이력 때문인지 최근 민주당 일각에서는 내년 대선을 앞두고 룰라 전 대통령의 리더십을 연구해야 된다는 목소리가 심심찮게 나오고 있다. 특히 원혜영 의원은 ‘트위터’에 올린 글을 통해 “룰라 대통령이 퇴임하면서 후임 대통령에게 ‘심장에서 우러나오는 정치를 하라. 가난한 사람들을 돌보라. 최선을 다해 민주
영·호남에만 석패율제를 적용할 경우 비례대표 전체 의석 중 경기도를 포함한 타 지역 출신이 줄어들게 돼 역차별 논란을 초래할 가능성이 있다는 주장이 제기됐다. 민주당 박기춘(남양주을) 의원은 29일 국회 정치개혁특별위원회가 개최한 공직선거법의 개정방향에 관한 공청회에 참석 ‘석패율 제도 도입’과 관련해 이같은 문제점을 제시했다. 그는 “석패율 제도가 망국적 폐해로 꼽혀온 지역주의를 완화하는 한 방안이 될 수 있다는 점에서는 환영하지만, 의석수 만큼 여성, 장애인, 각종 직능대표와 전문직에 돌아가는 비례대표 의석이 줄어들 수 있기 때문에 기존 비례대표제의 취지가 약해질 수 있다”고 지적했다. 그는 특히 “영·호남에만 석패율제를 적용하면 결과적으로 전체 의석 중 경기도를 포함한 타 지역 출신이 줄어들게 돼 역차별 논란을 초래할 가능성이 있다”며 “현행 틀에서 석패율 제도를 실시할 경우 여야의 취약지에서 각 5석 안팎을 확보할 수 있는데, 그 정도 규모로 지역주의 완화효과가 있을지는 의문”이라고 밝혔다. 박 의원은 그러면서 “중진 의원들과 실세들의 악용으로 정치 신인들의 진입장벽이 될 수도 있다”면서 “단순히 정치개혁의 상징성이라는 측면에서 도입을 쉽게 결정해서는
한나라당 이범관(이천·여주) 의원은 29일 “김관진 국방부장관과의 면담에서 백석리 공군사격장 이전을 강력히 촉구해 사격장 대체부지가 마련되면 백석리 사격장을 이전하겠다는 약속을 받았다”고 밝혔다. 이 의원은 이 자리에서 “공군 제10전투 비행단 여주 백석리사격장은 세계문화유산인 세종대왕릉 인근에 위치하고 있고 4대강 살리기 사업으로 강주변에 자전거도로, 체육공원, 위락시설, 산책로 등 관광지가 개발되고 있다”면서 “소음·오폭 등으로 인한 주민들의 정신적·경제적 피해가 막심하고, 수도권 시민의 상수원 보호구역의 중금속오염위험 등의 심각한 문제점이 있음을 지적하고 조속한 이전을 촉구했다”고 전했다. 이에 대해 김 국방부장관은 “사격장 안전구역확대는 즉각 중단지시를 내렸다”고 밝히면서 “사격장 이전문제는 대체부지가 마련되면 백석리 사격장을 이전하겠다고 약속했다”고 이 의원은 밝혔다.
민주당 이찬열(수원 장안) 의원은 29일 청소년이 관람 가능한 영화 상영 전에 주류광고를 금지하는 내용의 ‘국민건강증진법 일부개정법률안’을 대표 발의했다. 현행 청소년보호법에서는 주류를 청소년 유해약물로 규정하고 있으며, 텔레비전 광고방송 등에서는 일정 시간대의 주류광고를 금지하고 있다. 하지만 영화관에서는 주류광고를 제한하는 규정이 전무해 청소년이 관람하는 영화에서조차 주류광고가 아동·청소년에게 무방비로 노출되고 있는 실정이다. 이 의원은 “여성가족부 조사결과 최근 1년사이 술을 마셔본 경험이 있는 청소년이 39.1%에 달했으며, 소주 1병이상 마신다는 청소년도 2008년 12.2%에서 지난해 19.6%로 증가하는 등 청소년 음주문제가 심각한 것으로 나타났다”며 법안 발의 배경을 밝혔다. 이 의원은 그러면서 “이번 개정안이 조속히 국회를 통과해 주류광고를 통해 청소년이 받을 수 있는 악영향을 사전에 차단함으로써 유해한 환경으로부터 청소년을 보호하고, 아동·청소년 건강을 증진시키는데 이바지 하길 바란다”고 말했다.
매장 문화재 발굴 비용의 일부를 국가 및 지자체가 부담토록 하는 방안이 추진된다. 한나라당 김영선(고양일산서구) 의원은 29일 이같은 내용을 골자로 하는 ‘매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 일부개정안’을 대표 발의했다. 개정안은 건설 공사로 매장 문화재를 발굴하는 경우 발굴 비용은 해당 사업의 시행자와 국가나 지방자치단체가 일정 비율로 부담하도록 했다. 현행법은 매장문화재의 원형보존을 원칙으로 하여 발굴을 금지하고 있으나, 건설공사 등으로 발굴할 필요성이 있는 경우 예외적으로 발굴을 허가하되 발굴에 소요되는 경비는 해당 사업의 시행사가 모두 부담토록 하고 있다. 이로 인해 건설공사 중 매장문화재가 발견되어도 사업시행자가 신고를 하지 않거나 매장문화재를 훼손하는 사례가 발생하고 있어 법안 개정의 필요성이 대두되어 왔다. 김 의원은 “현행법은 매장문화재를 민간에게 떠넘기는 꼴로써 비용은 민간이 지불하고 보호명분으로 발굴된 문화재만 국가가 가져간다는 것은 문화재 보호를 위한 당초의 취지와 맞지 않다”며 “이런 문제점으로 매장문화재가 잃어버리거나 훼손되는 사례가 많이 발생해 이번 개정안이 국회에서 통과되면 매장문화재에 대한 관심이 더 높아지면서 관리하지 않던 매