한 개인의 성공은 선천적으로 부여된 능력과 그를 둘러싼 후천적인 환경간의 조화에 달려있다. 그래서 교육에 대한 중요성은 아무리 강조해도 넘치지 않는 것이다. 선천적으로 부여 받은 능력은 통제 불능이다. 그렇기 때문에 후천적 환경 즉, 교육에 총력을 기울이게 된다. 이중에서 청소년의 성장에 가장 영향을 미치는 환경은 가정에서의 생활을 주도하는 부모에세 달려있다. 부모의 경험은 자녀의 양육행동으로 표출되며 이러한 부모의 행동이 자녀들의 지적 발달에 영향을 미치게 된다. 특히 17~18세 이하의 청소년들에게 미치는 영향의 거의 결정적이라 해도 과언이 아니다. 좋은 아버지 모임이 각계각층에서 활발한 움직임을 보이고 있다. 특히 아버지의 영향이 중요하기 때문에 어머니의 일방적인 보살핌보다 아버지의 영향이 더욱 중요하다는 인식을 공유하는 아버지들의 모임이다. 부모가 자녀에게 주는 애정과 통제의 적절한 강도가 가정교육의 가장 중요한 요소이다. 애정차원의 한 극단은 ‘무조건’이다. 아이들이 원하는 것이면 즉각 수용하는 부모가 있고 그 반대쪽 극단에는 자녀에게 극도로 무관심하고 자녀들의 일에 거의 관여하지 않는 그야말로 냉담한 아버지가 있다. 통제 차원은 자녀들의 바람직하지
김문수 지사가 부르짖던 수도권 규제완화의 거미줄이 걷히자 비수도권 지역의 반발이 거세지고 있는 양상이다. 급기야 지난 10일 16개 시·도지사를 초청해 가진 ‘국토 동반 발전’ 정책 간담회 자리에서는 수도권과 비수도권으로 양분돼 난타전이 전개되기도 했다. 그러나 이자리에서 김문수 지사는 비수도권지역의 논리를 정면돌파 방식으로 헤쳐나가 눈길을 끌었다. 김 지사의 논리는 이렇다. ‘지방공동화’는 수도권 규제완화로 인해 빚어지는 것이 아니라 과도한 중앙집권 탓이라는 것이다. 이자리에서 김 지사는 더나아가 “지방에 권한을 과감히 이양해야 한다. 지방정부가 조세권을 갖는 지방분권을 실시해야 한다”고 강조하기도 했다. 비수도권지역에서 주장하는 지방공동화에 대한 대책까지도 제시한 셈이다. 수도권 비수도권 지역의 반목이 갈등양상으로 전개되자 급기야 이명박 대통령은 하루뒤인 11일 오전 청와대에서 열린 국무회의에서 “일부 시·도지사들이 오해하고 있는 것 같다”고 말하고 “지방도 차별화된 발전을 할 수 있도록 지원하는 것이 정부의 목표이고, 지금도 지방이 경쟁력을 가질 수 있도록 지원하고 있다”면서 “정부 방침을 오해하지 않도록 잘 설명하라”고 주문하기가지 했다. 수도권 규제
수능 시험이 끝난 지 일주일이 지났다. 고3 학급의 풍경은 그야말로 폐허가 된 전쟁터에 뒹구는 낙엽처럼 서로 부딪치는 소리만 무성하다고나 할까. 그나마 지금은 전국의 모든 학교에서 고3 학생들이 기말 시험을 치르고 있기 때문에 학교에 등교하지 않을 수 없고 또 시험을 치르는 시간만큼은 시험지를 끌어안고 잠을 자든지 아니면 OMR카드에 한 번호로 죄다 찍든지 간에 형식적으로나마 교육평가가 이루어지고 있어서 학교에서의 교육은 살아있어 보인다. 그러나 기말 시험이 끝나는 즉시 학교교육은 완전히 끝장이 나고 만다. 교사도 수능이후 고3 학생들의 교육을 포기한 상태나 마찬가지이다. 교사가 수능 시험이 끝난 아이들을 상대로 무엇을 할 수 있겠느냐마는 그럴지라도 교사는 아이들의 진로에 대해서, 대학생활에 대해서, 삶에 대해서 교훈적인 이야기 정도는 해줄 수 있어야 한다. 그런데 설사 좋은 교육프로그램이 있다고 해도 고3 아이들이 깊은 관심을 가지고 참여를 해야 할 터인데 현실은 그렇지 않다. 그나마 담임교사들은 입시 상담을 하면서 학생지도를 할 수 있다. 그러나 이것도 옛날 말이지 요즈음은 컴퓨터를 통해서 모든 입시 정보를 다 접할 수 있고 또 원서도 본인이 컴퓨터로 직
남을 돕는 다는 것은 참으로 힘든 일이다. 특히 자신이 평소에 먹을 것 먹지 않고 입을 것 입지 않으면서 평생 모은 재산을 선뜻 사회에 환원하기란 결코 쉬운 일이 아니다. 우리 사회가 각박하다곤 하지만 뉴스 속에서나마 종종 이런 따뜻한 사람들을 만나면서 우리가 사는 세상이 그래도 꽤 살만하다는 위안을 받는다. 조선시대 여성사업가로 백선행(1848년~1933년)이란 여성이 있다. 한국 최초의 여성자선사업가로 알려진 그녀를 두고 북한에서는 평양 중구역에서 태어났다고 하지만, 우리 나라에서는 수원에서 태어났다고 알려져 있다. 어린시절 편모슬하에서 교육은 엄두도 못 내고 14세에 출가했으나 16세에 그만 과부가 되었다. 결국 홀로 60여 년간 삵바느질, 청소부 등 잡일을 하며 근검절약하였고 그 돈으로 시부모와 남편의 묘를 쓰고자 산을 소유했던 것이 석회석광산으로 대박이 났다. 일본기업에 엄청난 가격에 매각된 것이다. 그 돈을 고스란히 교육사업과 사회사업에 희사하였다. 그리고 남은 재산도 자선단체에 몽땅 기부했다. 사후, 그녀는 우리 나라 여성 최초인 사회장으로 거행되었다. 혈육 대신 학생과 단체요인 등 1만여 명이 그의 뒤를 따랐으며 그의 업적을 새긴 기념비가 여러
“아니글쎄 식권100장 돈이얼마예요? 의원9명이 10장씩 5만원이에요 그게 큰일입니까! 최근 G방송국 기자와의 인터뷰에서 K의원의 말이다. 지난 이천시 평생학습축제에서 주관부서에 5000원짜리 식권 100장을 받고 또다시 유사한 이천시축제에서 식권요구 문제가 불거져나와 여론에 뭇매와 동시에 선관위의 선심용에 조사대상이 되고있는 시점에 인터뷰 답변내용이다. 이천시의회는 G의원의 우월적직위를 이용 농사용 관리기 지급받았다는의혹과 직불금의 2년여간 불법수령.전반기 의회집행부의 업무추진비사용내역중 하루에 식대만7~8차례사용으로 개인적용도사용 의혹.중국자매도시 방문중 해외연수를 희망하는 의원에한해 자비부담추진공언후 특정단체에 경비결제의혹 등 부도덕이 극에 달하고 있다. 다산 정약용은 ‘목민심서(牧民心書)’에서 목민관은 자신이 쓰는 돈이 백성의 피와 땀으로 이루어진 것이라는 사실을 한시도 잊어서는 안 무엇보다도 공직자라면 깨끗한 마음자세를 가져야 한다. 특히 윗사람과 민의를 대변하는자 일수록 깨끗하고 도덕적인 자세를 지녀야 아랫사람들을 거느리고 통제하고 화합하고 소통할수 있다. 깨끗한 자세는 자기에게만 그치는 것이 아니라 모든 시민들에게
우리나라는 국내 거주 외국인 100만명 시대를 맞고 있다. 대부분은 한국 드림을 안고 생산 현장에 취업한 근로자들이지만 합법입국자와 불법체류자가 뒤섞여 있다. 뿐만 아니라 내국인과 결혼해 자녀를 둔 다문화 가정도 해마다 늘고 있다. 그러나 이들 외국인들은 피부색, 언어, 풍습, 문화가 다른데다 외국인에 대한 배타심 때문에 교육, 법률, 의료 등 측면에서 차별 받고 있는 것이 현실이다. 특히 인간의 기본 권리인 인권을 인정받지 못하거나 무시당하는 사례가 적지 않아서 사회문제화되고 있지만 완벽한 시정은 요원해 보인다. 그런데 기초자치단체 가운데 외국인이 가장 많이 거주하고 있는 안산시가 외국인의 인권을 보호하기 위한 ‘외국인인권조례’를 제정하기로 하였다. 안산시에는 등록된 외국인만 3만500여명, 불법체류자까지 합치면 5~6만명에 달할 것으로 추정되고 있다. 지금까지 여러 시·군이 외국인 정착을 지원하는 조례를 제정한 사례는 있었지만 인권보호를 주목적으로 한 조례를 만들기로한 것은 안산시가 처음이다. 시는 조만간 공청회를 열어 각계 각층의 의견을 수렴한 뒤 조례안을 만들어 의회에 심의를 요청하고, 의결되면 내년부터 시행할 계획이다. 조례안에는 외국인을 고용하는…
한때 대학을 상징하던 상아탑(象牙塔)이 우골탑(牛骨塔)으로 불리던 시기가 있었다. 힘들었지만 농가에서 키우던 소 한 마리면 대학 등록금이 충당되던 시절의 이야기다. 지금이야 천정부지로 치솟은 대학등록금이 연간 1천만원을 넘나들고 있으니 꿈도 꾸지 못하겠지만 그때는 소 한 마리면 그래도 대학간 아들딸의 뒷바라지가 가능했다. 그러나 현재는 금이야 옥이야 키우던 집안의 기둥인 소를 팔아서는 대학등록금에 턱없이 부족, 힘든 농가에서는 이리저리 등록금을 융통하느라 힘든 나날을 보내고 있다. 이럴 때 경기도가 농어민 학자금 대출과 관련해 상반기에만 농어민 자녀 2500명에게 400만원 씩의 학자금을 지원하기로 하고 100억원의 예산을 편성했다니 그야말로 가뭄 끝에 단비가 아닐 수 없다. 경기도는 농업인 자녀 학자금의 6.5%에 달하는 이자는 도와 시군이 부담하기로 하고 농협과 학자금대출 계약을 체결했다. 그러나 농어민 자녀가운데 애타게 기다렸던 학자금 대출을 받은 인원은 전체목표인원 2500명의 23%에 그친 569명뿐으로 이는 목표 예산 100억원의 20%수준인 20억4600만원에 그쳤다. 농어민들이 그토록 기다렸던 학자금 대출을 해준다는데 왜 20%만이 수혜를 받는
요즘 북한은 남한의 민간단체들이 북으로 날려보내는 삐라를 문제 삼으면서 개성공단 중단 협박을 하고 있다. 북한은 핵 폐지와 관련해서 미국과 입씨름을 하면서 다른 한쪽으로 내민 것이 통미봉남(通美封南) 카드다. 버럭 오바마의 미국 대통령 당선을 기화로 북미관계를 바꿔보려는 속셈이다. 이명박 대통령도 오바마·김정일 회담에 반대하지 않겠다고 했으니 김정일의 통미전략은 일단 성공한 듯이 보인다. 문제는 먼 미국과 가까이하고 가까운 한국을 공격하려는 원교근공(遠交近攻) 전술이다. 원교근공이 북한에 득이될지 실이 될지는 두고 볼 일이지만 고사(故事) 측면에서 보면 그럴듯한 면이 없지 않다. 전국 시대 위나라의 범수는 미천한 집안의 출신이었다. 그가 고관 수가의 수행원이 되어 제나라에 갔을 대 범수의 비범한 재능을 알아본 제나라 관리들이 사신인 수가보다 수행원인 범수를 우대했다. 질투심이 강한 수가는 귀국 후 범수가 제나라와 내통했다고 모함했다. 범수는 모진 고문 끝에 투옥되었으나 간수를 꼬여 탈옥하자 이름을 장록으로 바꾸고 정안평의 집에 숨었다. 진나라가 제나라를 공격하려고 할 때 그는 소양왕에게 이렇게 충고했다. “먼 곳의 강대국 제를 치는 것은 국력만 소모할 뿐 가
용인시청 고위 공직자들의 연이은 추문과 말바꾸기, 루머 등으로 조직간 불신이 확산되는 등 몸살을 앓고 있다. 신뢰와 명예를 먹고 살아야하는 공직자들이 모범은 커녕 동료들마저 비난의 대상으로 만든 일련의 사례들을 보니 참으로 어처구니가 없다. 난데없는 고소고발로 촉발돼 ‘메세지 사건’으로 명명된 A사무관의 성추문은 입에 담기도 부끄럽다. 노골적인 음란문자를 강요했다는 이번 사건은 어려운 환경에서도 묵묵히 일하는 공직의 위상을 단번에 날려 버렸다. 다행이 상대방의 고소취하와 도인사위원회 결과 공무원품위유지위반에 따른 감봉 1개월로 조용히 끝나 공직수행에는 문제가 없지만 그게 더 큰 문제라는 게 일반적인 평가다. 지난 두달간 온갖 루머와 억측으로 지역정관가의 이슈메이커로 떠오른 B서기관에 대한 시선도 곱지만은 않다. 농업직 출신의 첫 서기관으로 민선 3기와 4기의 요직을 거친 ‘처세의 달인’으로 정평이 난 B서기관은 폭행설과 국회의원 밀착설, 차기시장 출마설 등으로 체면을 단단히 구겼다. 본인의 거듭된 부인과 함께 확인 결과 모두 사실이 아닌 것으로 드러났지만 회복불능에 가까운 공직사회의 불신이라는 후폭풍이 동료들의 직무
각 지자체별로 2009년도 의정비심의가 한창이다. 2009년도 집행될 지방의회의원들이 의정 비 지급 수준 결정을 위한 논의는 해마다 진행되어온 것이지만 올해 의정 비 심의는 뒷말이 영 개운치 않다. 행정안전부의 권고사안이라지만 최저수준을 정해 놓고 자치단체에서 알아서하라는 식으로 내던져버렸기 때문이다. 가히 절묘한 행정의 달인이라 할만하다. 행안부의 이러한 일방적인 권고안을 놓고 일부 시·군에서는 이미 구성된 의정 비 심의위원회를 취소하는 사태까지 악화되고 있는 것으로 알려졌다. 이러한 와중에 경기도는 전국 최초로 심의과정을 전면 공개하는 상큼한 결정을 내려 시민들의 호응을 받고 있다. 경기도 의정 비 심의위원회는 밀실에서의 이 같은 결정은 전국 최초로 이루어진 것이고 여타 자치단체에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 2008년 11월 현재 지방의회에 대한 국민적 정서는 부정적인 것이 대체적인 시각이다. 서울시의회 의장 구속사건이나 현재 진행 중인 경기도의회 의원들의 검찰 수사 등이 시민들의 눈에 곱게 보일 리가 없다. 따라서 행안부에서 정한 감액기준에 앞서 시민들은 도의원들의 의정 비를 삭감해야 한다는 분위기가 더 강했다. 이 같은 분위기가 심의위원