구(區)에는 자치구와 행정구가 있다. 자치구란 지방자치단체로서 법인격이 주어지고 일정한 한도 내에서 자치권이 인정되는 구이며, 행정구란 행정사무 처리상 편의를 위하여 설치되는, 단지 행정구획에 지나지 않는 구를 말한다. 지방자치법 2조 2항에 의하면 자치구는 특별시와 광역시의 관할구역 안의 구에 한한다. 자치구가 아닌 행정구는 특별시 또는 광역시가 아닌 인구 50만 이상의 시에 둘 수 있다. 따라서 행정구의 구청장은 일반직 지방공무원으로 시장이 임명한다. 자치구의 구청장은 지방선거에 의해 선출된다. 자치구와 행정구의 구청장은 격이 다를 수밖에 없다. 현동훈 서울 서대문구청장이 지난 2일 사직서를 냈다. 오는 6월 지방선거에서 제주도지사에 출마하기 위해서다. 지난 3일에는 제주선관위에 예비후보 등록까지 마쳤다. 현 구청장은 직접선거에 의해 선출된 자치구 구청장이어서 제주지사 출마를 놓고 이렇다 저렇다 말이 없다. 현 구청장은 지난 2002년부터 8년간 구정을 이끌어 왔다. 참여정부 시절 청와대 홍보수석을 맡아 고 노무현 전대통령의 대언론 관계를 총괄했던 국민참여당 이백만씨가 서울시 구청장 후보로 나설 예정이어서 관심을 모으고 있다. 이 전 수석은 풀뿌리 민주주
농촌지역의 경우 대도시에 비해 턱없이 부족한 방범용 CCTV로 인해 범죄에 많이 노출되어 있다. 농촌의 절도범들은 농축산물이나 빈집을 알고 털어서 차량을 이동해 도주하는데 지리적 위치를 잘 알고 있는 절도범들은 농촌의 CCTV가 없는 도로를 이용하는 경향이 있어 범인을 검거하는데 어려움을 겪고 있다. 농촌의 집은 대부분 띄엄띄엄 있는 데다 그런 집들마저 농사일로 비워져 있어 농축산물, 빈집털이 등 각종 절도 사건이 발생하고 있지만 CCTV가 설치된 곳도 드물어서 절도범이 도시보다 오히려 농촌의 빈집을 노리는 경우가 많다. 여러 유관기관들이 자신의 마을을 지키기 위해 자체 자위방범활동을 하고 있으나 농촌의 고된 일을 마치고 밤늦게 순찰활동을 하는 것은 많은 어려움과 한계에 부딪치고 있는 것도 사실이다. 빈집에 들어가서 각종 귀금속을 훔치거나 농축산물을 몰래 가져가는 경우가 많은데 이는 땀 흘려 농사를 지은 농민들에게 이중의 아픔을 주고 있어 무척이나 안타까울 따름이다. 지역경찰관과 자율방범대원이 함께 지역의 치안과 평온을 유지하기 위해서 불철주야 순찰로 많은 절도 행위가 사라지고 있으나 농촌지역 주민들 대부분이 고령화로 인해 지역 자위방범활동에도 많은 어려움을
한국은 외국기업이 투자하기에 매력적인 국가인가? 여기에 대한 직답 대신에 3M 코리아의 프랭크 리틀 사장의 말을 들어보자. 사무용품 등을 생산하는 3M은 전 세계에 7만명의 종업원이 있고, 60개국에 지사가 있고, 32개국에 생산설비가 있는 다국적 기업이다. “한국은 외국에 알려진 것보다 훨씬 뛰어난 능력을 갖고 있다. 일본과 중국보다 홍보가 되지 않아 숨겨진 보석이라고 할 수 있다. 특히 한국인의 열정과 인내력, 속도감 있고 윤리적인 근로정신, 교육에 대한 열망, 성장에 대한 열정 등 한국 특유의 강점이 있다. 또 한국은 가장 빠르게 성장하고 있는 동북아시아 한 가운데 위치하고 있다. 일본은 고비용과 세제문제로 어려움을 겪고 있고, 중국은 성장 잠재력은 좋지만, 투자환경이 냉각되고 있다. 그러나 한국은 일본과 중국에 고유한 이러한 문제를 갖고 있지 않다.” 그의 견해는 한국은 다국적 기업의 투자처나 부품이나 원자재 공급선으로서 일본이나 중국보다 매력적인 대상이라는 것이다. 그러나 이들 국가에 가려서 이러한 점이 잘 알려지지 않은 것이 문제라는 것이다. 현재 우리나라의 외자유치는 저조할 뿐만 아니라 국내자금조차 해외로 빠져나가고 있다.…
최근 묘지가 포화상태가 되고 국민들의 장묘에 관한 인식이 변화됨에 따라 자연장이 선호되고 있는 추세다. 자연장은 화장한 유골의 골분(骨粉)을 수목·화초·잔디·바다 등의 밑이나 주변에 묻거나 뿌려 장사(葬事)하는 것을 말한다. ‘장사등에 관한법률 개정안’도 이미 지난 2007년 4월 30일 국회 본회의를 통과, 법적 근거까지 마련돼 있는 상태다. 자연장은 자연을 훼손하지 않고 고인을 자연에 모시는 것이다. 자연장의 종류로는 수목 아래 모시는 수목장과 고인의 유해를 산, 강, 바다 등에 뿌리거나 안정하는 산골장 등이 있다. 이 자연장의 기본 방침은 첫 번째 봉분을 만들지 않는 것이며 자연을 훼손하지 않고, 고인을 아름다운 자연상태에 돌려보내는 것이다. 당연히 많은 비용과 호화로운 장식을 추구하지 않게 된다. 이에 따라 자연장은 인구증가에 따라 나타나는 묘지 부족 문제를 해결하고 국토를 효율적으로 활용할 수 있기 때문에 점차 국민들의 관심을 끌고 있다. 자연장은 1999년 스위스가 먼저 도입했다고 하는데 한국은 불교의 일부 사찰에서만 운영되어 오다가 2004년 9월 김장수 고려대학교 명예교수의 장례식이 양평군 고려대학교 연습림에서 수목장으로 치러지면서 관심을 끌기
수원시 권선구 당수동에 있는 경기대명고등학교에서는 지난 10일 조금 특별한 졸업식이 열렸다. 지난 2002년 설립된 전국 최초의 공립 대안학교인 대명고 졸업생 30명이 부모님의 발을 닦아주는 세족식을 가진 것이다. 졸업생들은 소매를 걷어붙이고 아버지, 어머니의 양말을 벗겨 드렸다. 부모님도 아들, 딸이 싫은 기색 하나 없이 발을 닦기 시작하자 눈시울이 붉어지면서 묵묵히 자녀의 등을 쓰다듬었다. 파주시소재 법원여자중학교는 11일 전교생이 강당에 모여서 하는 졸업식 대신 1년의 세월을 함께 보낸 담임선생님과 학급 친구들과 같이하는 반별 졸업식을 열었다. 각 학급에서는 지난 3년간 선생님들이 수시로 촬영했던 학생들의 생활 모습이 동영상으로 상영돼 참석한 학생들과 학부모들에게 재미와 감동을 안겨줬다. 상영한 동영상은 CD로 제작해 졸업생과 교직원 모두에게 선물로 줬다. 고양시 풍산초등학교는 10일 ‘졸업생 모두가 주인공인 꿈잔치’라는 주제로 졸업식을 열었다. 과거의 졸업식이 일부 학생들에게 외부기관 상장을 전달하는 데 그쳤다면 이번에는 학교장이 졸업생 한명 한명에게 저마다의 특기를 칭찬하는 상장과 졸업장을 직접 전달했다. 그러는 동안 강당의 대형 스크린에는 담임선생
국내 최고의 전용 공연장을 표방하며 고양시가 의욕적으로 건립하고 개관한 고양아람누리 아트센터가 올해로 3년째를 맞고 있다. 고양아람누리는 철저히 장르별 전용극장으로 설계되어 오페라와 발레공연에 적합한 아람극장과 오케스트라를 비롯한 각종 클래식 공연에 국내 최적의 콘서트홀로 평가받는 아람음악당, 현대무용과 연극 등 실험 장르에 무한한 가능성을 갖춘 새라새극장의 3개 전용공연장을 보유하고 있다. 고양문화재단은 고양시의 출연금과 자체수입으로 아람누리를 운영하고 있는데 최근의 미국발 경제불황과 신종플루로 인한 티켓판매 감소로 인하여 수입증대의 새로운 돌파구를 찾고 있다. 이런 현상은 고양시뿐만 아니라 전국에 소재한 모든 공연장에도 공통적으로 발생되는 사항인데 그 돌파구로 서로 의견이 모아지는 부분이 바로 기업의 후원과 협찬을 보다 적극적으로 유치하자는 것이다. 그런데 문제는 기업으로부터 협찬이나 후원을 유치하는 일이 예전 같이 녹록치 않다는 것이다. IMF사태 이전에는 공연관련 홍보물이나 인쇄물에 기업체의 광고 노출만으로도 기업에 도움을 청하는 것이 수월하였다. 그러던 것이 몇 년 전부터는 똑같이 협찬이나 후원이라는 이름이 사용되더라도 실제로는 기업이 공연티켓을 고
올해는 설 연휴가 토·일요일과 겹쳐 다른 해보다 짧다. 따라서 귀성길이 먼 사람들은 꽉 막힌 길을 따라 고향에 오고 가느라 휴식은커녕 피로가 더해져 더욱 지칠 수가 있다. 사흘밖에 안되는 설연휴이다 보니 오히려 연로하신 부모님이 자식들이 사는 도시로 올라와 차례를 지내는 경우도 더 많아질 것이라고 한다. 사실 늙은 부모가 자식들 집에 와서 차례를 지내는 이른바 ‘역귀성’ 현상은 몇 해 전부터 나타나기 시작했는데 이는 모두 본인보다는 자식을 먼저 생각하는 부모님의 넓고 깊은 마음에서 비롯된 것일 게다. 차례는 명절에 조상의 음덕을 잊지 않고 추모의 정을 표현하는 것으로서 우리 민족의 오래된 미덕이다. 그러나 시대의 변화에 따라 모든 것은 변하고 차례의 풍습도 바뀌고 있다. 먼저 가족의 구조가 달라졌다. 예전 농경이 위주였던 시대에는 보통 3대가 한 집에 사는 대가족이었고 게다가 자녀수도 많았다. 그러나 요즘 농촌엔 노인들만 있다. 젊은이들은 직장과 사업, 또는 자녀들의 학교문제 때문에 거의 모두 도시에 살고 있고 자녀도 한두 명만 낳는다. 이대로 가면 몇 십 년 후에 제사나 차례를 지내고 산소를 가꿔줄 후사가 끊기고 족보도 끊길 우려가 높다. 올 설 연휴가 짧
시흥시에서 발생한 규모 3.0의 지진으로 인한 피해는 없었지만 여기저기서 문의전화가 관계기관에 쇄도하는 등 놀란 가슴을 쓸어 내려야 했다. 별다른 피해는 없었지만 지진만큼은 안전하다고 생각했던 우리나라에도 지진에 대한 두려움의 그림자가 드리우기 시작했다. 소방방재청 지진 전문가인 정길호 박사는 “언제 어디서 지진이 발생할지를 예측하는 것은 현실적으로 힘들다”고 전제하고 “과거 지진발생 빈도와 강도를 분석해보면 수도권뿐만 아니라 전국적으로 규모 5.0의 지진 발생 가능성이 있다”고 말했다. 기상청의 관측 결과에 따르면 한반도에서 지진 발생 횟수가 갈수록 늘어나고 있는 추세다. 지난해의 경우 지진 발생 횟수는 60회로 1978년 관측이 시작된 이후 가장 많았다. 이런 수치는 종전 최고 기록인 2006년의 50회보다 10회나 많은 것이다. 기상청의 통계가 불과 32년간의 추이만 보여주는 것이기 때문에 전문가들도 강진이 발생할 가능성에 대해서는 전망하기 어려운 실정이다. 게다가 땅 속 강진을 일으킬 활성단층이 한반도에 얼마나 존재하는지조차 파악되지 않는 등 기초조사조차 제대로 이뤄진 것이 없어 지진에 관한한 무지에 가까운 처지라고 한다. 건축법은 1988년에야 내진
최근 유명 연예인들이 국민을 상대로 가짜 명품 물건들을 판 혐의(상표법 위반)로 불구속입건 됐다. 이들은 샤넬, 루이비통과 같은 외국 명품의류, 액세서리 등 가짜 명품을 팔아 수억원의 부당이익을 챙긴 것으로 알려졌다. 연예인들 쇼핑몰 운영과 관련해 왜 이런 일들이 발생하는 것일까. 연예인이라는 특성상 생활이 규칙적이지 않다. 이에 비해 쇼핑몰 운영은 시간과 장소를 구애를 덜 받기 때문에 연예인 개인의 인기와 유명세를 이용해 손쉽게 홍보하고 수익을 올릴 수 있다는 점에서 우후죽순으로 생겨나고 있다. 김지혜, 서지영, 박둘선, 이의정, 백보람, 이지현, 소유진, 황혜영 씨 외에도 헤아릴 수 없이 많은 연예인들이 자신의 이름을 건 쇼핑몰을 운영하고 있다. 또한 연예인은 자신의 이름만 빌려주는 경우도 허다하다. 쇼핑몰 업체는 연예인의 이름을 빌려 그 유명세와 인기를 이용하기 때문에 쉽게 홍보를 할 수 있고 그 조건으로 수익의 일부를 나눠주며 이름을 빌린 댓가를 지불한다. 이로 인해 연예인들은 자신들의 이익에만 눈이 멀어 그 회사에 대해 자세히 알아보지도 않고 이름을 빌려주고 이후 관리를 제대로 못해 불미스런 일들이 발생한다. 실제 이번 사건으로 경찰에 적발된 연예인