만평 [물둘레] 나꼼수 트루먼쇼

• 김호상 화백
• 2011-11-03 21:48

기획 남한산성 세계문화유산으로 거듭난다 <4>

4. 남한산성 행궁과 단묘(壇廟) 남한산성은 다른 산성과 달리 유사시에 피난해 적과 대치할수 있는 산성의 시설과 광주유수부의 관청시설, 그리고 왕이 머물수 있는 행궁시설이 공존하는 특징을 가지고 있다.이중 유사시에 왕이 머물기 위한 행궁에 관련된 시설과 각종 제사시설 누정(누각(樓閣)과 정자(亭子)의 줄인 말. 멀리 볼 수 있으며 편히쉴 수 있는 곳)에 대해 조선시대에서 현재까지 각 시설물의 위치와 범위에 대해 알아보자. ◇남한산성 내 행궁 남한산성은 신라 문무왕 때 주장성을 쌓은 이래 군사적인 요충지로 주목 받아온 곳 이다. 조선 인조 2년(1644) 이괄의 난을 겪고 나서 조정에서 도성 가까이 보장(堡障·성 밖에다 임시로 지은 소규모의 요새) 지역을 둬야 한다는 의논이 있어 완평부원군 이원익과 연평군 이귀가 주도하여 남한산성을 대대적으로 수축하고 그 이듬해 유사시 왕실의 피난처로서 성내에 행궁을 건립했다. 인조 4년(1626)성곽과 행궁이 준공되자 성의 북쪽에 있었던 광주부의 읍치를 성내로 옮겼다. 행궁의 상궐과 하궐은 내행전, 외행전 이라고도 부른다. 병자호란 때에 인조가 피난했고 숙종이후 왕이 행차할 때 이용했으나 그것은

• 이동훈
• 2011-11-03 20:31

칼럼/사설 [칼럼] 서민 대상 ‘안전복지’ 서비스 지속 돼야

추운 겨울이 다가오면서 화재가 많이 발생한다. 특히 기초생활수급자 등 사회적 취약계층은 생계에 급급하여 안전에 더욱 소홀하다. 국가에서 생계비 등 지원을 해 주고 있지만 안전에 대한 복지는 부족한 실정이다. 소방방재청은 이러한 취약계층을 대상으로 화재 등 재난으로 인한 피해를 예방하기 위하여 2007년부터 기초적인 안전복지서비스를 제공하고 있다. 기초생활수급자 가구의 전기, 가스, 보일러 등 무상으로 안전점검을 실시하고, 누전차단기, 가스밸브 등 노후시설을 교체하는 사업이다. 2007년부터 2012년까지 35만 가구 정비를 목표로 추진하고 있다. 현재까지 144억원(국비 72억, 지방비 72억)을 들여 기초생활수급자 30만7천 가구에 대하여 안전복지서비스를 실시했다. 올해는 26억원(국비 13억, 지방비 13억)을 투입하여 기초생활수급자 4만7천여 가구를 정비하였다. 안전점검 수혜가구를 대상으로 설문조사한 결과 96% 이상이 만족한 것으로 나타나 작년 81% 대비 15% 포인트 이상 크게 향상되었다. 서비스 지원사업은 내년 3월까지 해당 읍면동에서 기초생활수급자 가구를 대상으로 기초점검을 실시하여 정비가 필요한 가구를 추천하고, 시군구에서 적격 여부 등 심의

• 경기신문
• 2011-11-03 20:23

칼럼/사설 [NGO칼럼] 갈등조정제도의 공공성과 사회적비용

이번 서울시장선거에서 나타난 다양한 이슈들은 ‘갈등’과 깊숙한 관계를 갖고 있다. 애초에 서울시장을 뽑아야 하는 것도 알고 보면 무상급식을 둘러싼 갈등에서 촉발된 측면을 갖고 있다. 국가의 대소사와 관련한 정책에서부터, 부부사이가 이혼에 이르는 과정 까지, 사람이 살아가는 대부분의 행위는 갈등의 연속이라고 보아도 무방하다. 다만 사안에 따라 스트레스 정도를 달리하며 ’죽음‘으로 자신을 내모는가 하면, 어떤 이는 갈등을 촉발시켜 사회적인 물의를 일으켰음도 불구하고 갈등해결의 아무런 의지를 갖고 있지 않는 경우도 있다. 후보토론회에서 후보자 모두 갈등조정역할을 서울시장의 중요한 덕목으로 이야기 하였다. 선거공약 중 일치하는 부분이 그리 많지 않았지만, 갈등조정에 대해서는 서로 필요한 부분으로 인정했다. 천만 시민의 다양한 이해관계가 충돌하고 있는 상황에서 조정을 통해 시민들의 이해관계를 충족시키는 것을 시장의 맡은 바 큰일로 본 것이다. 다만 풀어 가는 방식의 차이를 보여 어떤 후보는 법제도의 보완과 정비가 우선 필요하다고 했다. 또 다른 후보는, 자신의 하버드법대 객원연구원 시절, 갈등에 대한 해소과정의 경험을 통해 갈등조정을 전담하는 구체적인 제도 도입을 언

• 경기신문
• 2011-11-03 20:23

기고/투고 [기고] 요양보호사님, 감사합니다

2008년 7월 첫발을 내디딘 노인장기요양보험제도가 이제 시행 4년째를 맞고 있다. 급속히 진행되는 고령화 추세로 노인인구의 증가뿐 만 아니라 늘어나는 노인성 질환자의 수발과 요양의 문제를 ‘孝의 세대 간 품앗이’로 미리 대비하고 풀어내고자 마련되었던 것이다. 십시일반 함께 내는 보험 재원을 바탕으로 정부의 지원과 합하여 도움이 필요한 어르신은 재정 상태와 관계없이 신청할 수 있고, 판정을 통해 장기요양급여가 필요하다고 인정되면 혜택을 받을 수 있는 제도이다. 지역사회에서 홀로 생활하기가 불가능하다고 판단되면 요양시설에 입소할 수도 있고, 집으로 요양보호사나 간호사의 돌봄을 받거나 낮 동안만 보살펴 드리는 지역내 주간보호시설을 이용할 수 있다. 비용의 80% 이상을 보험재정에서 부담하고 15∼20%를 이용자가 부담하면 되는 것이다. 이 제도가 도입되면서 가장 기뻐했던 사람 중의 한명이 필자이다. 직접 수혜를 받아야 하는 대상이 집안에 있어서가 아니었다. 20여 년 동안 집에서 모시는 어르신들을 위한 재가노인복지사업을 해오면서 가족이 혼자 힘으로 해결할 수 없고 조언을 구해도 해결책을 알려 줄 수 없는 안타까운 경우가 너무나 많았었기 때문이다. 한 친구는 노인

• 경기신문
• 2011-11-03 20:20