경기도내의 지방의료원은 지역주민들의 신속한 치료를 통한 의료복지 향상에 기여하고 있으나 대부분이 취약계층사람들로 일반주민들은 시설부족으로 외면하고 있다. 추운 겨울철에 발생하는 감기, 피부건조증, 노로바이러스 등의 환자들은 가까운 지방의원에서 치료를 받는다. 이외에 수술을 요하는 치료를 위해서는 평안한 병실 확보가 필요하나 현실적으로 매우 부족한 실정이다. 이 문제를 해결해갈 경우 지방의료원의 지속되고 있는 경영적자의 근본 해소책이 될 수 있다. 병실 확대를 위하여 시설을 확충하고 합리적인 운영방법을 모색해 가야한다. 현실적으로 턱없이 부족한 병실규모의 확충과 전문 인력의 채용이 당면한 과제다. 지방의료원 적자의 근본적인 원인을 시설 미비에서 찾을 수 있다. 충청지역 등 타 지역 공공의료원의 경우 병상수가 300병실을 넘어 입원 수익 창출이 가능하다는 분석이다. 그러나 경기도의 5개 지방의료원들은 병상수가 120~150병상에 불과해 수익경영이 어려울 수밖에 없다. 여기에 비급여 대상(MRI, 초음파 등) 선택진료조차 권할 수 없어 적자폭이 가중되고 있다. 생계유지능력이 없거나 최저생계비 이하 주민을 대상으로 하는 기초생활수급자들의 무료진료와 비급여 대상 진료
최근 뉴스를 보면 많은 아이들이 학대 폭력으로 목숨을 잃고 훈육이라는 이름 아래 가해지는 학대 속에 고통 받는 아이들이 너무 많다는 소식을 접한다. 울산에서 8살짜리 여자 아이가 소풍을 보내 달랬다는 이유로 계모에게 맞아 갈비뼈 16대나 부러져 숨지는 사건이 발생한 지 두 달이 지났다. 지난 11일 숨진 아이의 49재를 맞아 울산과 서울에서 각각 대대적인 추모제가 열려 참석자 모두가 하나같이 아동학대 방지를 제도적으로 막을 수 있는 ‘아동학대방지특례법’을 당장 통과시켜야 한다고 주장했다. 계모에게 맞아 숨진 아이를 추모하기 위해 자발적으로 만든 인터넷 카페 ‘하늘로 소풍 간 아이를 위한 모임’의 한 회원이 시민의 힘을 모아 하루빨리 특례법을 통과시키자는 제안이 나온 이후 전국적인 호응을 얻고 있다. 이 카페는 “국내법상 존속살해는 가중처벌 되지만 비속살해는 그렇지 않다”며 “아동 피해자가 안 나오게 하려면 처벌을 강화해야 한다는 취지에서 카페 회원이 청원을 올린 것이다”고 말했다. 특히 “가정에서 아동학대가 발생할 경우 피해 아동을 일정기간 부모와 격리하고 사실관
세상살이가 더욱 팍팍해진 것은 부인할 수 없는 현실이다. 올해도 우리나라는 삶의 만족도 면에서 별반 나아진 것 없이 우울했기 때문이다. 그 팍팍함을 달래기 위해서인지는 음주율은 여느 해보다 최고를 기록해 여전히 술 권하는 사회라는 오명을 씻지 못했다. 그런가 하면 우리 사회 곳곳에서 여러 가지 갈등으로 몸살을 앓았다. 올해 한국사회의 대표적 트렌드가 신경증적 히스테리라는 진단이 나올 정도였다. 모든 사람이 고슴도치 같이 서로 날을 세우고 서로 간에 거리를 두고 있다고도 한다. 그만큼 각박한 삶을 산다는 이야기다. 이런 우울한 한국사회의 자화상은 삶의 만족도를 떨어뜨리게 마련이다. 어제 통계개발원이 발표한 ‘한국의 사회동향 2013’을 보면 이 같은 사실은 더욱 실감난다. 우선 한국인의 주관적인 삶 만족도는 OECD 36개국 가운데 26위에 그쳤다. 지난해 기준으로 다른나라와 비교했을 때, 한국인의 ‘삶에 대한 만족도’는 11점 만점에 6.0점으로 OECD 평균6.6점보다 낮았다. 스위스가 7.8점으로 가장 높았으며, 일본은 한국과 같은 6.0점을 기록했다. 이탈리아, 러시아, 터키, 그리스 등이 우리보다 낮은 것이…
2013년, 또 한해가 저문다. 새 대통령의 취임으로 서막을 연 계사년 역시 숱한 사건사고들이 무색할 만큼 많은 일들이 특보로 사람들의 뇌리를 스쳤다. 늘상 그럴 때이기는 하지만 지금 이맘때가 되면 언론사들은 그 어느 때보다 바쁘다. 그리고 분주히 의견을 모으고 다듬어 야심차게 한해를 정리하며 앞 다퉈 ‘10대 뉴스’를 내놓는다. 사람들은 간추린 10대 뉴스를 보며 주마등처럼 지나간 한해를 되돌아보기도 하고, 가슴 한가득 아쉬움을 담아 ‘내년에는 기필코’를 습관처럼 다짐하기도 한다. 그런데 올해는 참 쉽지 않다. 어느 것 하나 놓치기 아쉬울 정도로 굵직굵직한 일들이 많았다. 10대 뉴스 선정을 위한 소중한 한 표를 사실상 벌써 기권에 가져다 놓은 지 오래다. 설사 싫은 소리 한 마디 들을 셈 치고 주변인으로 관전하는 것도 부끄럽지만 해보니 괜찮은 것 같기도 하다. 그러나 위로는 혼자만의 것일 뿐. 사실 연말에 터져 나온 ‘안녕들 하십니까’ 열풍이 베스트셀러인양 들불처럼 번지고, 대한민국을 하루아침에 뒤덮는 모양새가 썩 유쾌하지 않아서인지도 모른다. ‘바빠서’, 아니면 &ls
왁자지껄한 마트의 김장 코너, 수북이 쌓여있는 배추포기들 옆으로 다섯 개씩 허리를 질끈 묶은 다발무가 무더기로 앉아 환하게 웃고 있다. 무슨 경사라도 났는지, 얼굴 뽀얗게 씻은 모양이 난생 처음 도시 구경 나온 그 옛날 우리 남매들 같다. 한 밭에서 자라 뿔뿔이 팔려가고 있는 무를 한참이나 바라보고 있자니 그 속에 조그만 무 하나 덤으로 묶인 여섯 개짜리 다발 무가 보인다. 우리 막내도 다른 형제들보다 키가 작고 몸집이 작아서 늘 저렇게 덤으로 달려 다녔었는데. 덤은 덤만큼의 기쁨을 사람들에게 나누어 주니 그 또한 행운이라는 걸 우리는 잘 안다. 어쩌다 재래시장에서 과일이라도 살라치면 덤을 기대하게 된다. 과일 하나, 콩나물 한 줌, 생선 한 마리의 덤이지만 그 덤을 받아 돌아설 때는 더없이 뿌듯해진다. 하지만 야박한 주인을 만나 그 덤을 하나도 얻지 못하면 마치 크게 손해를 본 듯 마음 한쪽이 찜찜하고 영 짜증스러울 때가 있다. 늘그막에 끝인 줄 알았던 자식농사에 덤으로 얻은 막내에게 아버지 어머니께서는 유난히 사랑을 주기도 하고 또 받기도 하셨다. 남달리 총명해서 키울 때도 기쁨 두 배 선물을 받았고 결혼을 하고도 혹여 어머니, 아버지 일찍 여읠까봐 아등
소설가 박범신 씨와 나는 고등학교 동창이다. 서로 맡고 있는 일이 있어 빈번하게 만나지는 못하는 처지지만 그래도 50년 지기의 막역한 사이여서 만날 때마다 흉금을 터놓고 이야기를 주고받곤 한다. 이 이야기는 오래 전에 그에게서 들은 것이다. 난생 처음으로 자기가 살 집을 직접 짓게 된 박범신은, 집을 짓는 사람에게 이런 부탁을 했다고 한다. “무조건 집을 환하게 해 주세요. 집 안의 모든 곳에 햇빛이 쫙 쫙 잘 들게 해 주세요.” 그러자 설계를 맡은 이가 가로막고 말리더란다. “집이란 곳엔 그늘도 있어야 한다”면서 말이다. 하지만 지금처럼 대한민국을 대표하는 작가로서 이름을 날리기 전까지, 가난 때문에 너무나 고생이 많았던 그는 끝까지 자기의 고집을 물리지 않았단다. “내가 지금 이렇게 속이 좁은 건, 어렸을 때 좁고 어두운 방에서 자랐기 때문이다. 그러니 이젠 무조건 햇빛이 잘 드는 환한 곳에서 지내고 싶다. 그래야 우리 아이들도 밝고 품이 큰 사람으로 자랄 것이 아니냐.” 박범신의 부탁이 워낙 강경하고 나름의 사정도 있어 보여, 설계사는 결국 그가 원하는 대로 설계를 해주었고 집도 그렇게 지
수원시 장안구 연무동(練武洞). 화성 동장대(東將臺)가 있고 이곳에서 군사훈련과 무술연마를 하던 곳이라 해서 붙여진 이름이다. 경기신문은 이런 연무동의 255-19번지에 위치하고 있다. 하지만 내년 1월1일부터는 공부(公簿)상에서 이 같은 주소가 사라지고 새로운 도로명주소가 등장한다. 약 100년 만에 ‘지번주소’가 ‘도로명주소’로 전환되기 때문이다. 이로 인해 전국적으로 사라지는 동(洞)이름이 2만여개에 이를 것으로 보인다. 지번주소는 일제강점기인 1910년 근대적 토지제도를 확립한다는 명목 하에 토지 수탈 및 조세징수의 목적으로 실시한 토지조사사업이 1918년 완료되면서 부여한 지번을 근간으로 하고 있다. 그 이전 우리의 주소체계는 도로를 중심으로 건물마다 번호를 부여하는 식이었다. 조선시대부터 대한제국까지 오가작통법(五家作統法)을 시행해서다. 도로명을 이용해 건물마다 번호를 부여하고 집이 5채가 되면 하나의 통으로 묶는 통·호(通·號)방식을 사용했다. 이런 주소체계가 한 세기 만에 부활한 것이다. 도로명주소는 응급상황 시 소방·경찰 등의 대처가 용이해 국민의 생명 및 재산을
남북분단의 상징인 경기도의 북한과 접경지역을 평화특구로 지정하여 개발 사업을 추진하여야한다. 북한의 1인 독재정치의 압박 속에 경제적 고통이 심한 현실을 고려할 때에 접경지역을 개발하여 교류를 확대해갈 필요가 있다. 기존의 접경지역을 남북교류지역으로 만들어서 접경지 평화특구로 조성할 때에 관광산업을 비롯한 다양한 경제활동이 진작되고 남북한 신뢰를 증진시켜갈 수 있다. 전쟁발발의 위험을 완화시키고 평화와 경제발전의 가능성을 모색해가야 한다. 경기도북부청의 접경지 평화특구 조성은 통일 전 20년 간 접경지역에 매년 수백억원이 넘는 국비를 투입하여 공공기관을 유치해서 통일 후 혼란을 최소화한 독일의 사례를 벤치마킹한다는 데 큰 의미가 있다. 이미 13년 전에 시행된 접경지역지원법이 2011년에 특별법으로 격상되었음에도 불과하고 그간 추진사업이 미진하였다. 경기도북부청은 미래의 이익과 현실의 평화를 위해서도 과감하게 사업을 추진해가기 바란다. 도북부청은 내년 상반기에 접경지역 종합발전계획을 마련하고 하반기에는 미군공여지 관련법과 접경지 특별법을 합친 통합법 제정을 추진해 가야한다. 여기에는 도내 고양시와 파주시를 비롯한 7개 시·군의 108개 읍&mid
문화체육관광부의 2014년 문화관광 축제가 발표됐다. 전국 17개 시·도에서 추천한 100여개 지역축제를 대상으로 평가한 문화관광축제 선정 결과, 경기도내에서는 가평자라섬국제재즈페스티벌(이하 가평재즈페스티벌)과 이천쌀문화축제가 최우수 축제로, 유망축제로 수원화성문화제, 여주오곡나루축제, 파주북소리축제가 선정됐다. 축제 선정은 나름대로 기준을 갖고 평가하겠지만 그간 일부 축제가 선정된 것을 보면서 고개가 갸우뚱거려질 때가 많았다. 그러나 가평재즈페스티벌이 이번에 최우수 축제로 선정된 것은 당연하다는 생각이 든다. 올해로 10회째 행사를 치른 가평재즈페스티벌은 2009~2010년 유망축제, 2011~2013년 우수축제로 선정된 바 있다. 가평재즈페스티벌은 관람객 만족도와 발전가능성, 지역경제 파급효과 등 모든 분야에서 높은 점수를 얻었다고 한다. 가평재즈페스티벌 국·도비 3억7천500여만원과 한국관광공사를 통한 해외 홍보 및 축제마케팅 등의 지원을 받게 돼 더욱 알찬 축제로 거듭나게 될 것이다. 가평재즈페스티벌은 지난 10년간 130만여명이 찾아왔다. 지난 10월에 열린 제10회 가평재즈페스티벌에는 국내외에서 27만여명이 다녀갔다. 음악
그분은 광산과를 졸업해서 광부가 되었다. 막장에서 일하면서 세상의 막장에서 쉼도 없고 보람도 없고 희망도 없이 생활하는 많은 사람들을 만났다. 그곳을 벗어나 희망의 메시지를 찾기 위해 사회복지를 공부했고 대학에서 교수로 30여년 동안 수천명의 사회복지사를 훈련시켜서 세상에 내보냈다. 그분과의 인연은 1998년으로 거슬러 올라간다. 당시 IMF로 찾아온 경제위기 상황은 가정의 불안과 가족의 해체 등 많은 문제를 양산하게 되었다. 우리가족도 예외는 아니었다. 문제 해결의 열쇠를 찾기 위해 대학에서 운영하는 평생교육기관에서 가족 상담을 공부하게 되었다. 학기가 끝날 무렵 그분은 사회복지학과 석사과정 지원 원서를 들고 강의실에 오셨다. 사회복지 석사과정을 지원했다. 2000년 8월 그분의 지도로 일본 구마모토에 있는 자애원(아동시설과 노인시설을 운영하는 복지법인)에서 사회복지 실습을 하게 되었다. 실습생들이 인사차 구마모토 현청(도청)을 방문했을 때, 현청지사는 자애원 원장을 역임하신 분이었다. 당시에 만난 지사는 여성이기도 했고 복지관 시설장이 도지사의 역할을 감당하는 것이 대단하게 느껴졌다. 지사의 러닝메이트로 출마해서 당선이 되었는데 지사가 갑작스러운 사고로…