6·2 지방선거를 통해 취임한 교육감들이 취임 100일 기자회견에 분주할 즈음 전국 시·도지사 15명이 교육감 직선제 폐지를 주장하는 내용의 성명서를 발표했다. 교육감이 당선된 후 시·도지사와 노선을 달리해 정책혼선이 빚어진다는 이유에서다. 또 진정한 지방자치는 교육자치를 품어야 한다는 뜻까지도 내포돼 있다. 이들은 성명서에서 “현재의 교육자치는 교육자 자치로서 교육 수요자의 요구를 반영하지 못하고 있다”며 “교육감 직선제 폐지 등 선출 방식을 개선하고 지방교육청을 지방정부에 통합해야 한다”고 했다. 근본적 대수술이 필요하다는 견해를 거침없이 토해낸 것이다. 성명에 동의한 시·도지사에는 민주당 소속 이광재 강원지사, 안희정 충남지사와 무소속 김두관 경남지사도 포함돼 있다. 여야, 무소속을 막론하고 교육감 직선의 폐해에 공감하는 분위기다. 그러나 전국의 교육감들은 헌법에도 보장돼 있는 교육의 정치로부터의 중립이 정치권에 의해 휘둘리는 것은 잘못된 일이라며 일제히 반발하고 있다. 경기도의회의 다수당이 진보진영 교육감이 이끄는 경기도교육청에 우호적인 민주당으로 바뀌면서 경기도의 교육관련 사업에 잇따라 제동이 걸리는 것을 보더라도 교육감 직선제 폐지의 목적이 어디에
1997년 오늘, 미국 컨트리 음악의 황제 존 덴버가 경비행기를 조종하다 캘리포니아 몬터레이만 부근에 추락해 숨졌다. 53살을 일기로 세상을 떠난 존 덴버. 그는 생전에 가장 자연에 가까운 목소리를 가진 가수라는 찬사를 받았다. ‘Take me home country road’, ‘Sunshin on my shoulder’, ‘Perhaps love’와 같은 서정적인 노래는 우리 나라에서도 큰 사랑을 받았다. 영국 반 파시즘 대규모 시위 1936년 오늘, 영국 런던 시내에서 파시즘에 반대하는 대규모 시위가 벌어진다. 파시즘을 몰아내자는 내용의 플래카드가 물결을 이룬다. ‘영국 파시스트연합(British Union of Fascists)’의 지도자인 오스왈드 모슬리(Oswald Mosley)를 축출하자는 함성이 울려퍼진다. 모슬리는 1932년 이탈리아의 파시스트 지도자 무솔리니와 만난 뒤 영국 파시스트연합(British Union of Fascists)이라는 단체를 설립해 파시즘 활동을 펴고 있었다. 모슬리의 파시스트연합은 반파시즘 시위가 열린 시간에 런던 동부의 유대인 거주지역에서 파시즘을 선전하는 시위를 펼쳤다. ▲ 콜럼버스, 아메리카대륙 발견(1492)…
우리나라의 항만운영 체계는 변화하고 있는 중이다. 항만공사법이 지난 2003년 말에 국회를 통과해 2004년 부산항만공사가 설립되기 전 까지는 중앙정부가 전국의 모든 항만을 건설 및 관리, 운영했다. 항만공사(PA.Port Authority)법이 지난 2002년 제정된 이후 각 항만별로 운영체제가 변화하고 있는 것이다. 지난 2005년 인천항만공사가 설립되고, 2년 뒤 2007년에는 울산항에 항만공사가 설립되면서 우리나라의 항만은 중앙정부가 직접 운영하는 항만(평택·당진항, 대산항, 군산항, 목포항, 광양항, 마산항, 포항항, 동해항 등)과 항만공사가 운영하는 부산항, 인천항, 울산항이 있고, 제주항처럼 지방자치단체가 운영하는 항만으로 구분되고 있다. 올해말 또는 내년 초 쯤 여수·광양항에도 항만공사가 설립될 것으로 예상되고 있다. 항만공사법에 의한 항만공사는 정부와 지자체가 함께 구성하는 항만위원회를 통해 운영하며, 항만터미널 임대관리와 항만시설 개발 및 유지보수 등을 하고 있다. 항만서비스도 상품처럼 고객의 선택을 받아야 하고 이를 위해 항만간 경쟁이 점차 심화되고 있다. 이제는 국가가 항만을 단순한 사회간접자본(SOC)으로 인식해 직접 건설하고 관리·운
올해 도내 경제계의 가장 큰 이슈는 심동섭 전 경기지방중소기업청장의 불명예스런 퇴장이었다. 이유야 어찌 됐든 그에게 있어 경기도는 공직자로서의 마지막 무대가 된 셈이다. 지난 2008년 7월 서울에 이어 경기도에 입성한 심 전 청장이 1년 반 남짓의 짧은 재임기간 동안 도내 경제계에 남긴 흔적은 가히 독창적이다. 경기지역의 25개 중소기업지원기관장 모임인 경중회(경기중소기업지원기관장 협의회)를 만들고 경기지역기술혁신기업협의회와 경기수출기업협의회·경기중소기업협의회 등 도내 3대 중소기업 단체를 통합, 경기중소기업연합회를 발족시켰다. 이 통합단체는 회원수만도 무려 900여개사에 달한다. 흡사 시장통과 같았던 도내 경제계를 단일화시켜 기업은 물론 지원지관 간 이견차를 좁히고 효율적인 네트워크화를 이끌어 낸 점은 분명 누구도 해내지 못한 심 전 청장만의 업적이다. 하지만 심 전 청장의 이러한 성과는 절반의 성공에 그쳐 아쉬움이 크다. 심 전 청장이 재임 당시 추진한 지난해 12월 도내 수출기업단체를 통합한 ‘경기수출기업통합협의회’의 경우 도내 중앙 정부기관인 중소기업청과 중소기업진흥공단이 관리하는 기업만을 통합했을 뿐 도 산하기관인 경기중소기업지원센터가 관리하는 기
한국전쟁은 모든 것을 피폐화 시켰다. 그 가운데 가장 고통스러은 것은 먹을거리였다. 굼주림은 견뎌내기 힘든 전쟁의 큰 후유증이었다. 그러나 예외적으로 먹거리 만큼은 여유가 있었던 곳이 의정부다. 지난 1963년 양주군 의정부읍에서 의정부시로 승격됐다. 이 곳에는 당시 미군부대 8곳이 주둔하고 있었고 미군병력만 2천여명에 이르렀다. 이때 미군부대에서 흘러나오는 햄과 소시지를 얻어다 느끼한 맛을 없애기 위해 전통재료인 김치와 고추장, 떡, 신선한 야채 등을 넣어 이른바 퓨전음식인 부대찌개가 탄생했다. 당시에는 미국 대통령인 린든 B. 존슨의 성을 따서 ‘존슨탕’이라고 부르기도 했다. 의정부 일대에 부대찌개 맛이 좋고 영양가도 높다는 입소문이 퍼지면서 1960년대초 당시 양주군청 옆 골목일대에 전문식당이 생기났다. 2000년대 들어 ‘기지촌’이라는 부정적인 이미지를 일소하기 위해 의정부 명물 찌개거리로 바뀌었다가 다시 의정부 부대찌개거리로 재탄생했다. 이 곳에는 요즘 150여 개의 부대찌개 전문음식점이 성업중이다. 지금은 의정부 뿐만 아니라 전국에서 부대찌개를 맛볼 수 있게 됐다. 매콤한 국물은 푹 고아낸 육수를 써서 그
언론을 통해 우울증으로 자살했다는 보도를 접할 때면 정말 마음이 좋지 않다. 자살은 우울증과 관련이 깊다. 우울증은 슬프고 우울한 기분, 비관적이고 부정적인 생각, 불면, 식욕 감퇴, 피곤함, 성욕 감퇴, 의욕 저하 등을 특징으로 하는 정신과 장애며 죽음까지 부를 수 있는 질환이다. 우울증의 원인은 유전이나 심리적 요인, 대인관계나 경제적인 원인 등이 있다. 보통 가족 중에 우울증 환자가 있으면 우울증이 발병할 확률이 높다고 알려져 있다. 일반인 우울장애 발생빈도가 약 1%인 것에 비해 우울증 가족력이 있으면 5~15%로 높게 나타난다. 특히 해고나 사별 등과 같이 커다란 상실감은 우울증과 밀접한 관련이 있으며, 지속적인 스트레스 역시 우울증을 유발한다. 이러한 우울증을 예방하기 위해 간단한 자가진단을 해 봐야 한다. 자가진단을 통해 우울증이 의심된다면 가까운 병원을 찾아 정확한 진단을 받아보는 것이 좋다. 고민을 가족이나 친구에게 자주 상의하는 것이 좋고, 흡연 및 습관성 약물 복용과 낮잠 역시 피하는 것이 좋다. 무엇보다도 과음을 하면 안 된다. 술을 적당히 마시면 엔돌핀이 나와 기분을 좋아지게 하지만 지나치게 마시면 독이 된다. 특히 우울할 때는 가급적
추석과 구정 일년에 두 번, 황혼(黃昏)과 석양(夕陽이)라고 자처(自處)하는 어른들을 모시고 조촐하게 저녁대접을 하는 모임을 가져 왔다. 예의바르거나 주변스럽다는 소리를 탐내어 어른들을 모시는 것이 아니고, 객지 생활이 고향에서 잊혀질까 조바심이 나기 때문이다. 물론 그 자리가 어렵지만 즐겁다. 팔십을 훨씬 넘긴 노인들과 막 넘기 직전의 8명으로 구성돼있는데, 두 분이 몇 년 전에 세상을 떠나서 이젠 6명이다. 최연장자(最年長者)도 최연소자(最年少者)에게 깍듯이 대하는데, 그 나이에 누가 앞설지 모르기 때문이라나. 먼저간 두 분에 대한 회상(回想)으로 대화는 시작되는데, 결코 경건(敬虔)하지 않고, 농담으로 시작된다. “어제 밤 꿈에서 고스톱 맴버가 정족수(定足數)가 안돼서, 저 높은 곳에서 김형 빨리 보내라고 하더라 내가 간다고 했더니, 타짜라고 당신 먼저 보내라고 합니다…”. “잘 못 아셨습니다. 저 말고 원장님 오시라고 하던데, 언제 청력 검사 받으셔야겠습니다.” 젊었을 때는 쩌르르 했던 분들이다. 전직 문화원장, 부시장, 국영기업체산하 대표이사, 방송국 임원 등등. 전통이 오래된 도시의 문화원장(文化院長) 자리는 대단한 벼슬이다. 향교(鄕校)의 전교(
국세청 공무원이 최근 5년간 고의 또는 실수로 잘못 부과한 세금이 무려 2조6천억원에 달한다고 한다. 가히 천문학적인 금액이 아닐 수 없다. 아무리 사람이 하는 일이라지만 어떻게 이런 일이 일어날 수 있었는지, 이래가지고야 가뜩이나 국민들과의 위화감에서 벗어나지 못하고 있는 마당에 불신만 더욱 깊어질 수밖에 없다 . 국회 기획재정위원회 소속 한나라당 권경석 의원은 지난 8일 실시한 서울 및 중부지방국세청 국정감사에서 “지난 2006년부터 올 상반기까지 세무 공무원이 잘못 부과한 부당과세액이 2조6천278억원”이라며 “부당과세의 원인이 단순과실보다는 고의 또는 유착비리에 의한 것일 개연성이 매우 높다”고 주장했다. 권 의원의 자료에 따르면 연도별 부적정 세금부과액은 지난 2006년 4천765억원, 2007년 5천84억원, 2008년 7천708억원, 2009년 5천93억원, 올들어 지난 6월말 현재까지 3천628억원 등이다. 이중 서울청과 중부청에서 잘못 부과한 부적정 세금은 모두 2조2천214억원으로 전체의 84.5%를 차지했다. 이렇게 세금을 잘못 부과해 징계나 경고를 당한 국세청 공무원은 이 기간 모두 6천130명
중국과 일본의 외교 분쟁은 ‘희토류 원소’라는 자원에 의해 일단락됐다. 일본은 중국 어선의 선장을 구속하는 강경책을 썼지만, 경제력과 자원에 의해서 우위에 있는 중국에 백기를 들었다. 일본의 강경 고수 입장에 처한 윈자바오 중국 총리는 중국인의 일본 관광을 취소하고, 중국이 세계 97%의 매장량을 보유하고 있는 희토류원소의 일본 수출을 중지했다. 그 결과 반도체 및 전자부품의 핵심 원료인 희토류원소의 공급 중단 위기에 놓인 일본은 울며 겨자먹기 식으로 중국 선장을 석방했다. 일본의 중국인 선장의 구속과, 중국의 대응을 보면서 우리는 희토류원소의 중요성과 지하자원 확보의 필요성을 절감하게 됐다. 그러나 이러한 인식이 한 순간에 그쳐서는 안된다. 자원 확보에 관심을 가져야 하는 것은 당연한 일이다. 그러나 자원 확보와 병행해 우리의 우수한 두뇌를 활용한 녹색기술에 대해 정부가 더 많은 관심을 가져야 한다. 탄소 배출량 삭감, 에너지 효율화를 통해 환경 위기와 자원 위기에서 벗어나기 위해서는 괄목할만한 기술 발전이 필수이다. 앞으로 세계의 먹거리는 기존의 석탄 자원에서 벗어나 연료전지 등 새로운 에너지에 의해 주도될 것은 자명한 사실이다. 따